2024_CBS_05742 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbesteding. Sport. Zwembad De Molen. Wandeldijk 40, 2050 Antwerpen - Renovatiewerken. 002278. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed.

Op 7 oktober 2022 (jaarnummer 8139) keurde het college de opdracht aan AG Vespa goed voor opstart van de studiefase van renovatiewerken aan zwembad De Molen.

Op 23 februari 2024 (jaarnummer 1437) keurde het college de opdracht aan AG Vespa goed voor het verplaatsen van nutsleidingen in de zone waar een technische uitbreiding moet komen.

Op 29 maart 2024 (jaarnummer 02703) keurde het college de opdracht aan AG Vespa voor de uitvoeringsfase goed.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

1. voortraject

Om een sluiting van zwembad De Molen tegen te gaan zijn er technische werken noodzakelijk. Onder andere volgende zaken moeten in orde gebracht worden; technische mankementen aan het buffervat, een versleten coating van de zwembadkuip, lekkages aan het voetbad, beschadigingen aan de betonconstructie en een niet-reglementaire loszone voor zwembad-chemicaliën. Daarnaast worden er opsmuk- en verfraaiingswerken aan de buitengevel en de inkomzone uitgevoerd om de uitstraling en gebruiksgemak van het zwembad te verbeteren. De focus ligt op het technische aspect, en het openhouden van het zwembad met een scope van 10 jaar. 

2. Actualisatie projectbudget

AG Vespa beschikt voor dit project over het mandaat om op te treden als gedelegeerd bouwheer voor dit project met een projectbudget van 1.700.000,19 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden.

Ondertussen werd het dossier gepubliceerd. De economisch meest voordelige offerte bevindt zich boven het ramingsbedrag. De stijging van de bouwkost is ten gevolge van:

• de verdere technische uitwerking van het ontwerp;
• de indexering van de ramingsprijzen in functie van de trend van toenemende prijzen in de bouwsector;

Om deze reden is het noodzakelijk om het projectbudget van 1.700.000,19 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden te verhogen naar 2.117.948,91 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden. De budgetverhoging bedraagt dus 417.948,72 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden opdat de werken kunnen worden uitgevoerd.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Het totale projectbudget voor de renovatiewerken aan zwembad De Molen wordt geraamd op 2.117.948,91 EUR inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. Hiervan werd reeds 1.700.000,19 EUR inclusief btw vastgelegd in eerdere besluitvorming (college van 29 maart 2024, jaarnummer 2703) via bestelbonnen 4005528162, 4005598412 en 4005609632.

Bijgevolg dient het budget met 417.948,72 EUR inclusief btw verhoogd te worden.

De kosten zullen verrekend worden op: SUB_NR/5322600000/221/2BRS050101P09585/2SA070742/2500

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.