2024_CBS_07049 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbesteding. Cultuur. Bourlaschouwburg en Schermenhuis, Komedieplaats 18, 2000 Antwerpen - Restauratie en renovatie. 002825. Opdracht aan AG Vespa. Plaatsingsprocedure voor werken - Goedkeuring

Met dit besluit worden enkele kennisgevingen met betrekking tot het projectverloop en de opdracht aan AG Vespa voor de opstart van de volledige plaatsingsprocedure voorgelegd. 

• Het college nam op 1 juli 2016 (jaarnummer 5814) kennis dat de opdracht voor de restauratie en renovatie van de Bourlaschouwburg door de raad van bestuur van s.o.n. Toneelhuis werd gegund aan THV DRDH Architects – Julian Harrap Architects in samenwerking met Arup Theatre Consultants, Arup Acoustics, ABT en RCR.
• Het college nam op 16 maart 2018 (jaarnummer 2363) kennis van het masterplan voor de restauratie en renovatie van de Bourlaschouwburg. Het college nam eveneens kennis van het advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed op het masterplan alsook van het preadvies van het Agentschap Onroerend Erfgoed op het beheersplan. Bijkomend nam het college kennis van de toelichtingsnota opgemaakt door s.o.n. Toneelhuis.
• Het college keurde op 22 maart 2019 (jaarnummer 2628) het principe goed om gespreid over twee legislaturen maximaal 40% bij te dragen aan de financiering van het masterplan Bourlaschouwburg, onder voorbehoud van opname in en goedkeuring van de meerjarenplanning 2020-2025 van de stad Antwerpen.
• Het college nam op 18 december 2020 (jaarnummer 10499) kennis van de gunning van de voorbereidingsfase, het indienen en de goedkeuring van het beheersplan, de medefinanciering vanuit de Vlaamse Regering, de gunning van de kaderovereenkomst en de opdrachtbrief voor het schetsontwerp door s.o.n. Toneelhuis. Het college keurde de vertegenwoordiging goed van de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, afdeling cultuur en van AG Vespa in de werkgroep infrastructuur, georganiseerd door s.o.n. Toneelhuis voor de opvolging van de uitvoering van het masterplan en voor de bewaking van de processen.
• Het college nam op 2 juli 2021 (jaarnummer 5411) kennis van de goedkeuring van het schetsontwerp en opdrachtbrief voor de fase voorontwerp door s.o.n. Toneelhuis.
• Het college nam op 21 oktober 2022 (jaarnummer 8538) kennis van de goedkeuring van het voorontwerp en opdrachtbrief voor de fase omgevingsvergunning door s.o.n. Toneelhuis.
• Het college keurde op 1 december 2023 (jaarnummer 8490) goed dat de studieopdracht voor fase 4 (uitvoeringsdossier), fase 5 (plaatsingsprocedure) en bijkomende en bijzondere studieopdrachten worden uitgevoerd door AG Vespa. Hiervoor keurde het college een vastlegging en de uitbetaling ten bedragen van 3.410.000,00 EUR inclusief btw, prijsherziening en 10% onvoorzien omstandigheden aan AG Vespa goed. 

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Ter kennisgeving

Op 19 december 2023 keurde de raad van bestuur van s.o.n. Het Toneelhuis de ‘Fase 3 Aanvraagdossier voor de omgevingsvergunning’ in het kader van de uitvoering van het Masterplan voor de Bourlaschouwburg en het Schermenhuis goed.

Op 23 februari 2024 keurde de raad van bestuur van AG Vespa de opdrachtbrief voor 'Fase 4 Opmaak uitvoeringsdossier’ voor de restauratie en renovatie van de Bourlaschouwburg goed. Via de opdrachtbrief wordt de voorwaardelijke deelopdracht ‘Fase 4 Opmaak uitvoeringsdossier’ gegund aan maatschap Atelier Bourla, bestaande uit DRDH Architects, Julian Harrap Architects en ABT in samenwerking met Arup Theatre Consultants, Arup Acoustics en RCR

Opdracht aan AG Vespa

Toneelhuis zal de Bourlaschouwburg (tijdelijk) verlaten vanaf september 2025. Om aansluitend op de uithuizing van Toneelhuis de werken aan te vatten dient AG Vespa te starten met de plaatsingsprocedure in het laatste kwartaal van 2024. Gezien de geraamde bouwkost van 63.000.000,00 EUR zal er gewerkt worden met een mededingingsprocedure met onderhandeling, een procedure met twee fases, een selectieprocedure en een gunningsprocedure.

Het college keurde op 1 december 2023 goed dat de studieopdracht voor fase 4 (uitvoeringsdossier), fase 5 (plaatsingsprocedure) en bijkomende en bijzondere studieopdrachten worden uitgevoerd door AG Vespa. Hiervoor keurde het college een vastlegging en de uitbetaling ten bedragen van 3.410.000,00 EUR inclusief btw, prijsherziening en 10% onvoorzien omstandigheden aan AG Vespa goed. De huidige opdracht omvat dus enkel de studieopdracht van de plaatsingsprocedure en niet de opstart van de effectieve plaatsingsprocedure. De opdracht aan AG Vespa dient daarom uitgebreid te worden met het uitvoeren van de volledige plaatsingsprocedure voor werken.

Alvorens AG Vespa overgaat tot de gunning van de opdracht wordt het definitieve offertebedrag voorgelegd aan het college ter vastlegging van de budgetten. De gunning van de opdracht is gepland tijdens het vierde kwartaal van 2025. 

Indicatieve planning en taakstellend budget

* De Vlaamse Regering legt haar maximale bijdrage vast op 60% te verdelen tussen de beleidsvelden Cultuur en Onroerend Erfgoed. Op basis van de raming (2020) besliste de Vlaamse regering reeds voor een subsidie van 40,17 mio EUR. De verhoging van de subsidie moet nog formeel bevestigd worden.

Het totale projectbudget voor fase 4 (opmaak aanbestedingsdossier), fase 5 (plaatsingsprocedure) wordt geraamd op 3.410.000,00 EUR inclusief btw en 10% onvoorziene omstandigheden.