2024_CBS_07461 - Selectieleidraad GAC_2024_03050. Raamovereenkomst voor de levering en het onderhoud van veiligheidskledij, werkkledij en persoonlijke beschermingsmiddelen met logistieke ontzorging - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Voor de levering en het onderhoud van veiligheidskledij, werkkledij en persoonlijke beschermingsmiddelen met logistieke ontzorging doet de aanbestedende overheid beroep op een externe leverancier. De huidige raamovereenkomst GAC/2014/2882 ter voorziening van veiligheids- en werkkledij met bijhorende innovatieve dienstverlening loopt af op 22 augustus 2025. Om de continuïteit van de levering van veiligheidskledij, werkkledij en persoonlijke beschermingsmiddelen en de bijhorende dienstverlening te garanderen, wenst de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer de raamovereenkomst tijdig te vernieuwen. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2024_03050 uit te schrijven.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §5 tot §7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De kandidaten of inschrijvers moeten voldoen aan de volgende selectiecriteria:

1) Ervaring met de levering van werkkledij: de kandidaat dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot opdrachten voor de levering van kledij (veiligheidskledij en/of werkkledij en/of persoonlijke beschermingsmiddelen); het onderhoud is niet noodzakelijk een deel van deze referenties. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaren, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 200.000 euro (exclusief btw).

 2) Ervaring met de operationele ondersteuning: de kandidaat dient aan te tonen dat hij voldoende ervaring heeft om deze opdracht operationeel te ondersteunen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties waarin de kandidaat aantoont een logistieke ondersteuning te hebben geïmplementeerd. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 5 jaren. De logistieke ondersteuning bevat minimaal : vervoer (levering en ophaling van kledij) en software voor eindgebruikers van de opdrachtgever (bestelling, opvolging bestellingen, status van de kledij tijdens het wasproces, catalogus ter beschikking stellen).

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Het contract wordt afgesloten voor een periode van 10 jaren die ingaat op de datum die vermeld wordt in de gunningsbrief (vermoedelijk 1 juli 2025). Deze looptijd houdt rekening met een overgangsperiode van 2 jaren (termijn waarop een (groot) deel van de kledij uit de vorige raamovereenkomst afgeschreven en vervangen wordt door kledij uit de nieuwe raamovereenkomst) én 2 levenscycli van nieuwe kledij (elk ongeveer 4 jaren) waarover de investeringen van de opdrachtnemer (ontwikkelen van software voor het beheer, magazijninrichting, rollend materieel enz.) voor de logistieke ontzorging kunnen afgeschreven worden. Ook houdt de aanbestedende overheid voor de bepaling van deze looptijd rekening met de (interne) kosten die verbonden zijn aan een omschakeling naar een nieuwe leverancier en nieuwe kledij (zoals onder meer maar niet beperkt tot : testen en beoordelen van de kledij, passen van de kledij, ophaling en levering op talrijke locaties, implementeren van procedures voor bestellingen, klachten enz.).