Terug
Gepubliceerd op 26/11/2024

Notulen  gemeenteraad

ma 21/10/2024 - 19:30 Stadhuis

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter

Agendapunten

Opening zitting

Behandeld

Opening zitting

Opening zitting

Motivering

44.

2024_GR_00496 - schriftelijke vraag nr 2024_SV_00120 - van raadslid Peggy Pooters aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
49.

2024_MV_00085 - Mondelinge vraag van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: Opkopers in zone Ringstad

Afgevoerd
HD 1.

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging

Aanvaard tot de zitting als hoogdringend agendapunt

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
HD 1.

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging
HD 1.

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
HD 1.

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging

2024_GR_00614 - Gemeentelijke administratieve sancties. Gemengde inbreuken - Protocol met procureur des Konings - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Volgens artikel 3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wet), kan de gemeenteraad voor een aantal overtredingen uit het Strafwetboek, sancties voorzien. Dit geldt voor inbreuken bedoeld in artikelen 398, 448 en 521, derde lid, Strafwetboek (artikel 3,1° GAS-wet) en voor inbreuken bedoeld in de artikelen 461, 463, 526, 534bis, 534ter, 537, 545, 559,1°, 561, 1° 563,2° en 3° en 563bis van het Strafwetboek (artikel 3, 2° GAS-wet) en in artikel 18 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening voor wat betreft de voorafgaande vergunning die kan worden opgelegd bij gemeentelijk reglement.

De gemeenteraad opteerde er sedert de invoering van gemeentelijke administratieve sancties voor, om enkel inbreuken op de artikelen 526 (beschadigen van graven en monumenten), 534bis (graffiti), 534ter (beschadigen van onroerende eigendommen), 537 (beschadigen van bomen), 545 (dempen, vernielen, verplaatsen, verwijderen van diverse afsluitingen), 559, 1° (beschadigen van roerende eigendommen), 561, 1° (nachtlawaai), 563, 2° (beschadigen van stedelijke of landelijke afsluitingen) en 563, 3° (feitelijkheden of lichte gewelddaden) en 563bis (onherkenbaar openbaar verschijnen) uit het Strafwetboek strafbaar te stellen met administratieve sancties, zoals bepaald in artikel 711 en volgende van de code van gemeentelijke politiereglementen (laatste wijziging 21 mei 2024).

Werden niet mee opgenomen in de code van gemeentelijke politiereglementen: artikel 461 en 463 (diefstal), artikel 398 (opzettelijke slagen en verwondingen), artikel 448 (beledigingen) en artikel 521, 3° (beschadigen van rijtuigen, wagons en motorvoertuigen) uit het Strafwetboek.

Op 14 december 2015 (jaarnummer 706) bekrachtigde de gemeenteraad het protocol met de procureur des Konings over de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken.

Gelet op de goedkeuring van de wet van 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van de Nieuwe Gemeentewet en van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet, in werking vanaf 1 januari 2024, kan nu ook voor de volgende inbreuken in een administratieve sanctie worden voorzien: artikelen 284 en 286 (zegelverbreking) en artikel 18 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening voor wat betreft de voorafgaande vergunning die kan worden opgelegd bij gemeentelijk reglement.

Uit overleg met politie, parket en stad bleek dat het wenselijk is om de volgende inbreuken mee op te nemen in een nieuw protocolakkoord: artikelen 284, 286 en 521, 3e lid van het Strafwetboek en artikel 18 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening voor wat betreft de voorafgaande vergunning die kan worden opgelegd bij gemeentelijk reglement.

Het protocolakkoord werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 september 2024 (jaarnummer 510).

Juridische grond

Artikel 23 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (de GAS-wet).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 23 § 1 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties:

Met betrekking tot de in artikel 3 bedoelde inbreuken, kan de gemeenteraad een protocolakkoord dat gesloten werd tussen de bevoegde procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege, bekrachtigen.

Argumentatie

Voor de gemengde inbreuken waarop volgens de code van gemeentelijke politiereglementen administratieve sancties kunnen worden opgelegd, geldt, bij gebreke aan protocolakkoord, dat de procureur des Konings over een termijn van twee maanden beschikt om de sanctionerend ambtenaar in te lichten dat er een opsporingsonderzoek of een gerechtelijke onderzoek werd opgestart, vervolging werd ingesteld, dan wel dat hij oordeelt het dossier te moeten seponeren bij gebrek aan toereikende bezwaren. Deze mededeling doet de mogelijkheid vervallen voor de sanctionerend ambtenaar om een administratieve geldboete op te leggen. De sanctionerend ambtenaar kan geen administratieve geldboete opleggen of een alternatieve maatregel voorstellen voor het verstrijken van deze termijn. Na het verstrijken van deze termijn, kunnen de feiten enkel administratiefrechtelijk worden bestraft, tenzij de procureur des Konings voor het verstrijken van termijn heeft laten weten dat hij geen gevolg aan de feiten zal geven.

In het protocol verbindt de procureur des Konings zich ertoe deze inbreuk niet te vervolgen en wordt overeengekomen dat de sanctionerend ambtenaar het verstrijken van de termijn van twee maanden niet meer moet afwachten. Dit betekent dat de sanctionerend ambtenaar vanaf de ontvangst van het afschrift van het proces-verbaal de GAS-procedure kan opstarten. Hij zal dus geen mededeling van de procureur des Konings moeten afwachten.

Verder wordt in het protocol bepaald dat sommige gemengde inbreuken enkel in aanmerking komen voor behandeling door de sanctionerend ambtenaar, wanneer ze gepaard gaan met:

  • een materieel nadeel dat op het ogenblik van de aangifte kleiner of gelijk is aan 1000,00 EUR;
  • feiten die niet lijken te kaderen in een ruimere strafrechtelijke problematiek en/of context, zoals bijvoorbeeld intra familiaal geweld, georganiseerd karakter van de feiten;
  • een dader die geen gelijkaardige feiten pleegde in de afgelopen twee jaar.

Er is verder een regeling voorzien voor een met een gemengde inbreuk samenhangende inbreuk die niet voor administratieve sancties in aanmerking komt of tot een gerechtelijke vrijheidsberoving heeft geleid. In dat geval is de toepassing van de procedure van de GAS-wet uitgesloten.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 6 september 2024 om de opheffing van het oude en de goedkeuring van het nieuwe protocol aan de gemeenteraad voor te leggen ter goedkeuring (jaarnummer 7715). De gemeenteraad keurde op 30 september 2024 de opheffing van het oude en de goedkeuring van het nieuwe protocol goed (jaarnummer 510). Artikel 23 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties vereist echter dat het protocol wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en bekrachtigd door de gemeenteraad. Door middel van afzonderlijke besluitvorming werden de intrekking van het collegebesluit van 6 september 2024 (jaarnummer 7115) en de opheffing van het oude en de goedkeuring van het nieuwe protocol op 18 oktober 2024 aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd.

Het nieuwe protocolakkoord treedt in werking op 15 november 2024. Het voorgaande protocolakkoord zal vanaf deze datum worden opgeheven.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het besluit van 30 september 2024 (jaarnummer 510) in te trekken.

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt het protocol met de procureur des Konings over de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken, goedgekeurd op het college van 18 oktober 2024 (jaarnummer 8193).

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de opheffing van het protocolakkoord bekrachtigd op 14 december 2015 (jaarnummer 706), met ingang vanaf 15 november 2024.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
1.

2024_GR_00596 - Legislatuur 2019-2024 - College. Verhindering schepen. Voordracht kandidaat-schepen. Eedaflegging. Rang schepenen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
1.

2024_GR_00596 - Legislatuur 2019-2024 - College. Verhindering schepen. Voordracht kandidaat-schepen. Eedaflegging. Rang schepenen - Goedkeuring

2024_GR_00596 - Legislatuur 2019-2024 - College. Verhindering schepen. Voordracht kandidaat-schepen. Eedaflegging. Rang schepenen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op de eerste zitting gemeenteraad van 7 januari 2019 legde mevrouw Annick De Ridder de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15) en als schepen (jaarnummer 11).
Door haar eedaflegging als minister van de Vlaamse regering op 30 september 2024 is mevrouw Annick De Ridder verhinderd als schepen. Op de zitting van 30 september 2024 nam de gemeenteraad akte van deze verhindering  (jaarnummer 566) en besliste om het opengevallen schepenmandaat in te vullen (jaarnummer 567).

Op 8 oktober 2024 werd aan de algemeen directeur een voordrachtakte overhandigd voor de aanduiding van een kandidaat-schepen, zijnde de heer Johan Klaps. 

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

  • Artikel 49 verduidelijkt dat als als een schepen als verhinderd wordt beschouwd, de gemeenteraad kan beslissen om het opengevallen schepenmandaat wel/niet in te vullen.
    Als de gemeenteraad beslist om het mandaat in te vullen, wordt tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat. De schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen.
  • Artikel 44 bepaalt dat de schepenen, voor ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed afleggen in handen van de burgemeester: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
Argumentatie

De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de voordrachtakte voor de kandidaat-schepen ontvankelijk is. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen verklaard.

Door de verkiezing van een nieuwe schepen wijzigt de samenstelling van het college.
De nieuw verkozen schepen zal, conform de voordrachtakte, de rang innemen van de schepen die hij vervangt.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De voorzitter van de gemeenteraad verklaart de voordrachtakte voor kandidaat-schepen Johan Klaps ontvankelijk.

Artikel 2

De gemeenteraad verklaart de heer Johan Klaps verkozen als schepen.

Artikel 3

De heer Johan Klaps legt tijdens de openbare zitting in handen van de burgemeester de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende rang van de schepenen:

  • eerste schepen: Koen Kennis (N-VA);
  • tweede schepen: Jinnih Beels (Vooruit);
  • derde schepen: Johan Klaps (N-VA);
  • vierde schepen: Nabilla Ait Daoud (N-VA);
  • vijfde schepen: Karim Bachar (Vooruit);
  • zesde schepen: Peter Wouters (N-VA);
  • zevende schepen: Els van Doesburg (N-VA);
  • achtste schepen: Erica Caluwaerts (Onafhankelijk);
  • negende (toegevoegde) schepen: Tatjana Scheck (Vooruit).

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
2.

2024_GR_00597 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling (7) - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2.

2024_GR_00597 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling (7) - Kennisneming

2024_GR_00597 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling (7) - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.

Op de eerste zitting gemeenteraad van 7 januari 2019 legde mevrouw Annick De Ridder de eed af als raadslid (jaarnummer 15) en als schepen (jaarnummer 11).
Door haar eedaflegging als minister van de Vlaamse regering op 30 september 2024 is mevrouw Annick De Ridder verhinderd als schepen.
Naar aanleiding hiervan legde op de gemeenteraad van 21 oktober 2024 de heer Johan Klaps de eed af als schepen (jaarnummer 596).

Juridische grond

Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. 

Argumentatie
  • Elk lid van het uitvoerend bestuur maakt deel uit van de commissie omtrent zijn/haar bevoegdheden, conform de interne taakverdeling.
  • De N-VA-fractie wenst naar aanleiding hiervan, volgende wissels te doen in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Gemeenteraadscommissie

Huidig lid

Nieuw lid

bestuurszaken, evenementen, externe relaties en erfgoed (KB)   Johan Klaps Annick De Ridder
financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie (KF)
Johan Klaps
Annick De Ridder

haven, stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en patrimonium (KH)

Johan Klaps 
Annick De Ridder

economie, werk, innovatie, industrie, digitalisering, marketing en communicatie, openbaar domein en rechtszaken (KE)

Johan Klaps 
Annick De Ridder
sport, diamant, en markten en foren (KD)Johan Klaps 
Annick De Ridder

wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg (KW)

Johan Klaps 
Annick De Ridder
cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking (KC)Johan Klaps 
Annick De Ridder

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
3.

2024_GR_00595 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 1 oktober 2024-21 oktober 2024 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
3.

2024_GR_00595 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 1 oktober 2024-21 oktober 2024 - Kennisneming

2024_GR_00595 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 1 oktober 2024-21 oktober 2024 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context
Het college moet een aantal van zijn mededelingen ter kennis geven aan de gemeenteraad.
Argumentatie
Al de mededelingen die binnenkomen tussen de vorige gemeenteraadszitting en de huidige zitting worden hierbij meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:

  • het overzicht van de schriftelijke vragen van augustus 2024.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
5.

2024_GR_00574 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
5.

2024_GR_00574 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2024_GR_00574 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius Antwerpen. 

Fluvius Antwerpen meldt dat op 27 november 2024 om 18.00 uur de buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben in Vestar (zaal Pano), Van Diepenbeeckstraat 12 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:

  1. bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2025 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2025;
  2. vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV;
  3. desgevallend aanvaarding/ uitbreiding/ aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten;
  4. statutaire benoemingen;
  5. statutaire mededelingen.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

Begroting 2025

Fluvius Antwerpen merkt in de agendastukken bij de begroting voor boekjaar 2025 op dat de opgenomen cijfers onder voorbehoud zijn van eventuele herwerking in functie van het door de VREG toegelaten inkomen 2025. Het toegelaten inkomen was bij de opmaak van de begroting 2025 nog niet bekend.

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 27 november 2024, en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 27 november 2024 goed te keuren.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 27 november 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking naar de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 27 november 2024, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 27 november 2024 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
6.

2024_GR_00575 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
6.

2024_GR_00575 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2024_GR_00575 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius opdrachthoudende vereniging.

Fluvius opdrachthoudende vereniging meldt dat op 13 november 2024 om 18.30 uur de buitengewone algemene vergadering op digitale wijze plaatsvindt, met volgende agendapunten:

  1. bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2025 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget voor 2025;
  2.  statutaire benoemingen;
  3.  statutaire mededelingen.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Argumentatie
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 13 november 2024 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 123) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 13 november 2024 goed te keuren.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 13 november 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 13 november 2024, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 13 november 2024 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
7.

2024_GR_00576 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
7.

2024_GR_00576 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2024_GR_00576 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Pontes.
Pontes meldt dat op donderdag 21 november 2024 om 19.00 uur de buitengewone algemene vergadering plaatsvindt, via het digitaal platform Teams, met volgende agendapunten:

  1. algemene vergadering: verslag 20 juni 2024 – goedkeuring;
  2. beleidsnota 2025 – goedkeuring;
  3. budget 2025 – goedkeuring;
  4. aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 – goedkeuring;
  5. varia en rondvraag.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 21 november 2024 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 ( jaarnummer 118) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

 De heer Franky Loveniers, gemeenteraadslid, zal de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 21 november 2024 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Stemden nee: PVDA. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 21 november 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Franky Loveniers, gemeenteraadslid, naar de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 21 november 2024, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene van Pontes van 21 november 2024 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
8.

2024_GR_00577 - Straatnaamgeving. District Antwerpen - Herontwikkeling Wilgenstraat. Tante Terryplein - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
Verontschuldigd
Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
8.

2024_GR_00577 - Straatnaamgeving. District Antwerpen - Herontwikkeling Wilgenstraat. Tante Terryplein - Goedkeuring

2024_GR_00577 - Straatnaamgeving. District Antwerpen - Herontwikkeling Wilgenstraat. Tante Terryplein - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2. bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad.

Op 18 januari 2020 (jaarnummer 16) keurde de gemeenteraad de voorstellen van een aantal namen (waaronder Tante Terry) goed voor opname in de reservestraatnamenlijst.

Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5712) keurde het college het mandaat aan AG Vespa goed om te handelen in naam van de stad Antwerpen voor gronden van de stad Antwerpen gelegen in het projectgebied 'herontwikkeling Wilgenstraat'.

Op 28 september 2020 (jaarnummer 539) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa, cvba Woonhaven Antwerpen, stad Antwerpen en AG SO goed.

Op 15 juni 2021 (jaarnummer 4227) keurde het college de projectdefinitie goed voor de herontwikkeling van de Wilgenstraat.

Op 26 september 2022 (jaarnummer 497) keurde de gemeenteraad het addendum op de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa, cvba Woonhaven Antwerpen, stad Antwerpen en AG SO goed. 

Op 31 maart 2023 (jaarnummer 1936) keurde het college het gedelegeerd opdrachthouderschap voor het deelproject openbaar domein Wilgenstraat aan AG Vespa goed.

Op 19 januari 2024 (jaarnummer 282) keurde het college het schetsontwerp van het openbaar domein binnen het dossier herontwikkeling Wilgenstraat goed.

Juridische grond

De naamgeving van straten wordt geregeld in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.

Artikel 1 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen.

Artikel 4 bepaalt de voorschriften voor het vaststellen en wijzigen van de naam van openbare wegen en pleinen.

Artikel 4, 1e lid, 1° van het Decreet over straatnaamgeving bepaalt dat het gemeentebestuur dat de namen van wegen en pleinen wil wijzigen "deelt, met opgave van redenen, dit voornemen schriftelijk mee aan al de personen die, hetzij langs de bedoelde wegen en pleinen wonen en kiesgerechtigd zijn in de gemeente, hetzij eigenaar zijn van erven gelegen langs de bedoelde wegen en pleinen en een in België bekende woonplaats hebben. Deze personen kunnen binnen 30 dagen hun eventuele opmerkingen en bezwaren schriftelijk bij het betrokken gemeentebestuur indienen.”

Artikel 7 bepaalt dat indien in de naam van openbare wegen en pleinen gebruik wordt gemaakt van een eigennaam, de naamborden een beknopte toelichting van de gekozen benaming bevatten.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Met het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden vastgelegd. Het district is niet bevoegd voor het benoemen van straten, maar het kan op basis van artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur wel advies uitbrengen over zaken die bovenlokaal zijn maar het district aanbelangen.

    De gemeenteraad keurde in de zitting van 22 oktober 2018 (jaarnummer 630) de procedure voor straatnaamgeving goed.

    Argumentatie

    De herontwikkeling van de site Wilgenstraat omvat de sloop en vernieuwbouw van de sociale woningen in de noordrand, de sanering van de site, de realisatie van een basisschool en een crèche en de herinrichting van de volledige infrastructuur op de site en ambieert een groene, autoluwe inrichting, een vlotte en comfortabele doorwaadbaarheid voor fietsers en voetgangers en een leesbare aansluiting op de omliggende publieke ruimte.

    Door deze herontwikkeling ontstaat er een nieuwe wegenis namelijk een plein begrensd door de vernieuwbouw van de sociale woningen en de Van Kerckhovenstraat en de Wilgenstraat. Voor de naamgeving van dit plein wordt de naam van Tante Terry voorgesteld; een naam waarover de gemeenteraad al in 2020 besliste om deze mee op te nemen in de reservelijst van straatnamen.

    De naam van de Wilgenstraat zelf blijft behouden en de huidige Pionierstraat wordt doorgetrokken in een T-vorm om zo de verbinding te maken tussen de Wilgenstraat en de Lange Scholierstraat waarbij de Sentensteeg komt te vervallen (zie ook plan als bijlage).

    De districtsraad Antwerpen adviseerde om het plein te benoemen als "Tante Terryplein" met als onderschrift "(1931-2018) artiestennaam van Terry Van Ginderen, één van de eerste televisieomroepsters van Vlaanderen".

    Fasering

    orgaan
    datum
    voorlopige goedkeuringgemeenteraad21 oktober 2024
    openbaar onderzoek
    november 2024
    definitieve goedkeuringcollege/ gemeenteraaddecember 2024

    Beleidsdoelstellingen

    8 - Sterk bestuurde stad
    2SBS01 - Bestuurszaken
    2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
    2SBS010109 - Algemene werking bestuurszaken

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist, onder voorbehoud van bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, om het nog te ontwikkelen plein gelegen tussen de Van Kerckhovenstraat en de Wilgenstraat te benoemen als "Tante Terryplein" met als onderschrift "(1931-2018) artiestennaam van Terry Van Ginderen, één van de eerste televisieomroepsters van Vlaanderen".

    Artikel 2

    De gemeenteraad beslist, onder voorbehoud van bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, om de huidige Pionierstraat door te trekken in een T-vorm om zo de verbinding te maken tussen de Wilgenstraat en de Lange Scholierstraat.

    Artikel 3

    De gemeenteraad beslist, onder voorbehoud van bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, om de Sentensteeg te supprimeren.

    Artikel 4

    De gemeenteraad beslist om een openbaar onderzoek te openen.

    Artikel 5

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    9.

    2024_GR_00563 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 9 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    9.

    2024_GR_00563 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 9 - Goedkeuring

    2024_GR_00563 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 9 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context
    • Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) goed.
    • Op 16 december 2019 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de statuten van het AG SO goed.
    • Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en het AG SO goed.
    • Op 17 december 2019 (jaarnummer 764) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 28 september 2020 (jaarnummer 505) keurde de gemeenteraad aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 14 december 2020 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 20 september 2021 (jaarnummer 535) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 20 december 2021 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 10 juni 2022 (jaarnummer 4698) keurde het college goed dat de stedelijke restmiddelen van 2021 door AG SO ingezet worden te compensatie van een deel van de verhoogde energiekosten, zoals eerder beslist in het collegebesluit 2022_CBS_02709, goedgekeurd op 01/04/2022, (artikel 8).
    • Op 26 september 2022 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 19 december 2022 (jaarnummer 745) keurde de gemeenteraad aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
    • Op 25 september 2023 (jaarnummer 607) keurde de gemeenteraad aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGSO goed.
    • Op 18 december 2023 (jaarnummer 804) keurde de gemeenteraad aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGSO goed.
    • Op 21 juni 2024 (2024_RVBAGSO_00075) stelde de raad van bestuur van het AG SO aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGSO vast.
    Juridische grond

    Volgens artikel 241 van het Decreet Lokale Besturen zijn de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing op autonome gemeentebedrijven. 

    Regelgeving: bevoegdheid

    Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokale Besturen keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.

    Argumentatie

    Het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplan en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

    AGSO verwacht in 2024 een negatief budgettair resultaat van -24.699.123,21 euro. Het gecumuleerd budgettair resultaat van vorig boekjaar (2023) bedraagt 47.103.470,33 euro en wordt in het meerjarenplan gebruikt om de negatieve budgettaire resultaten van de boekjaren 2024-2025 recht te zetten en de noodzakelijke investeringen uit te kunnen voeren. Het resultaat eind 2025 is gelijk aan 0 euro.

    De autofinancieringsmarge van AGSO is jaarlijks positief en bedraagt 5.670.818,52 euro in 2024. De autofinancieringsmarge is een berekeningswijze die aangeeft hoeveel middelen AGSO over heeft uit de exploitatie, na het betalen van de leninglasten, om investeringen zelf te financieren of om de leningslasten van bijkomende leningen te dragen.

    Algemene financiële opmerkingen

    De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2024-2025 een exploitatiedotatie aan AGSO van 113.105.175,32 euro (inclusief 100% responsabiliseringsbijdrage).

    De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2024-2025 een investeringsdotatie aan AGSO van 86.328.784,02 euro.

    Een deel van de middelen van de stad aan AGSO, met name specifieke middelen voor marketing en communicatie, wordt, net als in het vorige meerjarenplan 2014-2019, ter beschikking gesteld op kredieten bij de bedrijfseenheid Ondernemen en stadsmarketing van de stad Antwerpen. Het gaat concreet over 231.131,37 euro (in 2024) en 231.627,16 euro (in 2025) voor onder andere campagnes en drukwerk.

    AGSO zal in 2024 de in 2011, 2012 en 2013 door de stad Antwerpen toegestane leningen verder aflossen.

    Beleidsdoelstellingen

    6 - Lerende en werkende stad
    2LWS02 - Onderwijs
    2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
    2LWS020506 - Algemene werking stedelijke onderwijs

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: Groen en PVDA. 
    Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en CD&V.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopende boekjaar 2024 en van de volgende boekjaren. In het najaar van 2024 (AMJP10) zullen de kredieten van het volgende boekjaar (2025) worden vastgesteld.

    Artikel 2

    De gemeenteraad keurt aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

    Artikel 3

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    10.

    2024_GR_00591 - Stedelijk patrimonium. Jos Smolderenstraat, 2000 Antwerpen - Aankoop - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    10.

    2024_GR_00591 - Stedelijk patrimonium. Jos Smolderenstraat, 2000 Antwerpen - Aankoop - Goedkeuring

    2024_GR_00591 - Stedelijk patrimonium. Jos Smolderenstraat, 2000 Antwerpen - Aankoop - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 5 oktober 2012 (jaarnummer 10436) keurde het college het Masterplan Nieuw Zuid goed.

    Op 19 mei 2014 (jaarnummer 447) stelde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Nieuw Zuid, district Antwerpen, definitief vast.

    Op 26 mei 2014 (jaarnummer 455) keurt de gemeenteraad de overeenkomst 'stedenbouwkundige lasten', ter concretisering van het Masterplan Nieuw Zuid goed.
    Overeenkomstig de beheersovereenkomst van 25 november 2019 (jaarnummer 652) stelt de stad Antwerpen aan het AG Stedelijk Onderwijs (AGSO) het vastgoed ter beschikking dat nodig is voor de realisatie van haar doelstellingen.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

    Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa , goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in - en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

    Argumentatie

    De stad Antwerpen wenst tot de aankoop over te gaan van een perceel grond in de wijk Nieuw Zuid, striga 5, blok 28 met als doel deze grond in te zetten voor het creëren van extra kindplaatsen in onderwijs. Op deze manier ondersteunt de stad Antwerpen de inspanningen van de onderwijsverstrekkers om voldoende kwalitatieve onderwijscapaciteit te genereren voor haar groeiende en verjongende bevolking.
    Gezien de aankoop van te bebouwen gronden niet subsidieerbaar is door het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGION ), wordt enkel de grond aangekocht door de stad Antwerpen. De nieuwbouw van de school met de bijhorende bouwkosten is wel subsidieerbaar door AGION mits de inrichtende macht over een zakelijk recht kan beschikken op de grond, wat door het schoolbestuur dient opgenomen te worden. De stad Antwerpen wenst tot aankoop van voormelde grond over te gaan, om deze vervolgens, conform de beheersovereenkomst, in erfpacht te geven voor 50 jaar aan AG SO voor het bouwen van een nieuwbouw balletschool. De balletschool is geselecteerd als DBFM-dossier gesubsidieerd door AGION.

    De aankoop betreft een perceel grond te 2000 Antwerpen aan de Jos Smolderenstraat, volgens het masterplan Nieuw-Zuid gekend als Striga 5, Blok 28, bij het kadaster bekend Antwerpen 11de afdeling wijk I nummer 2704/H/2/deel en wijk L nummer 3917/E/3/deel met een benaderende oppervlakte van 2.587 m², eigendom van NV Only Land te 2000 Antwerpen, Michel De Braeystraat 55, tegen de prijs van 1.850.000,00 euro.
    De overeenkomst stedenbouwkundige lasten voorziet dat de waarde van dit perceel dient te worden becijferd aan 350 euro/m². Tussen de grondeigenaar en de stad Antwerpen is hierop een discussie ontstaan of deze waarde wordt berekend aan de hand van ofwel de oppervlakte van dit perceel ofwel de Bruto Bebouwbare Oppervlakte. Na omstandig juridisch advies blijkt dat er minstens gerede twijfel bestaat om deze of gene interpretatie te geven aan deze contractsbepaling.
    Teneinde een lang proces te vermijden dat mogelijks jaren kan aanslepen, hebben partijen een consensus bereikt om elkaar in het midden van beide interpretaties te vinden. Hierbij geldt dat de stad Antwerpen wil vermijden dat zeer aanzienlijke Agion subsidies in dit DBFM-dossier teloor zouden gaan. Hiervoor dient de akte tot aankoop van dit perceel plaats te vinden in de eerste maanden van 2025.
    De waarde van deze onroerende goederen wordt door de landmeter-schatter van AG Vespa hoe dan ook gunstig geadviseerd, wat beduidt dat de stad Antwerpen aankoopt onder de normale marktwaarde.”


    Algemene financiële opmerkingen

    De aankoopprijs bedraagt 1.850.000,00 euro.
    De middelen voor deze aankoop worden genomen van het budget voor onderwijs.
    De notariskosten bedragen 8.000,00 euro.
    De financiële gevolgen en overeenkomstige vastlegging uit onderliggend besluit zijn een voorafname op de goedkeuring door de gemeenteraad van aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 (voorzien op 25 november 2024). De bestelbon voor de aankoop moet na vermelde goedkeuring overeenkomstig de gegevens uit de financiële tabel opgemaakt worden en in de juiste status voor nazicht en finale vrijgave aan visum worden voorgelegd. Visum wordt verleend onder voorbehoud van de goedkeuring van aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een perceel grond te 2000 Antwerpen aan de Jos Smolderenstraat, volgens het masterplan Nieuw-Zuid gekend als Striga 5, Blok 28, bij het kadaster bekend Antwerpen 11de afdeling wijk I nummer 2704/H/2deel en wijk L nummer 3917/E/3/deel met een benaderende oppervlakte van 2.587 m² tegen de prijs van 1.850.000,00 euro.

    Artikel 2

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
    Een perceel grond te 2000 Antwerpen aan de Jos Smolderenstraat,
    volgens het masterplan Nieuw-Zuid gekend als Striga 5, Blok 28,
    bij het kadaster bekend Antwerpen 11de afdeling wijk I nummer
    2704/H/2/deel en wijk L nummer 3917/E/3/deel
    met een benaderende oppervlakte van 2.587 m² .
    Verkoper NV Only Land;
    Uit te betalen aan:
    Notaris Jan Boeykens
    Van Breestraat 7
    2018 Antwerpen
    Ondernemingsnummer 0724.614.051
    Rekeningnummer BE23 0682 3042 9991
    1.850.000,00 eurobudgetplaats: 5322600000
    budgetpositie: 220
    functiegebied: 2LWS020301V03800
    subsidie: SUB_NR
    begrotingsprogramma: 2SA060869
    budgetperiode: 2500
    Bestelbon volgt later
    Notariskosten uit te betalen aan:
    Notaris Jan Boeykens
    Van Breestraat 7
    2018 Antwerpen
    Ondernemingsnummer 0724.614.051
    Rekeningnummer BE23 0682 3042 9991
    8.000,00 euro budgetplaats: 5291500000
    budgetpositie: 613
    functiegebied: 2SBS070203A00000
    subsidie: SUB_NR
    begrotingsprogramma: 2SA080119
    budgetperiode: 2500
    4505168057
    11.

    2024_GR_00583 - Bureau voor Integriteit - Gedragscode personeelsleden - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    11.

    2024_GR_00583 - Bureau voor Integriteit - Gedragscode personeelsleden - Goedkeuring

    2024_GR_00583 - Bureau voor Integriteit - Gedragscode personeelsleden - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    Het Bureau voor Integriteit stelde de gedragscode voor personeelsleden op die op 12 maart 2005 (jaarnummer 432) door de gemeenteraad werd goedgekeurd.

    Argumentatie

    Het Bureau voor Integriteit stelde een nieuwe verkorte versie op van de gedragscode voor personeelsleden die als uitgangspunt aan het bestuur wordt voorgelegd. Deze tekst omvat de belangrijkste richtlijnen en is bewust herleid tot één pagina. De tekst kan door de bedrijfseenheid Personeel & Organisatie gebruikt worden om de gedragscode aan te passen die in de rechtspositieregeling is opgenomen.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de nieuwe gedragscode voor personeelsleden goed, die het Bureau voor Integriteit opmaakte.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    12.

    2024_GR_00571 - Bestek GAC_2024_03318. Raamovereenkomst voor herstellingswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding en het uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein - Bestek en procedure - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    12.

    2024_GR_00571 - Bestek GAC_2024_03318. Raamovereenkomst voor herstellingswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding en het uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein - Bestek en procedure - Goedkeuring

    2024_GR_00571 - Bestek GAC_2024_03318. Raamovereenkomst voor herstellingswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding en het uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein - Bestek en procedure - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    Om het stedelijk openbaar domein in goede staat en gebruiksvriendelijk te houden, is het noodzakelijk om snel en vakkundig herstellingen en vernieuwingen te kunnen uitvoeren. Op die manier kan gevolgschade aan het openbaar domein en verminderd gebruiksgemak van weggebruikers vermeden worden.

    Deze raamovereenkomst is opgedeeld in vier percelen. Het eerste perceel betreft herstellingswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding, gaande van plaatselijke herstelling van beschadigingen (zoals verzakkingen of schade na nutswerken of ongevallen), tot het opnieuw aanleggen van volledige straten. De andere percelen hebben betrekking op het uitvoeren van structurele aanpassingen aan het openbaar domein, zoals bijvoorbeeld de heraanleg van een voetpad, het aanleggen van een verkeersplateau, het aanleggen van een voetpaduitstulping, het plaatsen van straatmeubilair, het herstellen van weginfrastructuur, …

    De vorige raamovereenkomst GAC_2019_01001 voor onderhoudswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding liep ten einde op 6 januari 2024. De huidige raamovereenkomst GAC_2020_01241 voor het uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein loopt af op 11 oktober 2024. Aangezien er een blijvende behoefte bestaat om het openbaar domein snel en vakkundig te herstellen en structurele aanpassingen aan het openbaar domein te kunnen uitvoeren, wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsontwikkeling kunnen beschikken over een nieuwe raamovereenkomst.

    De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze werken openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2024_03318 uit te schrijven.

    Juridische grond

    In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

    In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

    Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

    In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

    In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 41, tweede lid, 10° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.

    Argumentatie

    De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

    Algemene financiële opmerkingen

    Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: PVDA.
    Hebben zich onthouden: Groen.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt bestek GAC_2024_03318 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor herstellingswerken aan rijwegen en voetpaden in elementverharding en het uitvoeren van structurele aanpassingen op het openbaar domein goed en keurt eveneens goed dat:

    • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
    • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

    Artikel 2

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving

    Bedrag

    Boekingsadres

    Bestelbon

    RAAMOVEREENKOMST VOOR HERSTELLINGSWERKEN AAN RIJWEGEN EN VOETPADEN IN ELEMENTVERHARDING EN HET UITVOEREN VAN STRUCTURELE AANPASSINGEN OP HET OPENBAAR DOMEIN


    budgetplaats: diverse
    budgetpositie: 61414, 224 en 225
    functiegebied: diverse
    subsidie: SUB_NR
    fonds: intern
    begrotingsprogramma: diverse
    budgetperiode: 2500, 2600, 2700, 2800 en 2900

     

    met bestelbonnen



    13.

    2024_GR_00589 - Ondersteuning. Digitale Inclusie - Steunpunt Tewerkstelling vzw. Project 'Uitleen laptops'. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    13.

    2024_GR_00589 - Ondersteuning. Digitale Inclusie - Steunpunt Tewerkstelling vzw. Project 'Uitleen laptops'. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00589 - Ondersteuning. Digitale Inclusie - Steunpunt Tewerkstelling vzw. Project 'Uitleen laptops'. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.

    Op 1 juli 2022 (jaarnummer 5434) keurde het college de visie rond digitale inclusie goed.

    Op 18 maart 2022 (jaarnummer 2208) keurde het college de indiening van de projectaanvraag Pop-Up Digibank Antwerpen goed.

    Juridische grond

    De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

    Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.

    Regelgeving: bevoegdheid
    Artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

    Argumentatie

    De stad Antwerpen ondersteunt projecten of initiatieven die bijdragen tot een verhoogde digitale participatie van de Antwerpenaar en het wegwerken van de digitale uitsluiting in Antwerpen. Daaronder vallen projecten die een betaalbare en kwaliteitsvolle en veilige toegang tot hardware, software en internet verhogen. Vandaag  voorziet het project Pop Up Digibank via sociale organisaties de uitleen van oefenlaptops aan digitaal kwetsbare burgers die willen werken aan hun digitale vaardigheden. Tegelijkertijd zijn er  OCMW-klanten met een zelfde nood die de weg naar die organisaties niet vindt of er niet terecht kan omdat hij niet aan de juiste voorwaarden voldoet. Bij voorbeeld mensen die digitaalvaardig zijn maar zich om financiële redenen geen laptop kunnen verschaffen. De stad wil een aanbod voorzien dat ook deze groep tegemoet komt.

    Steunpunt tewerkstelling doet vandaag reeds het refurbishment van laptops in opdracht van de stad (via Digipolis) en heeft ervaring met het uitlenen van laptops aan digitaal kwetsbare doelgroepen. Met dit project wil de stad Antwerpen Steunpunt Tewerkstelling inzetten om gerefurbishte laptops uit te lenen, in het bijzonder aan OCMW-klanten, maar ook aan burgers die niet terecht kunnen bij het initiatief van de Pop Up Digibank. 

    Met dit besluit vraagt het college de gemeenteraad om voor het project 'Uitleen laptops'  een ondersteuning van 16.204,94 EUR  toe te kennen aan Steunpunt Tewerkstelling vzw. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning worden door het college vastgelegd in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd. De afsprakennota start op 1 november 2024  en eindigt op 31 december 2024. Na evaluatie zal worden bekeken of de opdracht in 2025 gecontinueerd kan worden.

    Algemene financiële opmerkingen

    Het boekingsadres van de exploitatietoelage is SUB_NR/INTERN/2400/538150000/6496800/2LWS060202A00000/2SA060590 en wordt genomen van de nog niet bepaalde toelagen aan derden.”


    Beleidsdoelstellingen

    6 - Lerende en werkende stad
    2LWS06 - Innovatie/digitalisering
    2LWS0602 - Digitalisering stedelijke dienstverlening en eigen werking
    2LWS060202 - E-inclusie

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 16.204,94 EUR in 2024 aan Steunpunt Tewerkstelling vzw, Kwekerijstraat 61/A 2140 Antwerpen  met ondernemingsnummer 0432.766.884 voor de organisatie van het project 'Uitleen laptops' goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    14.

    2024_GR_00569 - Reca wijk Antwerpen Zuid - Principebesluit - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    14.

    2024_GR_00569 - Reca wijk Antwerpen Zuid - Principebesluit - Goedkeuring

    2024_GR_00569 - Reca wijk Antwerpen Zuid - Principebesluit - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 17 december 2007 (jaarnummer 2551) keurde de gemeenteraad de oprichting van de Beleidsadviesraad Detailhandel en Horeca goed.

    Op 26 april 2012 (jaarnummer 244) keurde de gemeenteraad het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Binnenstad goed.

    Op 8 juli 2022 (jaarnummer 5760) keurde het college het principebesluit over de opstart van de actualisatie van het horecabeleidsplan goed.  

    Op 26 juni 2023 (jaarnummer 349) keurde de gemeenteraad het horecabeleidsplan detailhandel en horeca goed.

    Op 29 april 2024 (jaarnummer 278) keurde de gemeenteraad het algemeen reglement privatieve inname openbaar domein door middel van een horecaterras ten behoeve van een horecazaak goed.

    Juridische grond

    De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), in het bijzonder artikel 4.3.1, §2, stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan bij de beoordeling de overeenstemming van een vergunningsaanvraag met de goede ruimtelijke ordening, beleidsmatig gewenste ontwikkelingen in rekening kan brengen.  

    In de omzendbrief “gemeentelijke beleidsmatig gewenste ontwikkelingen in de beoordeling van stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen in graad van beroep” van de provincie Antwerpen, departement ruimte, erfgoed en mobiliteit - dienst stedenbouwkundige beroepen, geeft de deputatie aan onder welke voorwaarde zij als beroepsinstantie rekening kan houden met beleidsmatige gewenste ontwikkelingen bij de beoordeling van stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen in graad van beroep.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bevat geen specifieke bepalingen rond de bevoegdheid voor de opmaak van een ‘beleidsmatig gewenste ontwikkeling’. Niettemin bestaat de aanbeveling dat de gemeenteraad een document dat als ‘beleidsmatig gewenste ontwikkeling’ zal worden toegepast, vaststelt en dat dit kenbaar wordt gemaakt aan de bevolking (Provinciale omzendbrief ‘gemeentelijke beleidsmatig gewenste ontwikkelingen bij de beoordeling van omgevingsvergunning- en verkavelingsaanvragen door deputatie’ van september 2020). 

    Argumentatie

    De Stad Antwerpen is de grootste horecastad van Vlaanderen en dit met meer dan 3500 horecaondernemingen. De groei van de horecaondernemingen blijft toenemen. De stad Antwerpen ambieert in haar bestuursakkoord 2019-2024 een verstandig vergunningenbeleid waar ondernemers de vrijheid krijgen om te ondernemen en hen te begeleiden naar locaties ter bevordering van dergelijke kernclustering (nummer 387).

    Het woord ‘horeca’ staat voor hotels, restaurants en cafés. De focus ligt in deze context evenwel op ‘reca’.

    Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Binnenstad laat in principe reca op het gelijkvloers van ieder perceel toe. Bepaalde straten zijn aangeduid met een overdruk ‘reca’. In dat geval is reca ook toegelaten in de kelder en op de 1ste verdieping.

    Sedert 15 juli 2024 is de nieuwe bouwcode van kracht. In artikel 7, §1 staan voorschriften rond de verweving van functies waarbij in de toelichtende nota het ‘agent of change-principe’ werd opgenomen: 

    “Een te grote mix van verschillende functies, de impact van één nieuwe functie of een te grote concentratie van één bepaalde functie kan voor conflicten en overlast zorgen, wat de stad wil voorkomen.

    Een functie kan bijvoorbeeld overlast veroorzaken door geluidsproductie, milieuhinder, parkeerdruk, het overmatig genereren van verkeer, laden en lossen en/of storende dag- of nachtactiviteiten, de afname van de beeldkwaliteit, privacy- en inkijkproblemen, en dergelijke meer. 

    Actoren die nieuwe ontwikkelingen wensen, moeten ook rekening houden met de bestaande toestand. Ze moeten zelf investeren en communiceren om hun ontwikkeling leefbaar te maken en de combinatie met de bestaande toestand te garanderen. 

    Als men bijvoorbeeld woningen wil bouwen in een gebied met nachtelijke uitbating, dan moeten de toekomstige bewoners en investeerders voldoende geïnformeerd worden over de bestaande toestand en is men verantwoordelijk om maatregelen te nemen om de leefbaarheid in combinatie met de nachtelijke uitbating te garanderen.

    (…)”

    Middels de administratieve akte met het nummer 008955/24 van 29 maart 2024, de administratieve akte met het nummer 021576/24 van 9 september 2024 en het bijgevoegd rapport ‘Impact horeca op overlast’ geeft de politiezone Antwerpen, wijkwerking regio West, aan dat de leefbaarheid van de wijk Antwerpen Zuid onder druk staat door de aanwezigheid van horeca. Een toename van nieuwe horecaondernemingen gaat gepaard met toenemende overlast gerelateerd aan deze horecaondernemingen. Het gaat daarbij om overlast die rechtstreeks (bijvoorbeeld geluidshinder) of onrechtstreeks (bijvoorbeeld wildplassen) een gevolg is van de aanwezige horeca.

    De evolutie van horeca gerelateerde overlast voor de periode van 2012 tot en met 2023 werd in kaart gebracht voor de Leopold De Waelplaats, de Marnixplaats en ruime omgeving. Hieruit blijkt een duidelijke toename inzake horeca gerelateerde overlast in deze zone in de afgelopen jaren. Dit zorgt ervoor dat de druk op de omgeving vergroot en het draagvlak bij omwonenden verkleint.  

    Met het oog op de versterking van de gevestigde horecasector, gezien het economische en sociale belang ervan, heeft de stad Antwerpen reeds tal van initiatieven genomen zoals onder meer de opmaak van een horecabeleidsplan (jaarnummer 349). In dit plan wordt een plan van aanpak voorzien voor de stad en de sector, worden prioriteiten voor de toekomst gesteld, wordt bekeken waar verbeteringen wenselijk zijn en worden kansen geboden om eventuele noden af te toetsen met de sector.

    Antwerpen Zuid is een drukbezocht gebied, maar evengoed een gebied met een hoge woondichtheid. Voor horecaondernemingen is dit een uitdaging gezien zij nood hebben aan ruimte voor terrassen, laad- en losmogelijkheden, parkeermogelijkheden, afvalophaling en toegankelijkheid in het algemeen.

    De groei van de horecasector in de wijk Antwerpen Zuid doet een spanningsveld ontstaan. Om de druk te verlagen die de veelvuldige aanwezigheid van horecaondernemingen voor de omgeving Antwerpen Zuid met zich meebrengt, is het belangrijk om aanvragen voor nieuwe vestigingen te toetsen aan de draagkracht van de buurt.

    Bij deze afweging is het van belang om de balans te bewaken tussen levendigheid, leefbaarheid en veiligheid. Bij de beoordeling van vergunningsaanvragen voor nieuwe vestigingen zal daarom bij de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening, rekening worden gehouden met de precieze locatie waar de horecaonderneming zich wenst te vestigen. Uit de administratieve aktes van politie blijkt alleszins dat een ongecontroleerde groei van horecazaken in woonstraten de leefbaarheid in de omgeving nog meer onder druk zal zetten, wat niet wenselijk is.

    Omwille daarvan legt het college onderhavig besluit, waarvan de administratieve aktes met het nummer 008955/24 van 29 maart 2024 en met het nummer 021576/24 van 9 september 2024, met bijgevoegd rapport ‘Impact horeca op overlast’ integraal deel uitmaken, ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad zodat dit gehanteerd kan worden als beleidsmatig gewenste ontwikkeling.

    Tegelijk kan er bij vergunningsaanvragen voor nieuwe horecaondernemingen in het gebied Antwerpen Zuid advies worden gevraagd aan:

    • politiezone Antwerpen regio West;
    • Maatschappelijke Veiligheid; en
    • Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie

    Tot slot biedt de toekomstige herziening van het RUP Binnenstad opportuniteiten om een gedifferentieerd beleid inzake het soort horeca juridisch te consolideren.

    Daarnaast is het noodzakelijk om blijvend in te zetten op het aanpakken van de overlastplegers door de stad- en ordediensten. 

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt dit principebesluit en zijn bijlages (de administratieve akte met het nummer 008955/24 van 29 maart 2024, de administratieve akte met het nummer 021576/24 van 9 september 2024 en het rapport ‘Impact horeca op overlast’ van de politiezone Antwerpen) goed zodat dit gehanteerd kan worden als beleidsmatig gewenste ontwikkeling voor de reca in de wijk Antwerpen Zuid.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    15.

    2024_GR_00585 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    15.

    2024_GR_00585 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

    2024_GR_00585 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.

    Deze code van politiereglementen werd later nog verscheidene keren gewijzigd. De nieuwe gecoördineerde versie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 753). De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 september 2024.

    Juridische grond

    Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet

    De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

    Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

    1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
    2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren.
    3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
    4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren.
    5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
    6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
    7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

    Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41, tweede lid, 2°.

    Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet:

    De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis.
    Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
    De raad zendt hiervan binnen de achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad.
    Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven.
    Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

    Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

    Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

    Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

    Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

    Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen op te leggen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.

    Argumentatie

    1. Titel 5 - Inrichtingen toegankelijk voor publiek en recreatie - hoofdstuk 4 - Recreatie (Maatschappelijke Veiligheid)

    Vanaf 1 januari 2025 zal de gemeente Borsbeek fusioneren met de stad Antwerpen, en derhalve het tiende district worden.

    Een beperkt aantal wijzigingen aan de code van politiereglementen dient te worden ingevoerd, en dit omwille van een specifieke locatie in Borsbeek, met name Fort III. In dit Fort III gelden een aantal specifieke bepalingen omtrent vissen en paardrijden, zodat deze locatie dient te worden toegevoegd aan de codex.

    2. Titel 3 - Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Inname met verplichte toelating

    Vanaf 1 januari 2025 zal de gemeente Borsbeek fusioneren met de stad Antwerpen, en derhalve het tiende district worden.

    De stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ die in werking trad op het grondgebied van de stad Antwerpen op 15 juli 2024, zal nog niet in werking treden op het grondgebied van het district Borsbeek vanaf de start van de fusie. Er wordt in een artikel in de code van politiereglementen naar deze ‘bouwcode’ verwezen. Hier dient dus voorbehoud gemaakt te worden op het grondgebied van het district Borsbeek totdat de ‘bouwcode’ effectief in werking treedt. Dit gebeurt door middel van de invoering van een voetnoot in dit artikel.

    Beleidsdoelstellingen

    3 - Veilige stad
    2VGS01 - Veiligheid

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de code van politiereglementen goed. Deze wijzigingen treden in werking op 31 december 2024 om 23.59 uur.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    16.

    2024_GR_00565 - Ombudsvrouw - Rapport eerste semester 2024 - Kennisneming

    Kennis genomen

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    16.

    2024_GR_00565 - Ombudsvrouw - Rapport eerste semester 2024 - Kennisneming

    2024_GR_00565 - Ombudsvrouw - Rapport eerste semester 2024 - Kennisneming

    Motivering

    Aanleiding en context
    In het door de gemeenteraad op 29 januari 2007 (jaarnummer 108) goedgekeurde operationeel plan van de ombudsvrouw is als één van de acties opgenomen dat een tussentijds rapport wordt opgemaakt ten behoeve van het college en de gemeenteraad.
    Juridische grond
    Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1167) werd het reglement op de gemeentelijke ombudsman/vrouw vastgesteld.
    De artikels 302 en 303 van het Decreet Lokaal bestuur bevatten een verplichting voor de stad om een systeem van klachtenbehandeling te organiseren.
    De bijlage (het rapport) is tijdelijk niet ter inzage. Het wordt ter inzage gelegd na kennisneming door de gemeenteraad.
    Regelgeving: bevoegdheid

    Het gemeenteraadsbesluit 444 van 23 juni 2013 is van toepassing.

    Argumentatie
    De ombudsvrouw legt een verslag ter kennisneming voor over de activiteiten van het eerste semester van 2024.

    Beleidsdoelstellingen

    8 - Sterk bestuurde stad
    2SBS01 - Bestuurszaken
    2SBS0105 - Onafhankelijke diensten
    2SBS010503 - Ombudsdienst

    Besluit

    De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad neemt kennis van het rapport eerste semester 2024 van de activiteiten van de ombudsvrouw.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    17.

    2024_GR_00604 - Economie en Industrie - BlueChem XL. Financiering. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    17.

    2024_GR_00604 - Economie en Industrie - BlueChem XL. Financiering. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

    2024_GR_00604 - Economie en Industrie - BlueChem XL. Financiering. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van 20 december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in haar meerjarenplan te voorzien. 

    Op 22 november 2016 (jaarnummer 724) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende de realisatie en exploitatie van een duurzame chemie-incubator op Blue Gate Antwerp nv goed. 

    In januari 2017 werd BlueChem Building nv opgericht door de publieke partners Autonoom Gemeentebedrijf voor Vastgoedbeheer en Stadsprojecten (AG Vespa) (24,5%) en Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) (24,5%) en de private partners Bopro Sustainable Investments nv (BSI) (17%) en Deme Environmental Contractors nv (DEC) (34%). BlueChem Building nv had als taak de financiering en de bouw van de incubator. 

    Op 20 februari 2017 (jaarnummer 120) keurde de gemeenteraad de oprichtingsakte voor BlueChem nv goed. 

    In april 2017 werd BlueChem nv opgericht. Hierin zijn de publieke partners de stad Antwerpen (17%), Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO) (16%), Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen (POM Antwerpen) (16%) en de private partner essenscia vzw (51%). BlueChem nv heeft als taak de exploitatie van de incubator. Bij de oprichting kreeg BlueChem nv een kapitaal mee van 61.500,00 EUR, waarvan 10.455,00 EUR (17%) door de stad Antwerpen. 

    Op 15 mei 2019 sloten BlueChem Building nv en BlueChem nv een vruchtgebruiksovereenkomst, waarbij het gebouw voor een periode van 30 jaar in vruchtgebruik werd gegeven aan BlueChem nv tegen betaling van een jaarlijkse vergoeding. 

    Op 25 november 2019 (jaarnummer 700) keurde de gemeenteraad de kredietovereenkomst (voortaan aandeelhouderslening genoemd) aan BlueChem nv goed, voor een totaal kredietbedrag van 733.927,00 EUR waarvan 17% (ofwel 124.767,59 EUR) door de stad Antwerpen. Hiervan is tot nu toe 420.000,00 EUR opgenomen (met voor de stad Antwerpen een aandeel van 71.400,00 EUR). 

    Op 25 november 2019 (jaarnummer 694) keurde de gemeenteraad deel één en op 28 januari 2020 (jaarnummer 71) keurde de gemeenteraad deel twee van de kapitaalverhoging voor BlueChem nv goed. Dit voor een totaal bedrag van 245.806,00 EUR, waarvan 17% (ofwel 41.787,02 EUR) door de stad Antwerpen. 

    Op 10 december 2021 (jaarnummer 9878) keurde het college de uitbreiding van de incubator BlueChem, onder de roepnaam BlueChem XL, onder voorbehoud van het resultaat van een ontwerpende studie en een evaluatie van de definitieve financiële consequenties, principieel goed. 

    Op 27 januari 2023 (jaarnummer 309) keurde het college de uitbreiding van BlueChem en de indiening van een subsidiedossier bij het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) door BlueChem nv voor een investering van 6.300.000,00 EUR principieel goed. Daarnaast ging het college principieel akkoord met een lening aan BlueChem nv van 3.100.000,00 EUR en een aandeelhouderslening van 300.000,00 EUR met als stedelijk aandeel 17% (ofwel 51.000,00 EUR) waarvan de financieringsmodaliteiten later ter goedkeuring zullen worden voorgelegd. 

    BlueChem nv diende op 31 januari 2024 een EFRO-dossier in. Op 30 maart 2024 keurde de beheersautoriteit het BlueChem XL goed, mits voldaan werd aan een aantal voorwaarden.  

    In het kader van het EFRO-dossier BlueChem XL, keurde de gemeenteraad op 26 juni 2023 (jaarnummer 370) de kapitaalverhoging van 35.700,00 EUR voor BlueChem nv goed. 

    Op 25 september 2023 (jaarnummer 624) keurde de gemeenteraad de leningsovereenkomst voor een bedrag van 3.123.000,00 EUR aan BlueChem nv goed, alsook de verhoging van het financieel engagement van de stad Antwerpen voor BlueChem, BlueChem XL en het BlueChem Kickstart Fund tot 7.584.960,39 EUR. 

    Op 12 januari 2024 keurde de beheersautoriteit van EFRO het BlueChem XL dossier finaal goed, alsook een financiële ondersteuning van 2.977.121,79 EUR (waarvan 630.000,00 EUR via het Fonds voor Innoveren en Ondernemen, ofwel FIO).  

    Op 29 augustus 2024 keurde de beheersautoriteit van EFRO de locatiewijziging van het BlueChem XL-project (alsook de implicaties hiervan) goed. 

    Argumentatie

    1/ Locatiewijziging: van BGATN naar NextGen Demo

    Zoals beschreven in het EFRO-dossier, was de vestiging van BlueChem XL voorzien in het bedrijfsverzamelgebouw Blue Gate Antwerp Terminal North (BGATN). BlueChem nv zou er een casco bedrijfshal huren aan de kop van het gebouw. Met de steun van EFRO en FIO zou de bedrijfshal worden ingericht conform de wensen van BlueChem nv. Arcadis werd door BlueChem nv aangesteld als bouwcoördinator.

    Naarmate BGATN verder werd uitgewerkt, wijzigde de indeling van het gebouw: een kantorencomplex aan de kop werd toegevoegd. Hierdoor beschikte BlueChem XL niet meer over voldoende daglicht. BlueChem nv werd daardoor genoodzaakt te opteren voor een locatie in het (duurdere) kantorencomplex.

    Vervolgens veranderde de fasering waarin BGATN zou worden gebouwd: het zou in verschillende delen worden opgetrokken, te beginnen met het stuk tegen de Hobokense Polder in plaats van het deel aan de Olieweg zoals voorzien. Als gevolg hiervan wijzigde opnieuw de locatie van BlueChem XL in het gebouw. Bijkomend bleek ook de gebouwstructuur in dit nieuwe deel anders, waardoor de intekening en vorm van BlueChem XL binnen BGATN (opnieuw) moest worden aangepast.

    Bovendien was de huurprijs van het kantorencomplex hoger ten gevolge van een mindere casco afwerking dan de bedrijfshal.  Alles samen resulteerde dat in een minder attractieve business case voor BlueChem XL.

    BlueChem nv ging op zoek naar een alternatieve locatie en die werd gevonden op NextGen in het Antwerpse Havengebied. NextGen is een locatie die zich, net zoals Blue Gate Antwerp, richt op de de circulaire transitie. Met de huidige incubator op Blue Gate Antwerp en XL op NextGen heeft BlueChem een zeer complementair aanbod: een meer stedelijke locatie en een meer industriële locatie. Bovendien opent een vestiging op NextGen nieuwe commerciële opportuniteiten. Beide locaties samen maakt BlueChem sterker. Daarnaast biedt NextGen de mogelijkheid om een eigendom, weliswaar op een concessie, te verwerven. Dat de business case op NextGen dan ook nog gunstiger is, is een extra pluspunt. 

    Het bestuursorgaan van BlueChem nv besliste op 18 juli 2024 om het uitbreidingsproject BlueChem XL te realiseren op de site NextGen, op voorwaarde van het behouden van de subsidies van EFRO en FIO (dit werd op 29 augustus 2024 bevestigd door de beheersautoriteit van EFRO) en een gunstige evaluatie en selectie van BlueChem XL in de marktbevraging die Port of Antwerp-Bruges in september 2024 heeft gelanceerd voor een NextGen incubator gericht op duurzame chemie. BlueChem nv vroeg ook een verhoogde lening van de stad Antwerpen.

    2/ Implicaties locatiewijziging

    De locatiewijziging van BlueChem XL heeft een aantal implicaties voor het project:

        Type infrastructuur

    Bij de vestiging van BlueChem XL op BGATN ging het project uit van inrichtingswerken in een gehuurde casco ruimte. Bij de vestiging op NextGen daarentegen gaat het om de bouw van een gebouw in het kader van een concessieovereenkomst.

        Timing: verlenging met 1,5 jaar

    Door de locatiewijziging is de realisatie van het BlueChem XL project vertraagd. Daarnaast duurt een bouwproject langer dan een inrichtingsproject. Een verlenging van de projecttermijn met 1,5 jaar (tot 14.10.2027) werd daarom aangevraagd bij – en ondertussen ook goedgekeurd door – de beheersautoriteit van EFRO. Deze termijn bevat een grote buffer. Er wordt gemikt op begin 2027 om operationeel te zijn.

        Business case: BGATN vs NextGen

    Voor de vestiging van BlueChem XL op NextGen werd een nieuwe business case opgemaakt. Hierbij werd uitgegaan van dezelfde assumpties als die in het BGATN-scenario. Bijkomend gaat het om dezelfde bruto oppervlakte en ongeveer dezelfde netto verhuurbare oppervlakte.

    Verschillend is dat in het nieuwe scenario sterker zal gefocust worden op het bouwen van labo’s omdat kantoorruimtes al beschikbaar zullen zijn op NextGen. Hierdoor kan de business case van BlueChem XL geoptimaliseerd worden en zullen de investeringen van technieken sneller terugverdiend worden.

        Bijkomende investeringsnood: verhoging lening stad Antwerpen

    Onderstaande tabel geeft toelichting bij de bijkomende investeringsnood van 597.000,00 EUR.

     

    Uitgaven

    Uitgaven investering

    Nood financiering

    Lening aandeel-
     houders

    Lening Stad

    Verliezen aanloop

    Extra lening

    Totaal lening

     

     

     

    56,58%

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2024

    110.000

     

    110.000

     

    110.000

    -6.800

     

    110.000

    2025

     

    3.100.000

    1.754.000

    513.000

    1.241.000

    -35.800

    3.000

    1.244.000

    2026

     

    3.257.000

    1.843.000

     

    1.843.000

    -64.700

    70.000

    1.913.000

    2027

     

    500.000

    283.000

     

    283.000

    -164.200

    170.000

    453.000

    2028

     

     

     

     

     

    -800

     

    0

    Totaal

    110.000

    6.857.000

    3.990.000

    513.000

    3.477.000

    -272.300

    243.000

    3.720.000

    Toegestane lening

     

     

     

     

     

     

     

    3.123.000

    Extra lening

     

     

     

     

     

     

     

    597.000


    Toelichting tabel:

    • Kolom uitgaven investering: de spreiding van de totale investeringsuitgaven van (afgerond) 6.857.000,00 EUR voor de realisatie van BlueChem XL.
    • Kolom nood financiering: rekening houdend met de financiële ondersteuning van EFRO en FIO, dient BlueChem nv nog 56,58% zelf te financieren. Dat betekent een financieringsnood van 3.880.000,00 EUR. Verhoogd met 110.000,00 EUR voor onvoorziene kosten die gerelateerd zijn aan de extra onderzoeken die moesten gemaakt worden voor BGATN en de herlocatie naar NextGen, geeft dat 3.990.000,00 EUR.
    • Kolom lening aandeelhouders: de aandeelhoudersleningen hebben nog 513.000,00 EUR beschikbaar (213.000,00 EUR is nog niet opgenomen van de eerste aandeelhouderslening en er is een nieuwe aandeelhouderslening van 300.000,00 EUR principieel goedgekeurd door het college op 27 januari 2023 (jaarnummer 309), met 17% ofwel 51.000,00 EUR al stedelijk aandeel).
    • Kolom lening stad: na opname van de aandeelhoudersleningen bedraagt het te lenen bedrag 3.477.000,00 EUR.
    • Kolom extra lening: de input van de hogere leningcijfers in het financieel model resulteert in herberekening van de aanloopverliezen. In 2024 en 2025 worden die gedekt vanuit de cash flow van BlueChem nv. Daarna wordt 243.000,00 EUR extra geleend (in 2025 is 3.000,00 EUR opgenomen om het leningbedrag tot een rond cijfer te maken).
    • Kolom totaal lening: dat brengt het te lenen bedrag in totaal op 3.720.000,00 EUR ofwel 597.000,00 EUR boven de al besliste lening van 3.123.000,00 EUR.

    3/ Addendum leningovereenkomst

    Op 25 september 2023 (jaarnummer 624) keurde de gemeenteraad de leningsovereenkomst voor een bedrag van 3.123.000,00 EUR aan BlueChem nv goed. Aan deze leningovereenkomst wordt een addendum toegevoegd (zie bijlage), waarin volgende modaliteiten zijn opgenomen:

    • Voorafgaandelijke uiteenzetting: kadering van de nieuwe locatie en financieringsbehoefte.
    • Artikel 2: verhoging leningbedrag: het leningbedrag van 3.123.000,00 EUR wordt verhoogd met 597.000,00 EUR tot een totaal van 3.720.000,00 EUR.
    • Artikel 3: opname: opnameperiode wordt uitgebreid tot 31 december 2029 rekening houdend met de aanloopperiode en verdere concretisering van de berekening van de reserveringsvergoeding.
    • Artikel 4: terugbetaling: na afloop van de opnameperiode vanaf 2030 met een toegevoegde clausule die stelt dat BlueChem nv eerst de lening aan stad Antwerpen dient terug te betalen, vooraleer toekomstige aandeelhoudersleningen worden terugbetaald.

    Voor de al bestaande aandeelhouderslening van 25 november 2019 werd volgende regeling opgesteld:

    • Het al vroeger opgenomen gedeelte van 210.000,00 EUR van de aandeelhouderslening van 25 november 2019 kan wel al worden afgelost vanaf 2030, op voorwaarde dat in hetzelfde jaar eerst een aflossingsschijf werd betaald voor de stadslening en er daarna nog voldoende liquide middelen beschikbaar zijn bij de Kredietnemer.
    • Van het nog openstaande gedeelte van de aandeelhouderslening van 25 november 2019 is 100.000,00 EUR voorbehouden als buffer voor (onverwachte) toekomstige cashflowproblemen bij de Kredietnemer. Ook deze middelen kunnen – nadat ze zijn opgenomen door de Kredietnemer – worden terugbetaald vanaf 2030, op voorwaarde dat in hetzelfde jaar eerst een aflossingsschijf werd betaald voor de stadslening en er daarna nog voldoende liquide middelen beschikbaar zijn bij de Kredietnemer.
    • Het nog openstaande gedeelte 213.000,00 EUR van de aandeelhouderslening van 25 november 2019, alsook de tweede aandeelhouderslening ter waarde van 300.000,00 EUR van 21 oktober 2024 – op voorwaarde van goedkeuring door de gemeenteraad op 21 oktober 2024 – kunnen maar afgelost worden na de volledige terugbetaling van de stadslening door de Kredietnemer.

    Voorliggend besluit vraagt de goedkeuring van het addendum bij de leningsovereenkomst van 25 september 2023.

    4/ Aandeelhouderslening 

    Op 27 januari 2023 (jaarnummer 309) ging het college principieel akkoord met een aandeelhouderslening aan BlueChem nv van 300.000,00 EUR, met als stedelijk aandeel 17% of 51.000,00 EUR.

    Voorliggend besluit vraagt de goedkeuring van de aandeelhoudersleningovereenkomst.

    5/ Addendum aandeelhouderslening

    Zoals voorzien in het nieuwe business plan van BlueChem XL dient de huidige einddatum van de bestaande aandeelhouderslening zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 700) verlengd te worden van 31 december 2029 naar uiterlijk 31 december 2039.

    Voorliggend besluit vraagt de goedkeuring van het addendum van de aandeelhouderslening van 25 november 2019.

    6/ Verhoging financieel engagement

    Op 25 september 2023 (jaarnummer 624) keurde de gemeenteraad de verhoging van het financieel engagement van de stad Antwerpen voor BlueChem, BlueChem XL en het BlueChem Kickstart Fund tot 7.584.960,39 EUR goed. Als gevolg van de locatiewijziging van BlueChem XL dient (zoals hierboven toegelicht) dit financieel engagement te worden verhoogd met 597.000,00 EUR tot in totaal 8.181.960,39 EUR.

    Wanneer dit bedrag wordt opgesplitst op basis van de besteding, dan wordt duidelijk dat een aanzienlijk deel van deze middelen zal terugvloeien naar de stad Antwerpen (inclusief interesten) omdat het leningen betreft:

    • Kapitaal: 619.975,02 EUR. Hiervan dient nog 241.708,00 EUR te worden teruggevorderd van AG VESPA en te worden toegevoegd aan het BlueChem Kickstart Fund.
    • Lening aan BlueChem nv: 3.720.000,00 EUR. Dit vloeit terug naar de stad Antwerpen, inclusief marktconforme interesten.
    • Aandeelhoudersleningen aan BlueChem nv: 140.067,59 EUR. Dit vloeit terug naar de stad Antwerpen, inclusief marktconforme interesten.
    • BlueChem Kickstart Fund: 3.701.917.78 EUR. Dit bedrag is voorzien voor ondersteuning aan startups in duurzame chemie voor de inrichting van hun labo’s en is dus niet voor BlueChem nv.

    Voorliggend besluit vraagt de goedkeuring van de verhoging van het financieel engagement van de stad Antwerpen voor BlueChem, BlueChem XL en het BlueChem Kickstart Fund.

    Algemene financiële opmerkingen

    De middelen voor de verhoging van het leningsbedrag tot 3.720.000 EUR zullen in de meerjarenplanning voorzien worden bij AMJP8 op volgende rubricering: 2500 / 2LWS040207A00000 / 2903 / 5318500000 / SUB_NR: 597.000,00 euro

    De middelen voor de nieuwe aandeelhouderslening zijn voorzien op volgende rubricering: 2500 / 2LWS040207A00000 / 2903 / 5318500000 / SUB_NR: 51.000,00 euro

    De terugbetaling van het kapitaal de lening zal niet langer vanaf 2026 (beslissing GR 25 september 2023 (jaarnummer 624)) gebeuren, maar pas vanaf 2030.

    Beleidsdoelstellingen

    6 - Lerende en werkende stad
    2LWS04 - Economie en industrie
    2LWS0402 - Investeren
    2LWS040207 - Innovatie
    2LWS040207PA1604 - BLUECHEM

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt het addendum bij de leningovereenkomst van 25 september 2023 aan BlueChem nv, Olieweg 95, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0673 921 455 goed, onder voorbehoud van goedkeuring AMJP 8.

    Artikel 2

    De gemeenteraad keurt de overeenkomst aandeelhouderslening van 300.000,00 EUR aan BlueChem nv, Olieweg 95, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0673 921 455 goed, onder voorbehoud van goedkeuring AMJP 8.

    Artikel 3

    De gemeenteraad keurt het addendum bij de aandeelhouderslening van 25 november 2019 aan BlueChem nv, Olieweg 95, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0673.921.455 goed.

    Artikel 4

    De gemeenteraad keurt goed om het engagement van de stad Antwerpen voor BlueChem, BlueChem XL en BlueChem Kickstart Fund te verhogen tot 8.181.960,39 EUR.

    Artikel 5

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:


    Verhoging het toegestane leningsbedrag:
    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

    BlueChem nv 

    Olieweg 95

    2020 Antwerpen

    OND: 0673.921.455

    rekeningnummer pas beschikbaar na goedkeuring kredietovereenkomst door gemeenteraad 
    597.000,00 EUR

    budgetplaats: 5318500000
    budgetpositie: 2903600
    functiegebied: 2LWS040207A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: intern
    begrotingsprogramma: 2SA060590
    budgetperiode:2500

    mits goedkeuring van aanpassing 8 aan het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad
    Bestedingsmarkering volgt later


    Terugbetaling van het kapitaal, betaling van reserveringsvergoedingen en interesten:

    Omschrijving
    Bedrag
    Boekingsadres
    Bestelbon
    Terugbetaling kapitaal toegestane lening
    3.720.000,00  EUR
    budgetplaats: 5318500000
    budgetpositie: 2903I600
    functiegebied: 2LWS040207A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: intern
    begrotingsprogramma: 2SA060590
    budgetperiode: vanaf 3000

    Reserveringsvergoedingen en interest op toegestane lening
    te berekenen in functie van de opnames
    budgetplaats: 5318500000
    budgetpositie: 758600
    functiegebied: 2LWS040207A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: intern
    begrotingsprogramma: 2SA060590
    budgetperiode: vanaf 2400


    Goedkeuring nieuwe aandeelhouderslening:

    Omschrijving
    Bedrag
    Boekingsadres
    Bestelbon

    BlueChem nv 

    Olieweg 95

    2020 Antwerpen

    OND: 0673.921.455
    51.000,00 EUR
    budgetplaats: 5318500000
    budgetpositie: 2903600
    functiegebied: 2LWS040207A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: intern
    begrotingsprogramma: 2SA060590
    budgetperiode:2500

    mits goedkeuring van aanpassing 8 aan het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad
    Bestedingsmarkering volgt later
    19.

    2024_GR_00602 - Selectieprocedure. Contractueel en/ of statutair ombudsman/- vrouw - Competentieprofiel, voorwaarden, samenstelling selectiejury en interne en externe openverklaring - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    19.

    2024_GR_00602 - Selectieprocedure. Contractueel en/ of statutair ombudsman/- vrouw - Competentieprofiel, voorwaarden, samenstelling selectiejury en interne en externe openverklaring - Goedkeuring

    2024_GR_00602 - Selectieprocedure. Contractueel en/ of statutair ombudsman/- vrouw - Competentieprofiel, voorwaarden, samenstelling selectiejury en interne en externe openverklaring - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    Door pensionering van de huidige ombudsvrouw eindigt het mandaat op 1 augustus 2025. De aanwerving van een nieuwe ombudsman/ -vrouw is de gelegenheid om het bestaande competentie-, waardering- en selectieprofiel te actualiseren.

    Juridische grond

    Overeenkomstig artikel 303 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur organiseert de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een systeem van klachtenbehandeling op het ambtelijk niveau. De stad en OCMW kan hiertoe een ombudsdienst oprichten in eigen beheer.

    Argumentatie

    De functie van ombudsman/-vrouw kan als volgt worden omschreven:

    1. De ombudsman/-vrouw fungeert als aanspreekpunt voor de burgers voor het behandelen van klachten.
    2. De ombudsman/ -vrouw stimuleert een vraaggestuurde- en klantgerichte dienstverlening, waarin de rechtmatige behoeftes van de burger centraal staan
    3. De ombudsman/ -vrouw biedt een algemeen kader aan waarbinnen, de stedelijke ombudsfunctie bijdraagt om de kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie van de dienstverlening te verbeteren en dit op 2 vlakken:
      1. Door het preventief doen van aanbevelingen in de organisatie,
      2. Door een gedegen uitbouw van een 2e lijnsklantenmanagement en een synergie tot stand te brengen met het 1e lijnsklantenmanagement.  
    4. De ombudsman/-vrouw heeft een coördinerende en bewakende rol zodanig dat vanuit het oogpunt van de burger, het 1e en 2e lijnsklantenmanagement op elkaar wordt afgestemd.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om, voor de functie van ombudsman/- vrouw, het in bijlage toegevoegde  competentie-, waardering- en selectieprofiel goed te keuren.

    Artikel 2

    De gemeenteraad beslist om, voor de selectie van ombudsman/- vrouw, de in bijlage toegevoegde openverklaring goed te keuren.

    Artikel 3

    De gemeenteraad verzoekt het college om bij de eerstvolgende wijziging de rechtspositieregeling aan te passen conform deze beslissing.

    Artikel 4

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    20.

    2024_GR_00572 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2024. Begrotingswijziging 2 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    20.

    2024_GR_00572 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2024. Begrotingswijziging 2 - Goedkeuring

    2024_GR_00572 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2024. Begrotingswijziging 2 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 de gewone en buitengewone politiebegroting van 2024 goed (jaarnummer 727).

    De gemeenteraad keurde op 24 juni 2024 de begrotingswijziging nummer 1 van 2024 goed (jaarnummer 372).

    Juridische grond

    Wet tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998: artikels 71 tot en met 76 over begroting en begrotingswijziging.

    Koninklijk Besluit houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie van 5 september 2001: artikels 5 tot en met 15 over begroting en begrotingswijziging.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.
    De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.

    Argumentatie

    Op basis van ministeriële omzendbrief PLP 63 van 9 november 2023 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2024 ten behoeve van de politiezone enerzijds en van de beschikbare kredieten anderzijds, werd een ontwerp begrotingswijziging 2024 opgemaakt.

    De begrotingswijziging nummer 2 van de politiebegroting 2024 leidt tot een sluitend financieel meerjarenplan, zoals vooropgesteld door de Vlaamse minister bevoegd voor Binnenlands Bestuur.

    Algemene financiële opmerkingen

    Vorige dienstjaren: op de buitengewone begroting blijven de uitgaven en ontvangsten ongewijzigd op 0,00 EUR. Op de gewone begroting stijgen de uitgaven van 5.665.937,92 EUR naar 8.602.650,42 EUR. De ontvangsten stijgen van 1.782.338,83 EUR naar 1.896.988,45 EUR.

    Eigen dienstjaar: op de buitengewone begroting dalen de uitgaven van 33.423.757,81 EUR naar 33.383.994,81 EUR. De ontvangsten blijven ongewijzigd op 13.654.059,36 EUR. Op de gewone begroting dalen de uitgaven van 379.093.839,57 EUR naar 376.965.710,57 EUR. De ontvangsten stijgen van 364.816.609,59 EUR naar 364.869.551,42 EUR.

    Overboekingen: op de buitengewone begroting daalt het saldo van de overboekingen van 16.761.389,75 EUR naar 16.721.626,75 EUR. Op de gewone begroting stijgt het saldo van de overboekingen van 930.884,07 EUR naar 1.571.876,12 EUR.

    Opname van de rekening 2023: het geraamd resultaat van de rekening 2023 van de buitengewone begroting blijft ongewijzigd op 3.008.308,70 EUR. Het geraamd resultaat van de rekening 2023 van de gewone begroting blijft ongewijzigd op 17.229.945,00 EUR.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: Groen en PVDA. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt het resultaat van de politiebegroting 2024, na begrotingswijziging nummer 2 (buitengewone en gewone begroting) goed.

    BUITENGEWONE BEGROTING 2024 NA WIJZIGING NUMMER 2
    Begroting 2024
     na wijziging 1
     (in EUR)
    Wijzigingen
     (in EUR)
    Begroting 2024
     na wijziging 2
     (in EUR)




    Vorige dienstjaren


    Ontvangsten0,000,000,00
    Uitgaven0,000,000,00
    Resultaat vorige dienstjaren0,000,000,00




    Eigen dienstjaar


    Ontvangsten


    Investeringen0,000,000,00
    Overdrachten13.654.059,360,0013.654.059,36
    Schuld0,000,000,00
    Totaal ontvangsten eigen dienstjaar13.654.059,360,0013.654.059,36
    Uitgaven


    Overdrachten2.695.793,40285.000,002.980.793,40
    Investeringen30.727.964,41-324.763,0030.403.201,41
    Schuld0,000,000,00
    Totaal uitgaven eigen dienstjaar33.423.757,81-39.763,0033.383.994,81
    Resultaat eigen dienstjaar-19.769.698,4539.763,00-19.729.935,45




    Resultaat voor overboekingen-19.769.698,4539.763,00-19.729.935,45




    Overboekingen


    Overboeking van gewone begroting (+)16.761.389,75-39.763,0016.721.626,75
    Saldo overboekingen16.761.389,75-39.763,0016.721.626,75




    Resultaat van het dienstjaar-3.008.308,700,00-3.008.308,70
    Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig
     dienstjaar
    3.008.308,700,003.008.308,70
    Algemeen begrotingsresultaat0,000,000,00




    GEWONE BEGROTING 2024 NA WIJZIGING NUMMER 2
    Begroting 2024
    na wijziging 1
     (in EUR)
    Wijzigingen
     (in EUR)
    Begroting 2024
    na wijziging 2
     (in EUR)




    Vorige dienstjaren


    Ontvangsten1.782.338,83114.649,621.896.988,45
    Uitgaven5.665.937,922.936.712,508.602.650,42
    Resultaat vorige dienstjaren-3.883.599,09-2.822.062,88-6.705.661,97




    Eigen dienstjaar


    Ontvangsten


    Prestaties12.352.646,840,0012.352.646,84
    Overdrachten352.021.458,9752.941,83352.074.400,80
    Schuld442.503,780,00442.503,78
    Totaal ontvangsten eigen dienstjaar364.816.609,5952.941,83364.869.551,42
    Uitgaven


    Personeel291.518.738,580,00291.518.738,58
    Werkingskosten81.108.334,96-2.231.154,0078.877.180,96
    Overdrachten6.160.166,03103.025,006.263.191,03
    Schuld306.600,000,00306.600,00
    Totaal uitgaven eigen dienstjaar379.093.839,57-2.128.129,00376.965.710,57
    Resultaat eigen dienstjaar-14.277.229,982.181.070,83-12.096.159,15




    Resultaat voor overboekingen-18.160.829,07-640.992,05-18.801.821,12




    Overboekingen


    Overboeking van gewoon reservefonds (+)17.692.273,82601.229,0518.293.502,87
    Overboeking naar gewoon reservefonds (-)0,000,000,00
    Overboeking van reservefonds ICT (+)0,000,000,00
    Overboeking naar reservefonds ICT (-)0,000,000,00
    Overboeking van buitengewone begroting (+)0,000,000,00
    Overboeking naar buitengewone begroting (-)16.761.389,75-39.763,0016.721.626,75
    Overboeking van voorzieningen risico's en kosten (+)0,000,000,00
    Overboeking naar voorzieningen risico's en kosten (-)0,000,000,00
    Saldo overboekingen930.884,07640.992,051.571.876,12




    Resultaat van het dienstjaar-17.229.945,000,00-17.229.945,00
    Schrappingen uit Formulier T0,000,000,00
    Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig
     dienstjaar
    17.229.945,000,0017.229.945,00
    Algemeen begrotingsresultaat0,000,000,00




    Gewoon reservefonds2.598.434,44-601.229,051.997.205,39
    Reservefonds ICT0,000,000,00
    Voorzieningen voor risico's en kosten0,000,000,00
    Algemeen resultaat2.598.434,44-601.229,051.997.205,39

    Artikel 2

    De gemeenteraad keurt het investeringsprogramma 2024 van de politiebegroting na wijziging nummer 2 goed.

    Artikel 3

    De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
    De begrotingskredieten worden aangepast zoals vermeld in artikel 1 NVT NVT NVT

    Artikel 4

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    21.

    2024_GR_00573 - Politiezone Antwerpen. PJA2024341 - Politiezones Westkust, Polder en Riho. Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    21.

    2024_GR_00573 - Politiezone Antwerpen. PJA2024341 - Politiezones Westkust, Polder en Riho. Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

    2024_GR_00573 - Politiezone Antwerpen. PJA2024341 - Politiezones Westkust, Polder en Riho. Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Vanuit diverse lokale omliggende korpsen wordt de vraag gesteld of zij ook beroep kunnen doen op de juridische dienstverlening van Politiezone Antwerpen.

    Eveneens wordt de afdeling kwaliteitszorg meer en meer geconfronteerd met doorgedreven, gespecialiseerde materies zoals artificiële intelligentie, informatiehuishouding en -deling, gecombineerd met het strafrecht en strafprocesrecht, enzovoort. Om aan deze evoluties het hoofd te kunnen bieden, moet Politiezone Antwerpen naast de reguliere werking inzetten op doorgedreven specialisaties waarbij het schaalvoordeel dat gecreëerd wordt via de dienstverlening bijkomende mogelijkheden biedt.

    De vraag van andere politiezones naar een geïntensifieerde samenwerking, zoals voorzien binnen de geïntegreerde politie, biedt Politiezone Antwerpen de mogelijkheid in te zetten op een professionele reguliere en meer gespecialiseerde dienstverlening die door de voordelen van de bestaande schaalvergroting vooral Politiezone Antwerpen ten goede komt en ook uitbreidingen qua dienstverlening mogelijk maakt.

    De politiezones Brasschaat, Hekla, Schoten, Sint-Niklaas, Heist, Lier, Noord, BoDuKap hebben hiervoor reeds een samenwerkingsovereenkomst met Politiezone Antwerpen ondertekend.

    Aansluitend hebben nu ook de politiezones Westkust (Koksijde, De Panne en Nieuwpoort), Polder (Diksmuide, Houthulst, Koekelaere en Kortemark) en Riho (Roeselare, Izegem en Hooglede) aangegeven om op dit aanbod te willen ingaan.

    Juridische grond

    Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 stelt dat dergelijke interzonale samenwerking wordt vastgelegd in een protocol door de respectievelijke politieraden en gemeenteraden, in geval van een eengemeentezone.

    Argumentatie

    Om uitvoering te kunnen geven aan bovenvermelde nood, is het aangewezen dat een interzonale samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten met geïnteresseerde politiezones. Dit stelt hen in staat om tegen een passende vergoeding gebruik te maken van de juridische expertise van Politiezone Antwerpen.

    In de interzonale samenwerkingsovereenkomst worden de afspraken vastgelegd voor de uitwerking van deze juridische dienstverlening waaronder de organisatorische en financiële modaliteiten betreffende de samenwerking. De overeenkomst dient door de respectievelijke gemeenteraad of politieraad te worden goedgekeurd.

    Per deelnemende politiezone wordt per werkingsjaar een forfaitair bedrag aangerekend dat jaarlijks geëvalueerd zal worden en kan leiden tot een verhoging van de jaarlijkse bijdrage indien zou blijken dat deze bijdrage niet in verhouding staat met de geleverde prestaties. 

    Door de interzonale samenwerking kan Politiezone Antwerpen inzetten op de verdere uitbouw van de juridische expertise nodig om aan de toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden. De schaalvergroting biedt bijkomend het voordeel de piekbelasting eigen aan Politiezone Antwerpen adequaat op te vangen alsook een kwaliteitsvolle dienstverlening te bieden aan de aansluitende zones.

    Het is om deze redenen aangewezen een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de politiezones Westkust, Polder en Riho.

    Algemene financiële opmerkingen

    Politiezone Antwerpen rekent een jaarlijkse bijdrage aan van 15.000,00 EUR (voor werkingsjaar 2025). De juridische dienstverlening wordt uitgevoerd met een maximum aan 150 uurprestaties. Deze uren zijn niet overdraagbaar naar volgend werkingsjaar.

    Dienstprestaties die boven het maximum worden uitgevoerd, zijn ten laste van respectievelijk Politiezone Westkust, Polder en Riho en worden aangerekend aan een vast uurtarief van 100,00 EUR per uur.

    De jaarlijkse bijdrage en het vast uurtarief worden ieder jaar geïndexeerd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst en worden vervolgens gefactureerd aan de politiezone.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de interzonale samenwerkingsovereenkomst met de politiezones Westkust, Polder en Riho goed.

    Artikel 2

    De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt :


    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
    Samenwerkingsovereenkomst inzake juridische dienstverlening

    Politiezone Westkust 
    Ter Duinenlaan 34 a
    8670 Koksijde,
    ondernemingsnummer 0267.362.484

    Politiezone Polder
    Sint-Sebastiaanlaan 8
    8600 Diksmuide 
    ondernemingsnummer 0267.362.088

    Politiezone Riho
    Kwadestraat 159
    8800 Roelselare
    ondernemingsnummer 0267.358.427



    15.000 EUR per zone
    (vrij van btw)
    Budgetplaats: 60030
    Budgetpositie: 33000_16201_01
    Functiegebied: TDLP1SVG080101
    Subsidie: SUB_NR
    Fonds: PZA
    Begrotingsprogramma: NR
    Budgetperiode: 2500
    niet van toepassing
    22.

    2024_GR_00560 - Politiezone Antwerpen - Vaststelling vacature twee consulenten medewerker aankoop. Contractueel. Bijzondere tijdelijke opdracht - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    22.

    2024_GR_00560 - Politiezone Antwerpen - Vaststelling vacature twee consulenten medewerker aankoop. Contractueel. Bijzondere tijdelijke opdracht - Goedkeuring

    2024_GR_00560 - Politiezone Antwerpen - Vaststelling vacature twee consulenten medewerker aankoop. Contractueel. Bijzondere tijdelijke opdracht - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    De consulenten op de dienst aankoop zijn verantwoordelijk voor het uitschrijven van overheidsopdrachten en het opmaken van raamcontracten. De dienst staat voor een grote nieuwe opdracht die veel inzet vergt. Bovendien heeft de dienst te maken met tekorten door langdurige afwezigheden en doordat twee consulenten intern Politiezone Antwerpen naar een andere dienst zijn overgestapt.

    Om deze opdracht  te kunnen uitvoeren en de tekorten binnen de dienst op te vangen, is er nood aan twee extra consulenten medewerker aankoop. 

    Juridische grond

    Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus.

    Wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten.

    Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Overeenkomstig artikel 56 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, benoemt of werft de gemeenteraad de andere leden van de lokale politie aan, volgens de voorwaarden en nadere regels vastgesteld door de Koning.

    Argumentatie

    Om aan bovenvermelde nood te kunnen voldoen, wenst Politiezone Antwerpen over te gaan tot de werving van twee consulenten medewerker aankoop. De medewerkers worden contractueel aangeworven met een contract voor een bijzondere tijdelijke opdracht.

    Algemene financiële opmerkingen

    De bijzondere rekenplichtige van PZA regelt de financiële aspecten van de weddekredieten van de politiebegroting 2024.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
     Hebben zich onthouden: Groen. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt goed dat de vacature voor twee consulenten medewerker aankoop wordt openverklaard. De medewerkers zullen in dienst treden met een contract voor een bijzondere tijdelijke opdracht.

    Artikel 2

    De bijzonder rekenplichtige van PZA regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
    Wedden en
    toelagen van twee personeelsleden 
    niveau B: BB1 (2)

    Jaarwedde aan 100%
    2 x 16.136,73 EUR

    Budgetplaats: 60030
    Budgetpositie: 33091_11101_00
    Functiegebied: TDLP1SVG080101
    Subsidie: SUB_NR
    Fonds: LPA
    Begrotingsprogramma: NR
    Budgetperiode: 2400
     NVT
    23.

    2024_GR_00594 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    23.

    2024_GR_00594 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00594 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Er zijn 76 eredienstbesturen in Antwerpen die hun meerjarenplan en budget dienen voor te leggen aan de gemeenteraad. Elk jaar dienen de eredienstbesturen een budget in voor het volgende financieel boekjaar. Ook budgetwijzigingen dienen voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

    Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en 23 oktober 2023 (jaarnummer 681) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 en budgetten 2024 van de eredienstbesturen goed.
    Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

    Op 3 september 2024 dienden 17 eredienstbesturen een budgetwijziging 2024 in.

    Juridische grond
    Juridische grond

    Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

    • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
    • artikel 52/1 §3: als de gebiedsomschrijving van een parochie zich uitstrekt over het grondgebied van meer dan één gemeente, worden de verplichtingen, vermeld in paragraaf 1 gedeeld gedragen door alle betrokken gemeenten. Als de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt, de overige gemeenten niet betrekt bij het overleg, of de overige gemeenten niet in kennis stelt van de beslissingen van de gemeenteraad over het meerjarenplan en het budget, komen die verplichtingen alleen ten laste van de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt;
    • artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

    Verder zijn nog van toepassing:

    • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
    • Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.
    Argumentatie

    De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget 2024 van elk eredienstbestuur binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.

    De gemeenteraad kan:

    • akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan;
    • een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers;
    • een budget aanpassen.

    Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke exploitatietoelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke exploitatietoelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke aanvraag voor ondersteuning te worden ingediend.  

    Er is voldoende overleg gepleegd met de stad Antwerpen over deze budgetwijzigingen 2024.

    De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2024 in die niet past in het oorspronkelijk goedgekeurde meerjarenplan/budget en een verhoging omvat van de initieel goedgekeurde exploitatietoelage:

    • Kerkfabriek Sint-Andries Antwerpen;
    • Kerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen;
    • Kerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren);
    • Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen;
    • Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde.

    Afwijkingen in exploitatie die leiden tot een verhoging van de in het meerjarenplan of budget vastgelegde toelage zijn toegestaan indien ze onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. De begeleidende nota verduidelijkt deze criteria. De beschikbare kredieten van de stad Antwerpen moeten een verhoging van de toelage mogelijk maken. Aan deze criteria is voldaan. 

    Algemene financiële opmerkingen

    Budget is bij AMJP7 voorzien op SUB_NR/INTERN/2400/5403505000/6491480/2HMS110101A00000/2SA040790.

    Beleidsdoelstellingen

    4 - Harmonieuze stad
    2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
    2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
    2HMS060301 - Erediensten

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad neemt kennis van  onderstaande budgetwijzigingen zonder verhoging van de exploitatietoelagen. Eventuele opmerkingen staan onder de tabellen genoteerd. De bedragen in de tabellen zijn steeds in EUR.

    CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2024Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoelage 2024
    BorgerhoutKerkfabriek O.-L.-V. Ter Sneeuw Antwerpen (Borgerhout)0,000,000,00
    CentrumKerkfabriek Sint-Paulus Antwerpen0,000,000,00
    DeurneKerkfabriek Sint-Jozef Antwerpen (Deurne)0,000,000,00
    DeurneKerkfabriek O.-L.-V. van Altijddurende Bijstand Antwerpen (Deurne)0,000,000,00
    DeurneKerkfabriek Sint-Paulus Antwerpen (Deurne)0,000,000,00
    DeurneKerkfabriek Heilige Pius X Antwerpen (Deurne)0,000,000,00
    NoordKerkfabriek Heilig Hart van Jezus Antwerpen18.973,650,0018.973,65
    NoordKerkfabriek Sint-Willibrordus Antwerpen18.850,100,0018.850,10
    ZonderErkende Protestantse Gemeente - Christusgemeente - Antwerpen (Oost)0,000,000,00
    ZonderIsraëlitische Synagoge Machsiké Hadass Antwerpen0,000,000,00
    ZonderIsraëlitische gemeente van de Portugese Ritus Antwerpen0,000,000,00
    ZuidKerkfabriek Sint-Michaël-en-Petrus Antwerpen0,000,000,00


    Artikel 2

    De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging van onderstaande eredienstbesturen (alle bedragen in EUR):

    CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2024Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoelage 2024
    CentrumKerkfabriek Sint-Andries Antwerpen69.947,9313.466,5683.414,49
    EkerenKerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren)1.008,336.752,817.761,14
    ZonderAnglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen31.164,499.250,0040.414,49
    ZonderErkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)0,00554,00554,00
    ZuidKerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen0,0034.486,1934.486,19


    De reden voor de vermeerdering van de exploitatietoelage worden hieronder per eredienstbestuur vermeld.  

    • Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen: de kosten voor de digitalisering van de boekhouding en elektronische indiening van de financiële documenten brengt kosten met zich mee die niet voorzien waren in het oorspronkelijk meerjarenplan. Om het budget in evenwicht te houden is een exploitatietoelage noodzakelijk die 554,00 EUR bedraagt. De gemeenteraad keurt deze exploitatietoelage goed.
    • Kerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren): na de vervanging van de verwarmingsinstallatie moet een gedeelte van de muren worden herschilderd. De kosten hiervoor vormen het onderwerp van de begrotingswijziging. De gemeenteraad keurt deze verhoging van de exploitatietoelage goed.
    • Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen: om de hoogste goten van de daken veilig te kunnen laten reinigen bij de aanpak van waterinsijpeling  moeten de dakleien ontdaan worden van mos en gebladerte. Voor de vernieuwing van de verwarmingsinstallatie en ketel kan het eredienstbestuur het tekort onder investeringen niet zelf dragen. Het eredienstbestuur vraagt voor de reininging van daken en het financieel tekort onder investeringen een bijkomende exploitatietoelage ten bedrage van 9.250,00 EUR. De gemeenteraad keurt deze vermeerdering goed.
    • Kerkfabriek Sint-Andries Antwerpen: een gedeelte van het brandbeveiligingssysteem moet worden vervangen om de brandveiligheid van het kerkgebouw te garanderen. De gemeenteraad keurt de bijkomende exploitatietoelage die hiervoor noodzakelijk is goed. 
    • Kerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen: in de door de gemeenteraad goedkeurde begrotingswijziging 2021 werd niet het volledige bedrag overgeboekt om de afgesproken investeringsrekening evenwichtig af te sluiten. Het eredienstbestuur vraagt nu om de foutieve boeking uit het boekjaar 2021 recht te zetten. Dit gebeurt door een overboeking uit exploitatie ten bedrage van 34.486,19 EUR. Deze budgetwijziging is afgestemd met de bevoegde stedelijke dienst. De gemeenteraad keurt deze overboeking en bijhorende exploitatietoelage goed. 

    Artikel 3

    De gemeenteraad keurt de onderstaande exploitatietoelagen voor de budgetwijzigingen 2024 goed (alle bedragen in EUR):

    CKBNaamInitieel door gemeenteraad goedgekeurde exploitatietoelage 2024Goedgekeurde verhoging Nieuwe exploitatietoelage 2024
    CentrumKerkfabriek Sint-Andries Antwerpen69.947,9313.466,5683.414,49
    EkerenKerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren)1.008,336.752,817.761,14
    ZonderAnglicaanse Kerkfabriek Sint-Bonifacius Antwerpen31.164,499.250,0040.414,49
    ZonderErkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)0,00554,00554,00
    ZuidKerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen0,0034.486,1934.486,19


    Artikel 4

    De gemeenteraad beslist dat investeringen ingeschreven in het MJP 2020-2025 en het budget 2024 niet automatisch mee zijn goedgekeurd. De vastlegging van een investeringstoelage van de stad gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de wetgeving overheidsopdrachten, het subsidiereglement en de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.

    Artikel 5

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:


    NaamBedragBoekingsadresBestelbonnummer
    Kerkfabriek Sint-Andries Antwerpen
    Sint-Andriesstraat 7
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 225 022
    IBAN: BE18 0000 3275 3765
    13.466,56budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2400
    4505169242
    Kerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren)
    Waterstraat 16
    2180 Antwerpen

    OND: 0211 236 306
    IBAN: BE85 4145 1955 8106
    6.752,81budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
     budgetperiode: 2400
    4505169247
    Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Boniface Antwerpen
    Grétrystraat 39
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 223 636
    IBAN: BE57 2200 2369 7035
    9.250,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
     budgetperiode: 2400
    4505169248
    Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)
    Groenenborgerlaan 149
    2020 Antwerpen
    OND: 0649 535 754
    IBAN: BE36 7310 1037 0281
    554,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
     budgetperiode: 2400
    4505169607
    Kerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen
    Markgravelei 93
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 206 513
    IBAN: BE15 0910 0101 8630
    34.486,19budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
     budgetperiode: 2400
    4505169244
    24.

    2024_GR_00593 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetten 2025 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    24.

    2024_GR_00593 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetten 2025 - Goedkeuring

    2024_GR_00593 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetten 2025 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Er zijn 76 eredienstbesturen in Antwerpen die hun meerjarenplan en budget dienen voor te leggen aan de gemeenteraad. Elk jaar dienen de eredienstbesturen een budget in voor het volgende financieel boekjaar. In het budget worden inkomsten en uitgaven gedetailleerd opgelijst en in geval van een tekort wordt aan de gemeente een exploitatietoelage gevraagd voor het nieuwe financieel boekjaar.

    Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en op 17 februari 2020 (jaarnummer 121) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 van de eredienstbesturen goed.
    Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

    Op 3 september 2024 dienden 72 eredienstbesturen hun budgetten 2025 in. De ontbrekende budgetten 2025 volgen later.

    Juridische grond

    Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

    • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
    • artikel 52/1 §3: als de gebiedsomschrijving van een parochie zich uitstrekt over het grondgebied van meer dan één gemeente, worden de verplichtingen, vermeld in paragraaf 1 gedeeld gedragen door alle betrokken gemeenten. Als de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt, de overige gemeenten niet betrekt bij het overleg, of de overige gemeenten niet in kennis stelt van de beslissingen van de gemeenteraad over het meerjarenplan en het budget, komen die verplichtingen alleen ten laste van de gemeente waar de hoofdkerk van de parochie zich bevindt;
    • artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

    Verder zijn nog van toepassing:

    • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
    • Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.
    Argumentatie

    De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget 2025 van elk eredienstbestuur binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.

    De gemeenteraad kan:

    • akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan;
    • een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers;
    • een budget aanpassen.

    Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke exploitatietoelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke exploitatietoelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke aanvraag voor ondersteuning te worden ingediend.  

    Er is voldoende overleg gepleegd met de stad Antwerpen over deze budgetten 2025.

    In bijlage gaat een overzicht van de ingediende budgetten 2025. Per eredienstbestuur wordt opgelijst of het budget goedgekeurd of aangepast dient te worden.

    Algemene financiële opmerkingen

    Budget is bij AMJP7 voorzien op SUB_NR/INTERN/2500/5403500000/6491480/2HMS110101A00000/2SA040790.

    Beleidsdoelstellingen

    4 - Harmonieuze stad
    2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad neemt kennis van de budgetten 2025 van de eredienstbesturen vermeld in de bijlage 1, onder de titel 'Kennisneming'.

    Artikel 2

    De gemeenteraad neemt kennis van de budgetten 2025 met een verhoging van de exploitatietoelage t.o.v. het goedgekeurde meerjarenplan vermeld in de bijlage 1, onder de titel 'Kennisneming met verhoging van de in het MJP voorziene exploitatietoelage'.

    Artikel 3

    De gemeenteraad keurt goed dat de budgetten 2025 van de eredienstbesturen vermeld in de bijlage 1, onder de titel 'Aanpassing'  aangepast worden wat betreft de exploitatietoelage. 

    Artikel 4

    De gemeenteraad keurt de exploitatietoelagen voor de budgetten 2025 zoals vermeld in de bijlage 2 goed.

    Artikel 5

    De gemeenteraad beslist dat investeringen ingeschreven in het budget 2025 niet automatisch mee zijn goedgekeurd. De vastlegging van het aandeel ondersteuning van de stad gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.

    Artikel 6

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Naam Bedrag BoekingsadresBestelbonnummer
    Kerkfabriek Sint-Andries Antwerpen
    Sint-Andriesstraat 7
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 225 022
     IBAN: BE18 0000 3275 3765
               41.759,53budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169332
    Kerkfabriek Sint-Antonius van Padua Antwerpen
    Paardenmarkt 109
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 225 319
     IBAN: BE50 0910 0101 7418
               11.378,22budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169298
    Kerkfabriek Sint-Bernardus Antwerpen
    De Bosschaertstraat 147
    2020 Antwerpen

    OND: 0211 206 810
    IBAN: BE60 7775 9005 0470
                  3.809,99budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169299
    Kerkfabriek De Blijde Boodschap Antwerpen (Deurne)
    Rene Heylenstraat 1
    2100 Antwerpen

    OND: 0211 503 649
    IBAN: BE08 0910 0102 6613
                  1.312,99budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169300
    Kerkfabriek Sint-Carolus-Borromeus Antwerpen
    Hendrik Conscienceplein 6
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 205 820
    IBAN: BE23 4096 5933 3191
                  9.550,90budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169301
    Kerkfabriek Sint-Catharina Antwerpen
    Sint-Catharinaplein 1
    2020 Antwerpen

    OND: 0211 205 028
    IBAN: BE51 7370 5011 2162
                  4.449,45budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169302
    Kerkfabriek Sint-Eligius
    Onderwijsstraat 38
    2060 Antwerpen

    OND: 0211 225 814
    IBAN: BE34 7895 4935 7090
                  7.839,88budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169303
    Kerkfabriek Heilige Familie Antwerpen (Hoboken)
    Salesianenlaan 1a
    2660 Antwerpen

    OND: 0211 196 813
    IBAN: BE45 0910 0103 4289
                  8.478,93budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169304
    Kerkfabriek Sint-Franciscus-Xaverius Antwerpen (Borgerhout)
    Collegelaan 36
    2140 Antwerpen

    OND: 0211 212 847
    IBAN: BE14 3630 5095 8483
               369,49budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169305
    Kerkfabriek Heilige Geest Antwerpen
    Mechelsesteenweg 135
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 542 845
    IBAN: BE10 1430 6776 4204
                  8.541,35budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169306
    Kerkfabriek Sint-Gertrudis Antwerpen
    Spaanse Molenstraat 39
    2040 Antwerpen

    OND: 0211 342 808
    IBAN: BE60 7895 6417 6670
                  3.726,05budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169307
    Kerkfabriek Heilig Hart van Jezus Antwerpen
    Lange Beeldekensstraat 18
    2060 Antwerpen

    OND: 0211 206 117
    IBAN: BE70 0910 0101 8125
               20.246,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169308
    Kerkfabriek Heilig Hart Antwerpen (Hoboken)
    Krugerstraat 105
    2660 Antwerpen

    OND: 0211 196 912
    IBAN: BE63 0910 1726 3908
               20.307,88budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169309
    Kerkfabriek Sint-Jacob de Meerdere Antwerpen
    Lange Nieuwstraat 73
    2000 Antwerpen

    OND: 021 1207 008
    IBAN: BE10 0910 2198 7404
            145.033,24budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169333
    Kerkfabriek Sint-Jozef Antwerpen (Hoboken)
    Columbusstraat 6
    2660 Antwerpen

    OND: 0211 196 714
    IBAN: BE68 7775 9838 8834
                  8.472,94budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169310
    Kerkfabriek Christus Koning Antwerpen
    Louis Straussstraat 1
    2020 Antwerpen

    OND: 0211 206 711
    IBAN: BE19 2200 7405 7112
               11.724,11budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169311
    Kerkfabriek Sint-Lambertus Antwerpen (Ekeren)
    Frans Lenaertsstraat 6
    2180 Ekeren

    OND: 0211 236 801
    IBAN: BE59 0910 0102 7926
                  3.022,26budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169312
    Kerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen
    Markgravelei 93
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 206 513
    IBAN: BE15 0910 0101 8630
               15.334,66budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169313
    Kerkfabriek Sint-Laurentius Antwerpen
    Tweekronenstraat 55
    2180 Antwerpen.

    OND: 0211 211 560
    IBAN: BE92 0910 1760 4923
                  5.406,60budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169314
    Kerkfabriek Sint-Michaël-en-Petrus Antwerpen
    Cuylitsstraat 24
    2018 Antwepen

    OND: 0211 223 537
    IBAN: BE64 0000 2950 2952
               11.550,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169315
    Kerkfabriek Sint-Norbertus Antwerpen
    Dageraadplaats 5
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 207 503
    IBAN: BE44 3200 3123 1545
               17.890,35budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169316
    Kerkfabriek O.-L.-V. Heilig Hart Antwerpen (Borgerhout)
    Te Boelaarlei 11
    2140 Antwerpen

    OND: 0211 227 891
    IBAN: BE42 0013 8427 3054
               12.160,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169317
    Kerkfabriek O.-L.-V. Middelares en Heilige Lodewijk Antwerpen (Berchem)
    Jozef Wautersstraat 27
    2600 Antwerpen

    OND: 0211 234 623
    IBAN: BE30 0010 4549 6211
               20.234,96budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169318
    Kerkfabriek O.-L.-V. van Smarten Antwerpen (Merksem)
    Maantjessteenweg 25
    2170 Antwerpen

    OND: 0211 163 159
    IBAN: BE21 0910 0104 5003
               20.247,28budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169319
    Kerkfabriek Heilige Pius X Antwerpen (Deurne)
    Sint Rochusstraat 79
    2100 Antwerpen

    OND: 0211 177 017
    IBAN: BE89 9730 3265 5385
                       221,63budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790 budgetperiode: 2500
    4505169320
    Kerkfabriek Sint-Rochus Antwerpen (Deurne)
    Sint-Rochusstraat 79
    2100 Antwerpen

    OND: 0211 176 027
    IBAN: BE63 0910 0102 6108
               10.284,08budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169321
    Kerkfabriek Heilig Sacrament Antwerpen (Merksem)
    Laarsebaan 25
    2170 Antwerpen

    OND: 0211 162 565
    IBAN: BE89 0910 1741 7185
               11.188,54budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169322
    Kerkfabriek Sint-Theresia van het Kind Jezus Antwerpen (Ekeren)
    Waterstraat 16
    2180 Antwerpen

    OND: 0211 236 306
    IBAN: BE85 4145 1955 8106
                  5.006,69budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169323
    Kerkfabriek Sint-Theresia  van het Kind Jezus Antwerpen (Berchem)
    Grotesteenweg 650
    2600 Antwerpen

    OND: 0220 373 013
    IBAN: BE44 0910 0102 0145
               18.373,69budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169324
    Kerkfabriek de Verrezen Heer Antwerpen (Berchem)
    Berchemstadionstraat 8
    2600 Antwerpen

    OND: 0211 504 837
    IBAN: BE64 0910 0102 0852
               22.574,08budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169325
    Kerkfabriek Sint-Walburgis Antwerpen
    Karel Rogierstraat 12
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 207 206
     IBAN: BE66 4198 1099 9143
                  1.140,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169326
    Kerkfabriek Sint-Willibrordus Antwerpen
    Pastorijstraat 39
    2060 Antwerpen

    OND: 0211 211 461
    IBAN: BE91 7330 3988 1376
               18.852,28budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169327
    Kerkfabriek Sint-Willibrordus Antwerpen (Berchem)
    Heilig Hartstraat 11
    2600 Antwerpen

    OND: 0211 240 066
    IBAN: BE22 0910 0102 0347
                  5.723,25budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169328
    Anglicaanse Kerkfabriek Sint-Boniface Antwerpen
    Grétrystraat 39
    2018 Antwerpen

    OND: 0211 223 636
    IBAN: BE57 2200 2369 7035
                  6.824,44budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169329
    Erkende Protestantse Gemeente - De Brabantse Olijfberg - Antwerpen (Noord)
    Lange Winkelstraat 5
    2000 Antwerpen

    OND: 0211 537 006
    IBAN: BE19 0000 1498 7712
                       379,10budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169330
    Israëlitische gemeente van Antwerpen Shomré Hadas Antwerpen
    Terliststraat 35
    2018 Antwerpen

    OND: 0850 334 563
    IBAN: BE20 2200 2629 8756
               65.200,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169334
    Erkende Protestantse Gemeente - Deutschsprachige Evangelische Gemeinde (VL - Antwerpen)
    Groenenborgerlaan 149
    2020 Antwerpen
    OND: 0649 535 754
    IBAN: BE36 7310 1037 0281
                       752,00budgetplaats: 5403500000
    budgetpositie: 6491480
    functiegebied: 2HMS110101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA040790
    budgetperiode: 2500
    4505169608





    25.

    2024_GR_00605 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw en Buurtcentrum Cortina vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 en 2025 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    25.

    2024_GR_00605 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw en Buurtcentrum Cortina vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 en 2025 - Goedkeuring

    2024_GR_00605 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw en Buurtcentrum Cortina vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 en 2025 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Met de projectoproep 'Plan Samenleven' wil de Vlaamse overheid lokale besturen ondersteunen om samenleven in diversiteit te bevorderen. Op 28 juni 2022 (jaarnummer 5195) keurde het college de indiening van de projecten in het kader van de acties van het Plan Samenleven voor het eerste projectjaar (oktober 2022 tot september 2023) goed.

    Op 30 juni 2023 (jaarnummer 4491) keurde het college de indiening van de projecten in dit kader goed voor het tweede projectjaar (oktober 2023 tot september 2024).

    Op 28 juni 2024 (jaarnummer 5504) keurde het college de indiening van de projecten in dit kader goed voor het derde projectjaar (oktober 2024 tot september 2025).

    De Vlaamse regering keurde op 23 september 2022, op 27 september 2023 en op 5 juli 2024 alle door de stad Antwerpen ingediende projecten in het kader van de projectoproep 'Plan Samenleven' goed. Voor wat betreft de actie ‘Lokaal actieplan polarisatie ontwikkelen en uitrollen’ ontvangt de stad Antwerpen de maximale subsidie van 25.000,00 EUR per goedgekeurd subsidiejaar.

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor volgende organisaties:

    • Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0421.722.346; 
    • Buurtcentrum Cortina vzw, Kerkstraat 68, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0823.280.174.
    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie
    • De stad Antwerpen wil een plek zijn waar elke bewoner zich 100% Antwerpenaar kan voelen, ongeacht gender, leeftijd, levensbeschouwing of religie, seksuele voorkeur, etnisch-culturele achtergrond of beperking. In het kader hiervan voert stad Antwerpen actie rond het tegengaan van polarisatie. Doelen en concrete acties worden beschreven in het ‘Actieplan polarisatie stad Antwerpen’. Dit actieplan wil aan de hand van vijf acties gedurende drie subsidiejaren in het kader van Plan Samenleven inzetten op de domeinen samenleving, onderwijs en social media vanuit een preventieve, sensibiliserende en ondersteunende aanpak. Actie 3 van dit plan luidt "Meer toegankelijk maken van het bestaand ondersteuningsaanbod rond democratische en schadelijke polarisatie richting onderwijsveld en eventueel ontwikkelen van een ondersteuningsaanbod voor Antwerpse scholen". Antwerpse scholen worden geconfronteerd met uiteenlopende verzameling van fenomenen (bv. desinformatie, online pestgroepen, sexting, …) die het beoogde warm klas- en schoolklimaat sterk onder druk kunnen zetten. Uit het verzamelen van behoeften, signalen en hiaten tijdens de voorlopige uitwerking van deze actie bleek dat er nood is aan een specifiek ondersteuningsaanbod op maat. Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw wil hierop inspelen door het project DemoKlap uit te breiden naar het lager onderwijs. Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw biedt hiermee een antwoord op de ondersteuningsnood die zich vooral in het lager onderwijs blijkt te situeren. Hiervoor wordt een financiële ondersteuning van 40.000,00 EUR toegekend aan de organisatie. 
    • Antwerpen wil in elke wijk voldoende infrastructuur voor verenigingen om samen te gebruiken en te beheren en investeert hierin. Het beheer van deze infrastructuur wordt door de verenigingen zelf opgenomen, met implementering van de principes van "gedeeld gebruik". Dit versterkt enerzijds de verenigingen en hun samenwerking en anderzijds de sociale cohesie in de wijken. Buurtcentrum Cortina vzw draagt bij aan deze doelstellingen en ontvangt daarom een ondersteuning. Buurtcentrum Cortina vzw is beheerder van de locatie gelegen aan de Kerkstraat 68, 2060 Antwerpen en herbergt de buurtwerking van buurtcentrum Cortina. Om haar functie van laagdrempelige en toegankelijke ontmoetingsplek die de sociale cohesie in de wijk versterkt te kunnen blijven garanderen, dienen er infrastructurele ingrepen te worden gedaan om extreme wateroverlast in de kelder van het gebouw aan te pakken. Een financiële ondersteuning van 50.000,00 EUR wordt hiervoor (investering) toegekend aan de organisatie.  

    Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

    Algemene financiële opmerkingen

    Ondersteuning aan volgende partners:

    Budget-periodeBudgetplaatsFunctiegebied Budget-
    positie
    Project
    Subsidie
    UitvoerderBedrag 
    20245403520000
    2HMS070101A00000
    6496800
    DemoKlapSBT11419Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw
    ondernemings-nummer: 0421.722.346
    rekeningnummer: BE69 4126 1791 9178
    10.000,00 EUR
    20255403520000
    2HMS070101A00000
    6496800
    DemoKlap
    SBT11479
    18.000,00 EUR
    2025
    5403520000

    2HMS070101A00000
    6496800
    DemoKlap

    SBT11419
    8.000,00 EUR
    2025
    5403520000
    2HMS070101A00000
    6496800
    DemoKlap
    SBT11365
    4.000,00 EUR
    202454035200002HMS060201A00000664800investerings-toelageSUB_NR

    Buurtcentrum Cortina vzw
    Ondernemingsnummer
    0823.280.174
    Kerkstraat 68
    2060 Antwerpen
    50.000,00 EUR


    Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

    Budget-periode
    Budget-plaats
    Functiegebied 
    Budget-positie
    SubsidieUitvoerderOor-spronkelijk bedragWijzigingNieuw bedragToewijzing aan uitvoerder - project 
    202454035200002HMS070101A00000
    6496800
    SBT11419Nog te bepalen18.700,00 EUR
    -10.000,00 EUR
    10.700,00 EURAtlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, project DemoKlap
    20255403520000
    2HMS070101A00000
    6496800
    SBT11479Nog te bepalen
    18.000,00 EUR-18.000,00 EUR0,00 EUR
    202554035200002HMS070101A000006496800SBT11419Nog te bepalen8.000,00 EUR-8.000,00 EUR0,00 EUR
    202554035200002HMS070101A000006496800SBT11365Nog te bepalen4.000,00 EUR-4.000,00 EUR0,00 EUR
    20245403520000
    2HMS060201A00000
    664800SUB_NRBuurtcentrum Cortina vzw
    Ondernemingsnummer
    0823.280.174
    0,00 EUR+50.000,00 EUR 50.000,00 EUR
    Buurtcentrum Cortina vzw,
    Investerings-toelage
    202453220000002SBS070202V02304221SUB_NRInvesteringen36.000,98 EUR
    -36.000,98 EUR
    0,00 EUR
    202453254000002SBS070202V02108
    221SUB_NRInvesteringen
    55.020,37 EUR-13.999,02 EUR41.021,35 EUR

    Onderstaande ika-light werd goedgekeurd op CBS van 27 september 2024 voor 50.000,00 EUR:

    Budgetperiode
    Budgetplaats
    Functiegebied
    Budgetpositie
    Wijziging
    20245403520000
    2HMS060201A00000
    664800+50.000,00 EUR
    20245322000000
    2SBS070202V02304
    221-36.000,98 EUR
    20245325400000
    2SBS070202V02108
    221-13.999,02 EUR


    De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke besluiten van het college.

    Beleidsdoelstellingen

    4 - Harmonieuze stad
    2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
    2HMS0602 - Verenigingen ondersteunen
    2HMS060201 - Professionele sociale en jeugdwerkpartners als actor in wijkwerking op maat
    4 - Harmonieuze stad
    2HMS07 - Gelijke kansen
    2HMS0701 - Non-discriminatie
    2HMS070101 - Non-discriminatiebeleid

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: Vlaams Belang. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 40.000,00 EUR nominatief toe te kennen aan Atlas, Integratie en Inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0421.722.346:

    • 10.000,00 EUR in 2024; 
    • 30.000,00 EUR in 2025.

    Artikel 2

    De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 50.000,00 EUR nominatief toe te kennen aan Buurtcentrum Cortina vzw, Kerkstraat 68, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0823.280.174.

    Artikel 3

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    26.

    2024_GR_00586 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - OLO-Rotonde vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    26.

    2024_GR_00586 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - OLO-Rotonde vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00586 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - OLO-Rotonde vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Het college keurde op 18 december 2020 (jaarnummer 10618) de intentieverklaring goed voor partnerschap in het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, naar aanleiding van de gebiedsdekkende uitrol over de vier eerstelijnszones Antwerpen-Centrum, -Oost, -Noord en -Zuid.

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor de realisatie van projecten in het kader van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot-Antwerpen, aan OLO-Rotonde vzw, Miksebaan 264B, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0406.677.745.

    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 januari 2024 tot toekenning van een subsidie aan de samenwerkingsverbanden '1 Gezin, 1 Plan' voor het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten voor de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025 verleent een subsidie aan het samenwerkingsverband van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen om volgende opdracht te verwezenlijken:

    • Het organiseren van een kwaliteitsvol traject voor internen in co-creatie met de verschillende onderwijs- en welzijnsactoren in het werkingsgebied.
    • Het operationaliseren van een bijschakelmodel voor internen in functie van de ingeschatte ondersteuningsnood van de interne en zijn gezin in de drie trajecten geformuleerd in de conceptnota Onderwijs-Welzijn dat vorm krijgt in een afsprakenkader en ondersteuningsplan.
    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie

    Het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen is een netwerkorganisatie van actoren uit diverse sectoren die zich wijkgebonden engageren om op maat van een gezin, met een hulpvraag of hulpbehoefte, snel gepaste hulpbronnen in te zetten om zo de ontwikkelingskansen van kinderen en jongeren te vergroten en bestaat uit 19 partnerorganisaties.

    De stuurgroep van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen besliste om deze opdracht voor het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen te laten vervullen door OLO-Rotonde vzw in plaats van door Wingerdbloei vzw (voor het kasbeheer en het uitvoeren van de opdracht: het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten).

    De opdracht wordt gefinancierd met Vlaamse subsidiemiddelen. Deze middelen worden aan de stad Antwerpen gestort, gezien de stad Antwerpen optreedt als kernpartner en coördinator van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot-Antwerpen. 

    De subsidie loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 en wordt jaarlijks toegekend. De nominatieve toekenning voor 2025 zal gebeuren bij aanpassing van het meerjarenplan.

    Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

    Algemene financiële opmerkingen

    De projectmiddelen komen van de Vlaamse overheid.  Deze middelen werden versneld ingeschreven en goedgekeurd op het college van 26 april 2024 (jaarnummer 036).

    Er werden subsidiefiches aangemaakt: SBT11223 en SBT11457.

    De middelen worden verschoven van Wingerdbloei vzw naar OLO-Rotonde vzw als volgt:

    BudgetplaatsBudgetpositieFunctiegebiedOntvanger - ProjectBedragJaar

    5402505000

    6496800

    2HMS040201A00000
    Wingerdbloei vzw - kasbeheer versterking onderwijsinternaten-103.769,00 EUR2024
    5402505000
    6496800

    2HMS040201A00000

    OLO-Rotonde vzw - uitvoering opdracht onderwijsinternaten+103.769,00 EUR
    2024

    Beleidsdoelstellingen

    4 - Harmonieuze stad
    2HMS04 - Sociale zaken
    2HMS0402 - De stad maakt werk van een geïntegreerde aanpak in de ondersteuning van gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren.
    2HMS040201 - Ketenaanpak gezinnen, kinder- en jongerenwelzijn

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om een ondersteuning van 103.769,00  EUR nominatief toe te wijzen aan OLO-Rotonde vzw, Miksebaan 264B, 2930 Brasschaat met ondernemingsnummer 0406.677.745 voor het kasbeheer en het uitvoeren van de opdracht: het versterken van de samenwerking tussen welzijnspartners en onderwijsinternaten in 2024.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    27.

    2024_GR_00588 - Woonregie. Verschillende woonmaatschappijen - Uittreding - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    27.

    2024_GR_00588 - Woonregie. Verschillende woonmaatschappijen - Uittreding - Goedkeuring

    2024_GR_00588 - Woonregie. Verschillende woonmaatschappijen - Uittreding - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    Op respectievelijk 23 juli 2024 en 6 mei 2024 ontving stad Antwerpen een brief van volgende woonmaatschappijen met de vraag om uit te treden als aandeelhouder:

    • De Voorkempen - H.E. bv;
    • Woonkade Rupelstreek cvba.

    Als gevolg van de partiële splitsing van:

    • De Ideale Woning (nu Thuisrand) op 28 juni 2023 werd stad Antwerpen aandeelhouder in de woonmaatschappij De Voorkempen – H.E..

    Thuisrand werd door de Vlaamse regering erkend als woonmaatschappij met een bepaald werkingsgebied. Een woonmaatschappij mag enkel beschikken over patrimonium  dat valt onder het werkingsgebied. Het patrimonium van Thuisrand dat onder het werkingsgebied van De Voorkempen – H.E. viel, moet overgedragen worden. In ruil daarvoor werden nieuwe aandelen uitgereikt door De Voorkempen – H.E. die proportioneel verdeeld werden onder de huidige aandeelhouders van De Ideale Woning, in casus stad Antwerpen.

    • De Ideale Woning (nu Thuisrand) op 28 juni 2023 en Woonhaven Antwerpen op 28 juli 2023 werd stad Antwerpen aandeelhouder in de woonmaatschappij Woonkade Rupelstreek. 

    Woonhaven Antwerpen en Thuisrand werden door de Vlaamse regering erkend als woonmaatschappij met een bepaald werkingsgebied. Een woonmaatschappij mag enkel beschikken over patrimonium  dat valt onder het werkingsgebied. Het patrimonium van Woonhaven en Thuisrand dat onder het werkingsgebied van Woonkade Rupelstreek viel, moest overgedragen worden. In ruil daarvoor werden nieuwe aandelen uitgereikt door Woonkade Rupelstreek die proportioneel verdeeld werden onder de huidige aandeelhouders van Woonhaven Antwerpen en De Ideale Woning, in casus stad Antwerpen.

    Juridische grond

    Artikel 4.39/2 §1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt dat alleen het Vlaamse Gewest en de provincies, gemeenten en OCMW’s die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen, kunnen aandelen houden van een woonmaatschappij.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 41, 2e alinea, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

    Argumentatie

    Artikel 4.39/2, §1 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt dat de stad enkel aandelen kan hebben in het werkingsgebied van de woonmaatschappij waarin het ligt, in casus Woonhaven Antwerpen. 

    Als gevolg hiervan hebben de woonmaatschappijen De Voorkempen – H.E. en Woonkade Rupelstreek de vraag gesteld aan de stad om uit te treden als aandeelhouder.

    Algemene financiële opmerkingen

    Na uittreding als aandeelhouder in de volgende woonmaatschappijen: De Voorkempen - H.E. en Woonkade Rupelstreek zal de waarde van het aandeel dat de stad heeft in deze woonmaatschappijen teruggestort worden:

    • De Voorkempen - H.E. voor een bedrag van 11.959,00 euro;
    • Woonkade Rupelstreek voor een bedrag van 60.214,70 euro.

    De stad heeft ook aandelen verworven bij: 

    • woonmaatschappij Thuisrand, als gevolg van de partiële splitsing van Woonhaven Antwerpen, waartoe ook Borsbeek behoort. Door de fusie van Borsbeek met Antwerpen zal Borsbeek zijn aandelen meenemen naar Antwerpen, waardoor Antwerpen meer aandelen zal hebben in Thuisrand. Als gevolg hiervan zal de uittreding uit Thuisrand pas in 2025 kunnen plaatsvinden na de nieuwe partiële splitsing.
    • woonmaatschappij Thuispunt Gent doordat ABC werd overgenomen door Woonhaven Antwerpen en Thuispunt Gent, waardoor er aandelen werden uitgereikt door Thuispunt Gent in ruil voor de inbreng van het vermogen van ABC. Er wordt verwacht dat Thuispunt Gent de vraag tot uittreding als aandeelhouder nog in 2024 zal stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om uit te treden als aandeelhouder uit de woonmaatschappijen:

    • De Voorkempen- H.E., Nijverheidsstraat 3, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer 0426.798.911;
    • Woonkade Rupelstreek cvba, Uitbreidingsstraat 39, 2850 Boom, met ondernemingsnummer 0452.753.537.

    Artikel 2

    De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
    uittredingsvergoeding De Voorkempen en Woonkade Rupelstreek72.173,70 eurobudgetplaats: 5231008000
    budgetpositie: 2810i
    functiegebied: 2SBS040401
    subsidie: SUB_NR
    fonds: Intern
    budgetperiode: 2400
    NVT
    28.

    2024_GR_00599 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van nutswerken - Retributiereglement - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    28.

    2024_GR_00599 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van nutswerken - Retributiereglement - Goedkeuring

    2024_GR_00599 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van nutswerken - Retributiereglement - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 18 december 2023 ( jaarnummer 817) keurde de gemeenteraad de nieuwe versie van de code voor Infrastructuur- en nutswerken langs stadswegen goed.

    Juridische grond

    Artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 van de gecoördineerde Grondwet verlenen aan de gemeenten fiscale autonomie. 

    Artikels 285 en volgende van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen. 

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies. 

    Artikel 41 §14 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.

    Argumentatie

    Jaarlijks levert de stad Antwerpen verschillende diensten aan nutsbedrijven inzake het verlenen van toelatingen met betrekking tot de inname van de openbare ruimte (grondgebied van de stad Antwerpen) voor het uitvoeren van nutswerken.

     De stad Antwerpen zal hiervoor een retributie aanrekenen. Er zijn verschillende factoren die deze retributie verantwoorden:   

     A.  De kosten die voor de stad gepaard gaan met het leveren van diensten inzake de inname van de openbare ruimte: 

    • elke aanvraag voor werken in de ondergrond dient te worden voorafgegaan aan het leveren van jaar-, en domeinvergunningen die gelden als toelating. Voor het uitschrijven van deze toelatingen dienen verschillende diensten te worden geleverd door de stad, namelijk: het beheren van adviezen, het uitvoeren van conflictdetectie, synergieonderzoeken, controleren van sperperiode, het actualiseren van GIS-kaarten, Deze diensten gaan gepaard met verschillende investeringen door de Stad inzake haar eigen interne werking, namelijk investeringen in personeel, informatica.

    • desgevallend worden parkeerplaatsen ingenomen door een werfzone en is er naast de verhoogde parkeerdruk ook een inkomstenverlies doordat de (betalende) parkeerplaatsen tijdelijk niet door parkeerders gebruikt kunnen worden. 

    • de Stad dient extra inspanningen te leveren rond veiligheid, ordehandhaving en technische ondersteuning. 

    B.  Het economisch voordeel dat de nutsbedrijven hebben doordat de Stad de openbare ruimte ter beschikking stelt voor het uitvoeren van de nutswerken: 

    • tijdswinst en kostprijsreductie: de tijdswinst die nutsbedrijven realiseren door de inname van de openbare ruimte vertaalt zich in een snellere oplevering, een verminderd aantal werkuren en een positief effect op de kostprijs van de nutswerken. Bijvoorbeeld: 

    1. door laad- en loszones of extra ruimte te voorzien aan de nutswerken kan er op een vlotte manier materiaal geleverd en opgehaald worden. 

    1. zonder het gebruik van de openbare ruimte zouden werkmiddelen als opslagcontainers, leidingen en ander materieel niet geplaatst kunnen worden of zou er een alternatief moeten worden voorzien op een elders gelegen terrein. Deze alternatieven vertragen de werkzaamheden en zorgen voor bijkomende kosten. 

    C. Het beperken van hinder door het stimuleren van een kleinere en kortere inname van de openbare ruimte: 

    • de hinder die voortvloeit uit de inname van de openbare ruimte leidt tot extra dienstverlening door de stad Antwerpen, onder meer het voeren van (preventieve) informatiecampagnes en/of het beantwoorden van individuele vragen van burgers met betrekking tot de inname, verkeersveiligheid, controle op onder andere de voorwaarden van de inname.

    • voor de inwoners van de stad Antwerpen: werven brengen vaak hinder mee voor burgers. Werfketen, bouwmaterialen, parkeerplaatsen in kader van werfvoertuigen, afsluitingen, zorgen voor directe hinder voor omwonenden en leggen druk op de leefbaarheid van de stad. 

    • innames van de openbare ruimte in het kader van nutswerken leggen extra druk op de vlotte doorstroom van het verkeer in Antwerpen en op de verkeersveiligheid van de stad. Bijvoorbeeld door het afsluiten van straten, omleidingen en innames op de rijbaan waardoor een reductie van de rijbaan dient gefaciliteerd te worden. Daarbij komt ook dat er vaak parkeerplaatsen worden ingenomen, wat de parkeerdruk in de binnenstad niet ten goede komt. 

    Rekening houdende met het voorgaande is in het voorliggende retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van nutswerken voorzien in een eenduidige en eenvoudige tariefstructuur. De retributie wordt als volgt berekend:  

    Categorie 

    Beschrijving 

    Tarief 

    1 en 2 

    vergunde inname met signalisatievergunning 

    €0,50/m²/dag 

    3 

    forfaitaire inname voor 1-3 aaneensluitende werkdagen 

    €25,00/inname 

    Als ambtshalve vastgesteld wordt dat de openbare ruimte voor een grotere oppervlakte of een langere duur wordt ingenomen dan toegestaan of er nutswerken worden uitgevoerd zonder de vereiste registratie in GIPOD, zal een (bijkomende) retributie verschuldigd zijn. Omwille van de bijkomende werk- en personeelslast die de verwerking van deze ambtshalve vaststellingen met zich meebrengt, wordt er een bijkomende retributie opgelegd die hoger ligt dan het standaardtarief. Deze verhoging is noodzakelijk om de extra administratieve kosten en operationele inspanningen zoals bijkomende terreincontroles en opmetingen, fotodocumentatie, uitgebreide administratieve opvolging en het bijwerken van administratieve systemen, herhaalde communicatie met nutsmaatschappijen en het waarborgen van naleving van veiligheids- en herstelvereisten van de stad Antwerpen te dekken, die voortvloeien uit deze ambtshalve vaststellingen. 

    De bijkomende retributie wordt als volgt berekend: 

    • nutswerken categorie 1 en categorie 2: voor ambtshalve vaststellingen in deze categorieën wordt een bijkomende retributie aangerekend als er meer ruimte of een langere periode in gebruik wordt genomen dan toegestaan. De bijkomende retributie bedraagt €5,00 per m² per dag. 
    • nutswerken categorie 3: voor ambtshalve vaststellingen in deze categorie wordt een bijkomende retributie aangerekend van €250,00 per (begonnen) kalenderdag indien de inname langer duurt dan het toegestane maximum van 3 aaneensluitende werkdagen. Daarnaast, en in voorkomend geval cumulatief, wordt een forfaitaire retributie van €250,00 per inname aangerekend indien er nutswerken worden uitgevoerd zonder de vereiste registratie in GIPOD. 

    Het retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2025.  

    Het retributiereglement zal aldus van toepassing zijn op nutswerken (categorie 1 en categorie 2) waarvoor de het signalisatiedossier wordt ingediend vanaf 1 januari 2025 of nutswerken categorie 3 die vanaf 1 januari 2025 in GIPOD geregistreerd worden, alsook op nutswerken die vanaf 1 januari 2025 ambtshalve wordt vastgesteld.

    Beleidsdoelstellingen

    2 - Leefbare en mobiele stad
    2LMS01 - Mobiliteit
    2LMS0104 - Regulier

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt het retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van nutswerkenvoor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    29.

    2024_GR_00598 - Ondersteuning. Stadsontwikkeling - Leuven University Press. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    29.

    2024_GR_00598 - Ondersteuning. Stadsontwikkeling - Leuven University Press. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00598 - Ondersteuning. Stadsontwikkeling - Leuven University Press. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (2023GR00712) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Leuven University Press (onderdeel van Katholieke Universiteit Leuven), Minderbroedersstraat 4, box 5602, 3000 Leuven, BE 0419 052 173.

    Tom Broes, postdoctoraal onderzoeker aan de Vakgroep Architectuur en Stedenbouw van de Universiteit Gent, werkt samen met Leuven University Press om zijn doctoraat “L’Urbanisation de l’Agglomération Anversoise, 1907-1939” (UGent, 2013-2021) om te vormen tot een boek. Het boek met als werktitel Urbanism as the Art of Urbanization” documenteert een bijzondere episode uit de geschiedenis van de Antwerpse stedenbouw. 

    Tussen 1907 en 1939 werkte een provinciale studiecommissie voor de verstedelijking van de Antwerpse agglomeratie (SCAA) aan de verstedelijking van de Antwerpse agglomeratie – toen samengesteld uit 22 verschillende gemeenten en met de stad Antwerpen als centrum. Met name een slordige 700 vergaderverslagen, goed voor duizenden pagina’s, lieten toe om een verder zeer heterogene set van archiefvondsten te begrijpen als onderdeeltjes van één en hetzelfde, langlopend project. De atypische administratieve praktijken van de SCAA worden aangewend om een andere notie van verstedelijking en stedenbouw te construeren. Een notie die vandaag relevant blijft. De ruimtelijke structuren, ideeën en concepten die 100 jaar geleden door de SCAA geïnitieerd werden, werken tot op vandaag door in het denkwerk over de 20ste-eeuwse gordel van Antwerpen.

    Het is een uitermate interessante bijdrage aan het stedenbouwkundig en geschiedkundig discours van de stad Antwerpen. Op 16 april 2024 heeft auteur Tom Broes zijn verhaal voorgesteld aan stadsmedewerkers. Het was duidelijk dat de casus van de historische praktijk van de SCAA inspirerend werkt voor de huidige stedelijke administratie.

    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie

    Om de prijs van het boek democratisch te houden en er bovendien een Open Access boek van te maken, zijn de auteur en de uitgeverij op zoek naar bijkomende financiering. Atelier stadsbouwmeester hecht veel belang aan de cultuurproductie van architectuur en stedenbouw in onze stad. Het project levert een inhoudelijke bijdrage aan het maatschappelijk debat over stadsontwikkeling.

    Daarom wenst atelier stadsbouwmeester de uitgeverij Leuven University Press een ondersteuning te geven van 5.000,00 EUR. Dankzij deze ondersteuning kan de uitgeverij een breder publiek bereiken.

    Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

    Algemene financiële opmerkingen

    De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.

    Het budget wordt toegekend aan de ontvanger door de goedkeuring van de gemeenteraad.

    Het budget van 5.000,00 EUR is voorzien op SUB_NR/INTERN/2400/5152000000/6496800/2WNS030212A00000/2SA050600 op 'nog te bepalen'.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 5.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Leuven University Press (onderdeel van Katholieke Universiteit Leuven), Minderbroedersstraat 4, box 5602, 3000 Leuven, ondernemingsnummer BE 0419 052 173.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    47.

    2024_AM_00045 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: verdagen zaak van de wegen - Saffierstraat e.a.

    Niet goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    47.

    2024_AM_00045 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: verdagen zaak van de wegen - Saffierstraat e.a.

    2024_AM_00045 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: verdagen zaak van de wegen - Saffierstraat e.a.
    Koppeling aan agendapunt
    Indiener(s)
    Ilse van Dienderen
    Gericht aan
    Bart De Wever
    Tijdstip van indienen
    zo 20/10/2024 - 22:16
    Toelichting

    Collega's

    De vergunning voor de werken in de Saffierstraat, Edgar Tinelstraat en Luchthavenlei is nog niet verleend. Om die reden is dit besluit een voorafname op die nog niet verkregen vergunning. 

    Vandaar gaat het volgende amendement:

    De raad wenst punt 30 2024_GR_00481 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2024029362. Edgar Tinelstraat, Saffierstraat, Luchthavenlei zonder nummer (zn) te 2600 Berchem (Antwerpen), Vosstraat zonder nummer (zn) te 2640 Mortsel - Goedkeuring te verdagen, tot - in voorkomend geval - de vergunning voor deze werken is verleend.

    Initiatiefrecht

    De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement. 

    Stemgedrag 
    Stemden voor het amendement: Groen en PVDA.
    Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.

    30.

    2024_GR_00481 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2024029362. Edgar Tinelstraat, Saffierstraat, Luchthavenlei zonder nummer (zn) te 2600 Berchem (Antwerpen), Vosstraat zonder nummer (zn) te 2640 Mortsel - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    30.

    2024_GR_00481 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2024029362. Edgar Tinelstraat, Saffierstraat, Luchthavenlei zonder nummer (zn) te 2600 Berchem (Antwerpen), Vosstraat zonder nummer (zn) te 2640 Mortsel - Goedkeuring

    2024_GR_00481 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2024029362. Edgar Tinelstraat, Saffierstraat, Luchthavenlei zonder nummer (zn) te 2600 Berchem (Antwerpen), Vosstraat zonder nummer (zn) te 2640 Mortsel - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

    De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

    - een openbaar onderzoek te houden;

    - advies uit te brengen;

    - het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de zaak van de wegen.

     

    Projectnummer:

    OMV_2024029362

    Gegevens van de aanvrager:

    Antwerpen met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen en de heer Johan Pieraerts met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen

    Gegevens van de exploitant:

    NV AQUAFIN (0440691388) met als adres Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar

    Ligging van het project:

    Edgar Tinelstraat, Saffierstraat, Luchthavenlei zonder nummer (zn) te 2600 Berchem (Antwerpen), Vosstraat zonder nummer (zn) te 2640 Mortsel

    Kadastrale percelen:

    afdeling 22 sectie A nrs. 78/2B en 78/2A

    waarvan:

     

    -          20231212-0095

     (Bemaling Saffierstraat)

    Vergunningsplichten:

    stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

    Voorwerp van de aanvraag:

    het heraanleggen van de fietsostrade F11 (onder andere in de Saffierstraat en de Edgar Tinelstraat), reliëfwijzigingen, het construeren van nieuwe bruggen en het kappen van 15 bomen;

    het exploiteren van een tijdelijke bemaling en een verzoek tot bijstelling van de lozingsvoorwaarden

     

    Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

     

    Relevante voorgeschiedenis

    -          er werd geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden.

     

    Bestaande en vergunde toestand

    Er zijn geen vergunningen teruggevonden in de archieven;

    Toestand bij inwerkingtreding gewestplan Antwerpen:

    -          functie: openbare weg;

    -          inrichting:

    • groene elementen zoals bomen, struiken en groenperkjes;
    • rijbaan in kasseien, beton en deels in asfalt;
    • voetpad in betontegels en parkeerplaatsen in kasseien;
    • spoorwegberm met struiken, bomen, enzovoort;
    • enkele verhoogde inrichtingen voor de verkeersveiligheid.

     

    Nieuwe toestand

    -          functie: ongewijzigd, openbare weg;

    -          inrichting:

    • wijzigen van het reliëf en plaatsen van enkele keermuren;
    • aanleggen van nieuwe verhardingen voor een fietssnelweg;
    • bouwen van fietsbruggen;
    • aanleggen van recreatieve verhardingen voor voetgangers in de berm;
    • vernieuwen en herinrichten van de bestaande verhardingen;
    • bouwen van aanhorigheden aan de openbare weg zoals fietsenstallingen;
    • bouwen van een hoogspanningscabine;
    • kappen van 15 bomen, waarvan 5 vergunningsplichtig;
    • plaatsen van inrichtingselementen zoals zitbanken, fietsenbeugels, speelzones, enzovoort;
    • nieuwe zone voor samentuinen;
    • wijzigen van de rooilijn.

     

     

    Inhoud van de aanvraag

    -          slopen van bestaande infrastructuur;

    -          heraanleggen van de Saffierstraat en de Edgar Tinelstraat;

    -          aanleggen van een nieuwe fietssnelweg;

    -          bouwen van 3 fietsbruggen;

    -          aanleggen van een buurtpark;

    -          wijzigen van het reliëf;

    -          vellen van 5 hoogstammige bomen;

    -          wijzigen van de rooilijn.

    Juridische grond

    Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

    Argumentatie

    Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

     

    Externe adviezen

     

    Adviesinstantie

    Datum advies gevraagd

    Datum advies ontvangen

    Advies

    Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant

    22 mei 2024

    3 juli 2024

    Voorwaardelijk gunstig

    Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

    30 mei 2024

    12 juni 2024

    Gunstig

    Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

    4 juni 2024

    5 juli 2024

    Voorwaardelijk gunstig

     

    Interne adviezen

     

    Adviesinstantie

    Datum advies gevraagd

    Datum advies

    Autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten in Antwerpen (VESPA)

    28 mei 2024

    3 juni 2024

    Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen

    28 mei 2024

    29 mei 2024

    Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

    28 mei 2024

    31 mei 2024

    Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

    17 juni 2024

    24 juni 2024

    Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte

    28 mei 2024

    Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

     

     Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet 

    De aanvraag omvat handelingen van algemeen belang, zijnde de aanleg van een fietssnelweg en een buurtpark en de heraanleg van de Saffierstraat en de Edgar Tinelstraat. De aan te leggen fietssnelweg vormt het sluitstuk van de fietsostrade F11 tussen Antwerpen en Lier, wat een positieve impact kan hebben op de modal shift en bijgevolg ook op de leefbaarheid van de wijk. Het nieuwe buurtpark zal eveneens de leefbaarheid binnen de wijk vergroten. Deze gemeenteraadsbeslissing heeft enkel betrekking op het wijzigen van de rooilijnen op het grondgebied van de stad Antwerpen.


     Motivatie voor het wijzigen, verplaatsen of afschaffen van een gemeenteweg

    De Saffierstraat is in de huidige toestand verouderd en dringend aan vernieuwing toe. De riolering dient vervangen te worden en de rijweg en voetpad zijn in slechte staat wegens de wortelopdruk van de naastgelegen bomenrij. Een gedeelte van de Saffierstraat bestaat momenteel uit kasseien, wat onvoldoende fietscomfort biedt. De werken vormen de ideale kans voor de uitbreiding van de fietsostrade F11 tussen Antwerpen en Lier.

     

    Wegontwerp, ontsluiting, mobiliteit en verkeersveiligheid

    Het grootste deel van de Saffierstraat blijft behouden als tweerichtingsstraat. Het gedeelte tussen de Lodewijk van Berckenlaan en de Edgar Tinelstraat wordt samen met de gehele Edgar Tinelstraat ingericht als eenrichtingsstraat in de richting van de Jules Bilmeyerstraat. Deze ingreep zorgt voor minder conflict tussen weggebruikers, wat de fietsveiligheid ten goede zal komen. Gezien de circulatie slechts over een beperkt traject aangepast wordt en de impact op de wijk beperkt zal blijven, kan deze wijziging gunstig geadviseerd worden.  

     

    De aanvraag omvat het aanleggen van een nieuwe fietssnelweg. Deze fietssnelweg wordt aangelegd op de spoorwegberm naast de Saffierstraat en zal het reeds gerealiseerde stuk van de F11 verbinden met het ringfietspad van Antwerpen. De bestaande spoorwegberm wordt hiervoor verbreed en de fietssnelweg wordt op circa 5 m van de spoorweg aangelegd. De fietssnelweg zal wat lager liggen dan de spoorweg en wordt een dubbelzijdig fietspad met een breedte van 4,5 m en een schrikstrook van 1 m aan beide zijden.

    Voor de realisatie van de fietssnelweg op hoogte dienen ter hoogte van de 3 dwarsstraten van de Saffierstraat aan de zijde van de spoorweg 3 nieuwe fietsbruggen gebouwd te worden. Deze fietsbruggen worden naast de bestaande spoorwegbruggen geplaatst. Ten zuiden van de Saffierstraat wordt de fietssnelweg aangesloten op de bestaande aanloophelling van de F11 aan de Vosstraat. Aan de noordzijde wordt de aansluiting van de fietssnelweg met het ringfietspad gerealiseerd door het omvormen van de Egdar Tinelstraat naar een fietsstraat.

    Het aanleggen van een fietssnelweg op hoogte resulteert in een directe, comfortabele en conflictvrije route, wat gunstig geadviseerd kan worden. Hiervoor dient de feitelijke rooilijn te worden aangepast aangezien de Saffierstraat zal verbreden voor de aanleg van het nieuwe stuk fietssnelweg.

     

    De heraanleg van de Saffierstraat en de Edgar Tinelstraat maakt deel uit van de aanvraag. Beide straten zijn woonstraten met woningen van 2 tot 3 bouwlagen hoog. De Saffierstraat wordt gekenmerkt door een rij kastanjebomen die de straat een beeldbepalend karakter geeft. De wortelopdruk van deze bomen in combinatie met een verouderde riolering maken de heraanleg van de Saffierstraat noodzakelijk. De straat wordt voorzien van hedendaags comfort, waarbij de kasseien vervangen worden door asfalt. Verder worden in de Saffierstraat enkele verkeersplateaus voorzien om de snelheid van het autoverkeer af te remmen en de verkeersveiligheid te verhogen. Het huidige rondpunt aan de Edelgesteentestraat wordt omgevormd tot een verhoogd kruispunt.

     

    Op de groenberm tussen de spoorweg en de Saffierstraat bevinden zich in de bestaande toestand privatief beheerde volkstuintjes. In de Saffierstraat is momenteel quasi geen publiek gebruiksgroen aanwezig. In huidige aanvraag wenst men de groenberm tussen de fietssnelweg en de Saffierstraat om te vormen tot een openbaar park met verschillende belevingsplekken, gaande van grote ontmoetingszones met speelaanleidingen tot kleinschaligere zitplekken. Centraal in de groenzone wordt een samentuin voorzien in een getrapte betonnen constructie. Hieraan wordt een luie trap met fietsgoot gekoppeld, die een extra toegang naar de fietssnelweg vormt vanuit de wijk. Het combineren van beide constructies wordt naar ruimtegebruik gunstig geadviseerd.

    Verder worden in het talud van de fietssnelweg ook keermuren gerealiseerd voor de ruimtelijke inpassing van 2 overdekte fietsenstallingen en een hoogspanningscabine.

     

    De aanvraag optimaliseert de verkeersveiligheid voor alle weggebruikers en is ruimtelijk aanvaardbaar. Het advies inzake schaal en ruimtegebruik is gunstig.

     

    De landhoofden van de nieuwe fietsbruggen worden zo bekleed dat ze visueel gelijkaardig zijn aan de landhoofden van de bestaande naastliggende spoorwegbruggen. Gezien de 3 bestaande bruggen verschillen qua metselwerk en uitzicht, zullen de nieuwe bruggen ook verschillende metselwerkbekleding krijgen. De fietssnelweg en fietsstraat worden afgewerkt met rode asfalt. De fietsenstallingen worden opgetrokken in een natuurkleurig staal met openmazige wanden. De gekozen materialen kunnen gunstig geadviseerd worden.

    Daarnaast zal de aanleg van een nieuw buurtpark met publiek toegankelijk groen een positieve impact hebben op het uitzicht van de straat.

     

    De geplande werken hebben een gunstig effect op de beeldkwaliteit van de Saffierstraat en omgeving.

     

    De parkeerbalans gaat wel van 298 naar 242 autoparkeerplaatsen. Deze wijziging kadert in het verkeersveiliger maken van de wijk.


     De aanvraag zet ook in op extra fietsstalplaatsen en fietsparkeerplaatsen. In de 2 gesloten fietsenstallingen is in totaal ruimte voor 120 fietsen. Verder worden over de hele Saffierstraat extra fietsbeugels voorzien.

     

    De ontsluiting van de omliggende percelen blijft gelijk.

     

    Waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging

    Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

    Fasering

    Procedurestap

    Datum

    Ontvangst adviesvraag

    22 mei 2024

    Start openbaar onderzoek

    31 mei 2024

    Einde openbaar onderzoek

    29 juni 2024

    Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

    30 september 2024

    Uiterste adviesdatum

    11 juli 2024

     

    Onderzoek

    De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

      

    Informatievergadering

    Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.

     

    Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

     

    1. Het beoogde doel wordt niet bereikt 

    Bezwaar: De F11 beoogt het aantrekken van fietsers die vanuit Lier/Boechout/Mortsel de stad Antwerpen gemakkelijk willen bereiken met de fiets. Het aangevraagde project slaagt hier niet in. Het talud op het einde van de Saffierstraat daalt en sluit aan op het Ringfietspad, waardoor de fietsers die naar het station of het centrum willen, naar de F1 moeten omrijden. Het ontbreken van aansluiting op de Arbeidersstraat is zeer ondoordacht. 

    De stad heeft de ambitie om de fietsostrade door te trekken over de Ring, maar dit is onhaalbaar wegens plaatsgebrek en het stuiten op het station van Berchem. Het doortrekken over de Ring is cruciaal om de fietsostrade te doen slagen en fietsers het centrum in te trekken. Deze vage ambitie is echter nooit in een haalbaarheidsstudie gepresenteerd. 

     

    Beoordeling: De aansluiting met de Edgar Tinelstraat is zo ontworpen dat het een toekomstige oversteek naar het station van Berchem niet hypothekeert. De oorspronkelijke insteek van de fietsostrade F11 was om het station van Lier te verbinden met het ringfietspad in Antwerpen, hetgeen wordt gedaan in het ontwerp. De extra aansluiting naar Station Berchem staat omschreven in het mobiliteitsplan van Antwerpen. Tevens is hier reeds door de stad Antwerpen een schetsontwerp voor gemaakt wat doorsproken is met zowel de snelwegbeheerder, alsook met Infrabel voor het talud tussen de sporen en de site Post X en met de NMBS voor hun stationsontwikkeling. De verschillende overheden houden in hun plannen rekening met deze fietsostrade die door zal lopen over R1, singel en doorheen een toekomstig stationsgebouw.? In het voorliggende project werd net gekozen om naar straatniveau te gaan, zodat de plek waar het nieuwe landhoofd moet komen voor de brug over de ring, vrij van fietspad is, zodat tijdens de toekomstige bouwwerken, de fietsostrade van Lier aangesloten blijft op het ringfietspad. Voorliggend plan speelt dus in op de toekomstige doortrekking en springt hiermee spaarzaam om met uitvoeringsmiddelen. Het bezwaar is ongegrond. 


    2. Risico’s fietsostrade op verhoogde berm 

    Bezwaar: Op de verhoogde berm naast de spoorweg zijn fietsers blootgesteld aan het lawaai en de luchtverplaatsing van de nabije (goederen)treinen, aan de hitte en aan de wind. Daarnaast is het talud erg steil en zijn er op de fietsostrade extra veiligheidsrisico's door de verschillende snelheden van kruisend verkeer. Het samengaan van deze verschillende veiligheidsrisico’s werd niet onderzocht.  

     

    Beoordeling

    In het project ligt de fietsostrade ca. 1,20 meter lager dan de spoorweg zodat aspecten als wind en geluid worden gebroken. Er kan naar alle redelijkheid gesteld worden dat de omschreven risico’s quasi onbestaand zullen zijn en niet opwegen tegen de voordelen van een fietsostrade op hoogte. Bijkomend is deze fietsostrade verderop deze spoorlijn ook naastliggend aangelegd , alsook vele andere fietsostrades in Vlaanderen langsheen spoorlijnen, en zijn er geen problemen gekend. Fietsers komen geen verkeerslichten tegen, waardoor ze in één keer kunnen doorfietsen. Ze blijven ook afgescheiden van gemotoriseerd verkeer en voetgangers, wat de veiligheid bevordert. Tussen de fietsostrade en het talud wordt een bufferstrook van 1 m vlakke grond voorzien voor het talud naar beneden helt. Deze aanlegwijze minimaliseert valgevaar. Het talud wordt daarenboven ook volledig voorzien van beplanting. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    3. Fietsstraat veiliger dan fietsostrade 

    Bezwaar: In de huidige toestand is de Saffierstraat een veilige straat waar kinderen zelfstandig kunnen fietsen. Dit project wil het fietsverkeer verplaatsen naar een fietsostrade met veel drukker fietsverkeer en grote verschillen in snelheid, wat ongeschikt is voor jonge schoolkinderen. Het zou beter zijn om van de Saffierstraat een fietsstraat te maken, wat veel veiliger is voor jonge schoolkinderen. 

     

    Beoordeling: Er kan in het project op twee niveaus gefietst worden: enerzijds bovenlokaal over een grotere afstand via de F11 en anderzijds op het lokale wijkniveau via de Saffierstraat. Door de snelle fietsstroming te scheiden van de lokale fietsbewegingen zoals de schoolgaande kinderen wordt er geen extra fietsintensiteit in de Saffierstraat gecreëerd. In de Saffierstraat wordt de kasseien rijweg vervangen door asfalt, versmalt de rijweg en komen er verkeersplateaus zodat het comfortabeler en veiliger fietsen zal zijn.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    4. Aansluiting fietsostrade met ringfietspad 

    Bezwaar: Het kruispunt tussen de F11 fietsostrade en het ringfietspad zal gevaarlijk zijn, aangezien de F11 invoegt op een reeds zeer druk ringfietspad. Het gebruik van haaientanden om voorrang aan te geven werkt niet op een fietspad, aangezien veel fietsers deze haaientanden niet begrijpen. 

     

    Beoordeling: De aantakking op het ringfietspad werd ontworpen volgens de geldende veiligheidsrichtlijnen. In elk scenario, via een verhoogde fietsostrade of als fietsstraat zullen de fietsers van de F11 moeten aantakken op het ringfietspad. Het bezwaar is ongegrond. 

     

    5. Geen maximumsnelheid van 20 km/u op fietsostrade 

    Bezwaar: Een fietsostrade is onveilig zolang er geen maximumsnelheid van 20 km/u wordt opgelegd. 

     

    Beoordeling: Dit bezwaar handelt niet over stedenbouwkundige aspecten opgenomen in de omgevingsvergunningsaanvraag maar over het algemeen mobiliteitsbeleid. Het bezwaar is ongegrond.
      

    6. Ontoegankelijk voor ziekenwagens 

    Bezwaar: Bij eventuele ongevallen zullen ziekenwagens niet op het verhoogde talud geraken. 

     

    Beoordeling: Het dossier werd vooraf besproken met de brandweer. Tijdens dit overleg werd de integrale toegankelijkheid voor hulpdiensten bekeken en gunstig geadviseerd. Tijdens de procedure werd er een formeel advies ingewonnen van de brandweer. Eventuele voorwaarden opgenomen in dit advies dienen overgenomen te worden in de beslissing waardoor men er bij uitvoering van de werken rekening mee moet houden. Het bezwaar is ongegrond.  

     

    7. Noodzaak in vraag gesteld 

    Bezwaar: De aanleg van een fietsostrade in de nabijheid van een andere fietsostrade (F1) is overbodig. Een fietsostrade is in de verstedelijkte context ook niet aan de orde, een betere fijnmazige fietsinfrastructuur wel. Er dient daarnaast voorrang gegeven te worden aan dringendere infrastructuurprojecten zoals het sluiten van het ringfietspad met F14 in Luchtbal, het plaatsen van verharde bermen aan weerszijden van het ringfietspad en het verbeteren van het wegdek en de riolering in de wijk Groenenhoek. 

     

    Beoordeling: In de zone van de Saffierstraat lopen de F1 en F11 relatief dicht bij elkaar, maar ze hebben een andere bestemming. De F11 gaat naar Lier terwijl de F1 richting Mechelen en Brussel gaat. De twee spoorwegbermen tussen beide fietsostrades vormen hierbij ook grote obstakels die ervoor zorgen dat de twee takken niet vroeger samengevoegd kunnen worden. ?Het verbreden van het fietspad F1 op de Posthofbrug zou mogelijks kunnen, echter de fietsbrug richting fietsparkeeergebouw, alsook de doorsteek door het fietsgebouw kan niet verbreed worden zonder deze beide volledig af te breken en herbouwen.? De beschikbare breedte op de F1 is onvoldoende om 2 fietsostrades op te ontsluiten naar de stad. Tevens voldoet de fietscappaciteit aan de achterzijde van het station ook niet om beide fietsostrades te bedienen. Er is nood aan een doortrekking van de F11 naar de voorzijde van het station en bijhorende fietsstallingen.

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    8. Geen meerwaarde voor buurtbewoners 

    Bezwaar: De fietsostrade zal vooral gebruikt worden door fietsers die van buiten Antwerpen komen. De buurtbewoners zouden bediend worden door een luie trap ter hoogte van de Pervijzestraat, maar deze luie trap is vrijwel onbruikbaar voor bakfietsen, speedpedelecs, minder mobiele of oudere mensen en kinderen. 

    Daarnaast omvat het project te weinig om de Saffierstraat en de inwoners te beschermen tegen hardrijders of sluipverkeer. Het project verbetert de fietsveiligheid voor de buurtbewoners niet. De snelheidsbeperking van 30 km/u wordt momenteel nauwelijks gerespecteerd en van handhaving is er geen sprake. Verkeersdrempels lossen dit probleem niet op en verhoogde kruispunten zullen dat in de toekomst ook niet doen. Een knip ter hoogte van de Bikschotelaan zou wel kunnen helpen. 

     

    Beoordeling: De F11 kan voor de buurt Groenenhoek bereikt worden via de helling aan de Vosstraat/ Deurnestraat en via de helling aan de Edgar Tinelstraat. De luie trap in het midden van de Saffierstraat, aan de Pervijzestraat vormt een extra toegang tot de F11. Deze trap voldoet aan de normen van het vademecum fietsvoorzieningen. Fietsers voor wie de trap ontoegankelijk is, kunnen via de Saffierstraat de fietshellingen aan Vosstraat/ Deurnestraat en Edgar Tinelstraat bereiken zonder extra afstand te moeten afleggen. In de Saffierstraat zelf wordt het rijwegprofiel smaller gemaakt en worden er 13 verkeersplateaus voorzien om de 50 m tot 100 m, die ook de oversteekbaarheid in de straat bevorderen. De snelheidsbeperking van 30km/u is hier van toepassing. Deze ingrepen hebben allen een verkeersremmend effect tot gevolg.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    9. Verhoging verkeersdruk in reeds verzadigde buurt 

    Bezwaar: De fietsostrade zal de verkeersdruk in de buurt doen toenemen, terwijl de buurt vandaag al zeer druk is qua verkeer. 

     

    Beoordeling: Door de fietsostrade los te koppelen van de straat wordt de fietsintensiteit gespreid over twee niveaus. Het is hierbij net de bedoeling om het doorgaand verkeer, dat ook aan hogere snelheid fietst, te scheiden van het lokaal verkeer. Op vlak van gemotoriseerd verkeer heeft de fietsostrade als doel om meer mensen op de fiets te krijgen en minder auto’s in de straat. Hierdoor zou ook de algemene verkeersdrukte in de omgeving moeten afnemen.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    10. Mobiliteitsstudie ontbreekt 

    Bezwaar: Er werd geen mobiliteitsstudie uitgevoerd. De aanleg van bruggen wordt verantwoord door het verhogen van de veiligheid van de fietsers, maar de onveiligheid op de kruispunten blijft onaangeroerd en is evenmin bewezen. Zonder een gedegen mobiliteitsstudie blijft de werkelijke impact op de verkeersveiligheid en -doorstroming onduidelijk. 

     

    Beoordeling: Volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient er voor dit project geen mobiliteitsstudie te worden opgemaakt. De aanleg van de bruggen biedt in de eerste plaats een meerwaarde voor het vlot doorfietsen over een langere afstand. Bijkomend vormt het verminderen van het aantal kruispunten een voordeel op vlak van verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid in de Saffierstraat zal verbeteren door de aanleg van verkeersdrempels en het versmallen van de rijweg. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

      

    11. E-bikes op fietsostrade 

    Bezwaar: E-bikes zijn geen fietsen maar zijn gemotoriseerde voertuigen die enkel gemakzucht dienen. Deze E-bikes rijden veel te snel t.o.v. andere weggebruikers. De batterij van dergelijke E-bikes zijn bovendien niet milieuvriendelijk en E-bikes hebben slechtere remmen dan bromfietsen klasse B. 

     

    Beoordeling: Dit bezwaar betreft geen stedenbouwkundig aspect en daarenboven ook geen specifiek bezwaar tegen het aangevraagde project. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    12. Aansluiting ringfietspad Saffierstraat wordt ontoegankelijk 

    Bezwaar: De aansluiting van ringfietspad naar de Saffierstraat zal ontoegankelijk worden voor voetgangers met honden die langs daar naar de hondenweide gaan. 

     

    Beoordeling: De twee dichtstbijzijnde hondenweides bevinden zich in vogelvlucht op 400 m en 500 m. De aansluiting tot het ringfietspad blijft nog steeds toegankelijk zoals in de bestaande toestand het geval is. In het recent goedgekeurde project ‘Ringpark Groene Vesten’ wordt het ringfietspad verbreed en wordt er een ringvoetpad voorzien wat de toegankelijkheid nog bijkomend verhoogd.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    13. Bijkomende parkeerplaatsen zijn overbodig en onwenselijk 

    Bezwaar: De huizen in de Saffierstraat krijgen parkeerplaatsen voor de deur, die volstaan voor de bewoners omdat velen aan autodelen doen. Het idee om in het nieuwe plan dus een bijkomende strook parkeerplaatsen te voorzien, druist in tegen de stedelijke ambitie om een modal shift te realiseren. Er zou beter gekozen worden voor velo-stations, plekken voor deelwagens, laadpalen en een volwaardig duurzame en geloofwaardige mobiliteitsvisie. Een bijkomende opportuniteit van het schrappen van de parkeerrij aan de kant van de spoorweg is dat het park hierdoor een stuk breder kan worden en zo meer als park aanzien kan worden dan als berm.  

     

    Beoordeling: In het voordeel van de verkeersveiligheid gaat de parkeerbalans van 298 plaatsen in de bestaande toestand naar 242 plaatsen in de nieuwe toestand omdat er o.a. nieuwe verkeersplateaus worden voorzien. Er is dus geen sprake van een vermeerdering van het aantal parkeerplaatsen. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    14. Richtlijnen Vlaams fietsvademecum niet gevolgd 

    Bezwaar: De aanvraag voldoet niet aan de richtlijnen van het Vlaams Fietsvademecum. 

     

    Beoordeling: De breedte van de fietsostrade voldoet aan de richtlijnen van het Vlaams Fietsvademecum. Het bezwaar is ongegrond. 

     

    15. Fileproblematiek niet opgelost 

    Bezwaar: De aanzienlijke toename van het gebruik van de fiets door de fietsostrade heeft geen impact op de file. De fileproblematiek in en rond Antwerpen wordt door het aanleggen van fietsostrades niet opgelost. 

     

    Beoordeling: Dit bezwaar betreft geen stedenbouwkundig aspect en daarenboven ook geen specifiek bezwaar tegen het aangevraagde project. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    16. Geen veilige oversteekplaats voor voetgangers  

    Bezwaar: In de aanvraag werden niet alle verkeersstromen onderzocht. Voetgangers die van de wijk naar het station van Berchem gaan, lijken vergeten. De oversteekplaats over de F11 op de hoek van de Saffierstraat en de Edgar Tinelstraat vormt een gevaarlijke verkeerssituatie voor voetgangers. De nabijheid van de helling naar het talud maakt het voor voetgangers moeilijk om in te schatten wanneer het veilig is om over te steken. Een fietssostrade op een talud moedigt hogere snelheden aan, zeker bij het afdalen van de helling. Bij een fietspad op straatniveau zijn fietsers doorgaans bewuster van voetgangers en passen ze hun snelheid overeenkomstig aan. Een fietspad op straatniveau zou de voetgangers ook de vrijheid geven om op meerdere punten over te steken in plaats van het oversteken te beperken tot één gevaarlijke oversteekplaats. 

     

    Beoordeling

    In het belang van de verkeersveiligheid van de voetgangers werd op dit punt de oversteek over de rijweg en de oversteek over de fietsostrade uit elkaar gehaald en werd daartussen voldoende opstelruimte voor voetgangers voorzien. De voetgangers kunnen vanop de opstelruimte de aankomende fietsers goed zien, ongeacht hun snelheid.  

    De oversteek over het verkeersplateau, zorgt voor een duidelijke conflictpresentatie. Het ander materiaal zorgt voor aandachtigheid. Dit stukje van de Saffierstraat werd enkelrichting gemaakt zodat het minder complex is om over te steken. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

      

    17. Gebrek aan publieke participatie 

    Bezwaar: Hoewel er inspraakmomenten zijn geweest, is het duidelijk dat deze momenten altijd zijn uitgegaan van het huidige project en alleen randfenomenen hebben laten intekenen. Wie kritiek had, werd tijdens deze momenten nauwelijks aan het woord gelaten. Dit geeft de indruk van participatie zonder werkelijk ruimte te bieden voor alternatieven. Een fundamentele herziening van het plan op basis van de input van de buurtbewoners is niet overwogen, waardoor de echte bezwaren en zorgen van de gemeenschap niet zijn meegenomen in het definitieve ontwerp. Dit gebrek aan transparantie en daadwerkelijke inspraak ondermijnt het vertrouwen in het besluitvormingsproces en roept vragen op over de legitimiteit van het huidige plan. Het lijkt alsof het project te erg vasthoudt aan 'beslist beleid' en de scope noch budget voldoende kritisch geëvalueerd en bijgestuurd werden. Het project kent geen draagkracht bij de bewoners, noch bij de fietsers die er gebruik van zouden maken. 

     

    Beoordeling: Dit bezwaar is niet stedenbouwkundig van aard. Het organiseren van inspraakmomenten voorafgaand het indienen van een omgevingsvergunningsaanvraag is wettelijk niet verplicht. Desondanks heeft de aanvrager wel inspanningen gedaan om de burgers te betrekken en werden er sinds 2016 verschillende vergaderingen georganiseerd waarop buurtbewoners betrokken werden bij de plannen.  

    Het bezwaar is ongegrond.  

     

    18. Kostprijs te hoog 

    Bezwaar: Het betreft een duur en megalomaan prestigeproject. In tijden waarin zeer voorzichtig moet worden omgesprongen met overheidsgeld is de keuze voor een fietsstraat het beste voorstel. Het bestaande deel van de fietsostrade F11 aan de hoek Vosstraat-Saffierstraat laten dalen tot straatniveau en dan van de Saffierstraat een fietsstraat maken is een veel betere en goedkopere oplossing. 

     

    Beoordeling: Het bezwaar is niet stedenbouwkundig van aard. Er werd in de aanvraag gekozen voor de meest verkeersveilige keuze en dat is een volledig conflictvrije fietsostrade op hoogte.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    19. Fietsstraat niet onderzocht als alternatief 

    Bezwaar: Het alternatief om de Saffierstraat in te richten als fietsstraat werd niet onderzocht. De Saffierstraat is een brede straat die alle mogelijkheden biedt om de kruispunten veilig in te richten en een veilige fietsstraat te creëren. 

    Beoordeling: In het voortraject werden verschillende scenario’s onderzocht. De fietsostrade op hoogte kwam hier als de beste uit omdat deze volledig conflictvrij is. De doelstelling van een fietsostrade is immers dat ze een directe route moet vormen en comfortabel en conflictvrij moet zijn. Wanneer de fietsostrade op hoogte ligt wordt aan al die eisen voldaan: fietsers komen geen stoplichten tegen, waardoor ze in één keer kunnen doorfietsen. Ze blijven ook afgescheiden van gemotoriseerd verkeer en lokale fiets en voetgangersstromen, wat de veiligheid bevordert. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    20. Verbreding F1 niet onderzocht als alternatief 

    Bezwaar: De Roderveldlaan en Posthofbrug beschikken over een busstrook die amper gebruikt wordt. Aangezien deze oppervlakte reeds verhard is, kan de huidige fietsostrade F1 hier eenvoudig verbreed worden naar de breedte van een echte fietsostrade. De huidge breedte is te smal waardoor inhalen vaak niet kan wegens te veel passage. Deze piste werd niet onderzocht als alternatief voor deze aanvraag. 

     

    Beoordeling: In de zone van de Saffierstraat lopen de F1 en F11 relatief dicht bij elkaar, maar ze hebben een andere bestemming. De F11 gaat naar Lier terwijl de F1 richting Mechelen en Brussel gaat. De twee spoorwegbermen tussen beide fietsostrades vormen hierbij ook grote obstakels die ervoor zorgen dat de twee takken niet vroeger samengevoegd kunnen worden. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

     

    21. Fietstunnel niet onderzocht als alternatief 

    Bezwaar: Vanuit de Zilverbeeklaan of de Spoorwegstraat zou een fietstunnel onder het spoor gemaakt kunnen worden die de connectie maakt tussen de fietsostrades F11 en F1. Op deze manier hoeft de fietsostrade F11 niet doorgetrokken te worden. Deze piste werd niet onderzocht als alternatief voor deze aanvraag. 

     

    Beoordeling: In de zone van de Saffierstraat lopen de F1 en F11 relatief dicht bij elkaar, maar ze hebben een andere bestemming. De F11 gaat naar Lier terwijl de F1 richting Mechelen en Brussel gaat.  

    Er werden in de verantwoordingsnota een aantal varianten bestudeerd die ontwerpmatig en budgettair realistisch zijn en ook realiseerbaar binnen een redelijke termijn, dit specifieke voorstel werd daarbinnen niet onderzocht. Zoals in elke variantenstudie kunnen niet alle theoretische mogelijkheden tegen het licht gehouden worden. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

      

    22. Heraanleg Saffierstraat 

    Bezwaar: Bij de heraanleg van de Saffierstraat verdwijnt de rotonde op de kruising met de Arbeidersstraat en Edelgesteentenstraat. Deze rotonde is nu mooi, groen aangeplant. Het is onaanvaardbaar dat deze 'groene poort' tot de wijk rond de Saffierstraat verdwijnt. Het behoud van de rotonde in combinatie met een fietsstraat zou ook een verkeersremmende werking hebben. 

     

    Beoordeling: De verkeersrotonde wordt omgevormd naar een kruispuntsituatie ten gunste van de verkeersveiligheid. Het aandeel groen zal niet verminderen, maar wordt verplaatst naar de buitenkanten, dichter tegen de woningen. De hoekjes die op die manier gecreëerd worden zullen groene verblijfplekjes worden aan de woningen en zo beter benut worden. 

    Het bezwaar is ongegrond. 

       

    23. Vrees voor criminaliteit 

    Bezwaar: De aanleg van een openbaar park in deze zone zal tot meer (drugs)overlast, zwerfvuil en criminaliteit leiden. In de huidige toestand is deze problematiek al aanwezig in de wijk. Het is daarom niet strategisch om een buurtpark te voorzien. Daarnaast zal de sociale controle op straat dalen door het verleggen van de fietsersstroom naar het talud.  

     

    Beoordeling: Het bezwaar omtrent criminaliteit betreft niet aantoonbare, subjectieve elementen die niet van stedenbouwkundige aard zijn en die bijgevolg niet mee in afweging kunnen genomen worden bij de stedenbouwkundige beoordeling van voorliggend project. Er is niet noodzakelijk een causaal verband tussen voorliggend project en de te verwachten overlast zoals omschreven in het bezwaarschrift.  

    Het bezwaar is ongegrond. 

    Besluit

    Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2024_AM_00045 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: verdagen zaak van de wegen - Saffierstraat e.a.
    De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.


    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: Groen en PVDA.
     
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.

    Artikel 2

    De gemeenteraad beslist de ongegronde bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.

    Artikel 3

    De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegde rooilijnplan ‘Rooilijnplan_Saffierstraat’.

    Artikel 4

    De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van ‘Saffierstraat’ onder voorwaarden.

    Voorwaarden:

    1. Een boordsteenverlaging mag enkel gerealiseerd worden bij vergunde of vrijgestelde opritten en autostaanplaatsen. 

    2. De voorwaarden uit het advies van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer zijn na te leven. 

    3. De voorwaarden uit het advies van de Vlaamse Milieumaatschappij zijn na te leven. 

    4. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste 

    ingebruikname/exploitatie na te leven.

    Artikel 5

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    31.

    2024_GR_00562 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing 8 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    31.

    2024_GR_00562 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing 8 - Goedkeuring

    2024_GR_00562 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplannen 2020-2025. Aanpassing 8 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De raden van bestuur stelden op 19 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 3) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 7) vast. De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 88) deze meerjarenplannen 2020-2025 goed.

    De raad van bestuur stelde op 1 februari 2024 aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 1) vast. De raad van bestuur stelde op 14 december 2023 aanpassing zeven van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 13) vast. De gemeenteraad keurde op 26 februari 2024 (jaarnummer 140) deze zevende aanpassing goed.

    De raad van bestuur stelde op 17 juni 2024 aanpassing acht van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 14) vast. De raad van bestuur stelde op 27 juni 2024 aanpassing acht van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 6) vast.

    Juridische grond

    Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.

    Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

    Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook Ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Op grond van artikel 242 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt de raad van bestuur het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze deze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

    Argumentatie

    Het meerjarenplan 2020-2025 is aangepast zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplannen en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

    De autonome gemeentebedrijven (AGB's) AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten geven mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord ‘De Grote Verbinding’ dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2020-2025. Het college keurde de doelstellingenboom van de groep Antwerpen goed, waarvan de AGB's deel uitmaken. De AGB's dragen onder meer bij aan de realisatie van de doelstellingen (beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties) van de stad Antwerpen omtrent cultuur (2BRS01) en erfgoed (2BRS02). Inzake de bepaling van de prioritaire doelstellingen, volgen beide AGB's ook de indeling die de stad hiervoor besliste (prioritaire actieplannen: '2BSR0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen' en '2BRS0102 Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur').

    De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing zeven voor de periode 2024-2025:

    • een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 13.715.073,43 euro;
    • een investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 4.871.382,56 euro;
    • een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten van 1.420.878,10 euro;
    • geen investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten.

    De meerjarenplannen en ook deze achtste aanpassing zijn geen statische documenten en zullen in de loop van de legislatuur worden aangepast. Dit moet sowieso één keer per jaar gebeuren om de kredieten voor het volgend boekjaar vast te stellen. Daarbij kunnen de AGB's ook de kredieten voor het lopende boekjaar aanpassen.

    Daarnaast is het ook mogelijk dat er een aanpassing van het meerjarenplan gebeurt om enkel de kredieten voor het lopende boekjaar bij te stellen. Voor de aanpassingen van de onderliggende ramingen hebben de AGB's zelf een eigen regeling van interne kredietaanpassingen uitgewerkt.

    Beslissingen over investeringsprojecten, waarvan het totaal van de uitgaven (inclusief de exploitatiekosten) de drempel van 100.000,00 euro inclusief btw overschrijdt, en die niet in de meerjarenplanning werden opgenomen, dienen voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college te worden voorgelegd.

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee: Groen en PVDA. 

    Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt aanpassing acht van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed goed.

    Artikel 2

    De gemeenteraad keurt aanpassing acht van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten goed.

    Artikel 3

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    32.

    2024_GR_00592 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Open Vlacc 2025-2027. vzw Cultuurconnect. Ondertekening - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    32.

    2024_GR_00592 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Open Vlacc 2025-2027. vzw Cultuurconnect. Ondertekening - Goedkeuring

    2024_GR_00592 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Open Vlacc 2025-2027. vzw Cultuurconnect. Ondertekening - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 3 december 2021 (jaarnummer 762) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen stad Antwerpen en vzw Cultuurconnect voor het gebruik van de Vlaamse centrale catalogus (Open Vlacc).

    Argumentatie

    De Antwerpse openbare bibliotheken maken gebruik van de Vlaamse centrale catalogus (Open Vlacc) voor het omschrijven van titels uit haar bibliotheekcollectie. Open Vlacc is een gedeelde catalogus met andere bibliotheken in Vlaanderen, wat betekent dat de Antwerpse openbare bibliotheken sneller titels kunnen invoeren in het bibliotheeksysteem die al eerder door andere bibliotheken in Vlaanderen werden omschreven, of andersom, waardoor alle bibliotheken in Vlaanderen sneller titels kunnen invoeren in het bibliotheeksysteem en de klant sneller materialen ter beschikking heeft in de bibliotheek. De overeenkomst met vzw Cultuurconnect voor het gebruik van Open Vlacc loopt af en dient verlengd te worden.

    Algemene financiële opmerkingen

    De stad ontvangt een jaarlijkse vergoeding van 96.832,00 EUR voor de (stuk)invoer, de kwaliteitscontrole en de aangepaste werkprocessen van de Vlaamse Catalogus.

    Deze ontvangst is voorzien op volgend boekingsadres: 5113000000 / 700 / 2BRS010103A00000 / SUB_NR / 2500-2700.

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS01 - Cultuur
    2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
    2BRS010103 - Bibliotheken en culturele ontmoetingscentra

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de overeenkomst, met een looptijd van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2027, goed tussen de stad Antwerpen en de vzw Cultuurconnect voor het gebruik van de Vlaamse centrale catalogus, Open Vlacc. 

    Artikel 2

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
    OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
    Vergoeding Open Vlacc / Cultuurconnect
    Cultuurconnect vzw, Miriam Makebaplein 1, 9000 Gent,
     ondernemingsnummer 0629.858.909 
    96.832 EUR
     per jaar
    budgetplaats: 5113000000
    budgetpositie: 700
    functiegebied: 2BRS010103A00000
    subsidie: SUB_NR
    begrotingsprogramma: 2SA070709
     budgetperiode: 2500 t.e.m. 2700
    nvt
    33.

    2024_GR_00590 - Ondersteuning. Jeugd - Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar). Reglement. Aanpassing - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    33.

    2024_GR_00590 - Ondersteuning. Jeugd - Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar). Reglement. Aanpassing - Goedkeuring

    2024_GR_00590 - Ondersteuning. Jeugd - Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar). Reglement. Aanpassing - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 19 december 2022 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 721) het reglement 'Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar)' goed.

    Het reglement wordt aangepast omdat de voorwaarden die het reglement oplegt niet voldoen aan de noden van jonge kleuters en omdat de maximum ouderbijdrage per dag niet is aangepast aan de huidige realiteit en indexatie.

    Juridische grond

    De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 december 1983.

    Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

    Argumentatie

    Om de voorwaarden van het reglement 'Vakantieaanbod voor kleuters' beter af te stemmen op de noden van kleuters en gezinnen en de huidige context van organisatoren van kleuteraanbod tijdens de schoolvakanties, wordt het reglement gewijzigd op volgende punten:

    • De organisator biedt minimum 80 uren op jaarbasis een vakantieaanbod voor kleuters aan in plaats van 160 uren.
    • De organisator hoeft het aanbod niet meer aansluitend van maandag tot vrijdag te organiseren.
    • Het dagtarief voor de ouders bedraagt maximum 30,00 euro per dag in plaats van 20,00 euro per dag.
    Algemene financiële opmerkingen

    De middelen bevinden zich op onderstaande boekingsadres(sen) in het meerjarenplan. Bij de achtste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wordt in 2025 een budget van 350.000,00 EUR voorzien voor het reglement ‘Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar).

    Budgetplaats

    5112500000 

    Budgetpositie6496800
    Functiegebied2BRS040202A00000
    Subsidie

    SBT11259

    FondsINTERN
    Begrotingsprogramma2SA070750
    Budgetperiode

    2400 en 2500

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS04 - Jeugd
    2BRS0402 - Divers vrijetijdsaanbod
    2BRS040202 - Vrijetijdsaanbod op maat
    2BRS040202PA6309 - DecreetBOA

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Stemden nee voor wat betreft de prijsverhoging, stemden ja voor de overige zaken: Groen en PVDA. 

    Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het reglement 'Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar) met een looptijd van 1 november 2024 tot en met 31 december 2025 goed.

    Artikel 2

    De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement 'Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar)'.

    Artikel 3

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    34.

    2024_GR_00579 - Kinderopvang. Project Grotesteenweg, Berchem - Woonhaven. Contractbelofte. Ondertekening - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    34.

    2024_GR_00579 - Kinderopvang. Project Grotesteenweg, Berchem - Woonhaven. Contractbelofte. Ondertekening - Goedkeuring

    2024_GR_00579 - Kinderopvang. Project Grotesteenweg, Berchem - Woonhaven. Contractbelofte. Ondertekening - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Het stadsbestuur van Antwerpen streeft deze legislatuur naar voldoende, toegankelijke en kwalitatieve kinderopvang (bestuursakkoord 2019-2024, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 januari 2019, jaarnummer 42).

    Woonhaven Antwerpen, eigenaar van het perceel Grotesteenweg, Ringlaan & Pastoor van de Wouwerstraat in Berchem, plant een herontwikkeling van de site. De herontwikkeling omvat onder andere 33 sociale woonheden.

    Op 18 maart 2022 (jaarnummer 2217) stuurde het college een collegiale brief naar Woonhaven met de vraag om, naast de sociale wooneenheden, ook een kinderdagverblijf te voorzien.

    Argumentatie

    Op deze site is momenteel een groot kinderdagverblijf gelegen. Indien er niet opnieuw een kinderdagverblijf gerealiseerd wordt op de site, dreigt er een groot tekort aan kinderopvang te ontstaan in de regio. Het ontstaan van dit tekort aan kinderopvang dient vermeden te worden. Daartoe wordt nu een contractbelofte met Woonhaven afgesloten. Deze omvat de oprichting van een kinderdagverblijf met zes leefgroepen, inclusief buitenruimte, fietsenstalling en ondergrondse parkeerplaatsen, door Woonhaven. De realisatie van het kinderdagverblijf is op kosten van de stad Antwerpen. Woonhaven neemt de rol van bouwheer en aanbestedende overheid op. Woonhaven en de stad Antwerpen zullen een erfpachtovereenkomst met een looptijd van 30 jaar afsluiten.

    Algemene financiële opmerkingen

    De stad Antwerpen zal de feitelijke bouwkost van het goed betalen. De bouwkost voor het casco-kinderdagverblijf wordt geraamd op 4.406.558,00 euro (inclusief btw en niet geïndexeerd). Deze bouwkost zal verrekend worden, na afsluiten van de erfpachtovereenkomst, via de erfpachtvergoeding. Deze zal het eerste jaar 2.919.467,00 euro bedragen, de rest van de bouwkost wordt gespreid over de volgende 29 jaren. Op basis van de raming zal de jaarlijkse erfpachtvergoeding nog 51.279,00 euro bedragen.
    Dit bedrag zal geïndexeerd worden.

    Beleidsdoelstellingen

    4 - Harmonieuze stad
    2HMS02 - Kinderopvang
    2HMS0201 - Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de contractbelofte met Woonhaven bv inzake de realisatie van een kinderdagverblijf gelegen op de Grotesteenweg in Berchem goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    50.

    2024_AM_00047 - Amendement van raadslid Niel Staes: Erkenningsvoorwaarde

    Niet goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    50.

    2024_AM_00047 - Amendement van raadslid Niel Staes: Erkenningsvoorwaarde

    2024_AM_00047 - Amendement van raadslid Niel Staes: Erkenningsvoorwaarde
    Koppeling aan agendapunt
    Gekoppelde besluiten
    Indiener(s)
    Niel Staes
    Gericht aan
    Bart De Wever
    Tijdstip van indienen
    ma 21/10/2024 - 18:20
    Toelichting

    Antwerpen heeft een uitgebreid ondersteuningsreglement voor investeringssubsidies voor Antwerpse sportverenigingen. Een belangrijke voorwaarde om hier voor in aanmerking te komen is dat de vereniging ook erkend is als Antwerpse aanbieder. Die erkenningsprocedure is een belangrijke en zinvolle hoeksteen van het financieel sportbeleid in onze stad.

    Deze toekenning omzeilt deze procedure omdat de club in kwestie (nog) niet erkend.

    Daarom volgend amendement.

    Vervanging van Artikel 1 door:

    • De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 6.250,00 EUR aan 3x3 Team Antwerp vzw, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0739.949.355 voor de aanleg van een 3x3 court goed onder voorbehoud van de erkenning van deze sportaanbieder.

    Initiatiefrecht

    De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
    Stemgedrag
    Stemden voor het amendement: Groen, PVDA en Open VLD.
    Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en schepen Erica Caluwaerts.

    35.

    2024_GR_00580 - Ondersteuning. Sport - 3x3 Team Antwerp vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    35.

    2024_GR_00580 - Ondersteuning. Sport - 3x3 Team Antwerp vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00580 - Ondersteuning. Sport - 3x3 Team Antwerp vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd nog geen nominatieve ondersteuning toegekend aan 3x3 Team Antwerp vzw, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0739.949.355.

    3x3 Team Antwerp vzw is reeds geruime tijd op zoek naar een overdekte mogelijkheid om 3x3 basketbal te spelen. Bij Garrincha Antwerpen aan de Ladeweg 356, 2660 Antwerpen mogen zij in een loods een 3x3 court aanleggen. In ruil voor het zelf aanleggen van het veld mogen ze het court gedurende 1000 uur per jaar gratis gebruiken voor trainingen en evenementen. De stad wenst de aanleg van dit 3x3 court financieel te ondersteunen. De voorwaarden voor de ondersteuning worden vastgelegd in een afsprakennota.

    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie

    De stad wenst de aanleg van het 3x3 court financieel te ondersteunen. Het logo van Sporting A zal voorzien worden op het veld en tevens dient het 3x3 court tijdens de voorziene 1000 uren gratis open te staan. De niet gebruikte uren binnen deze 1000 uren zullen in overleg met 3x3 Team Antwerp voor sportkampen, evenementen, initiaties, demolessen van en in samenwerking met de stad Antwerpen gebruikt kunnen worden.
    De voorwaarden hiervoor worden vastgelegd in een afsprakennota. In deze afsprakennota wordt een ondersteuning voorzien van 6.250,00 EUR. Het krediet voor deze ondersteuning dient nominatief vastgelegd te worden door de gemeenteraad.

    Algemene financiële opmerkingen

    Er zal een nominatieve ondersteuning toegekend worden door de gemeenteraad van oktober 2024 aan 3x3 Team Antwerp vzw, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0739.949.355 voor een bedrag van 6.250,00 EUR voor de aanleg van een 3x3 court.

    Op boekingsadres 5113500000/664800/2BRS050101A00000/SUB_NR/2400 zijn voldoende middelen beschikbaar onder de categorie 'nog te bepalen'.

    De uitgaven zullen enkel uitbetaald worden op basis van facturen. Een ondersteuningsbedrag zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS05 - Sport
    2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
    2BRS050102 - Verhogen sportparticipatie
    7 - Bruisende stad
    2BRS05 - Sport
    2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
    2BRS050103 - Ondersteunen topsport

    Besluit

    Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2024_AM_00047 - Amendement van raadslid Niel Staes: Erkenningsvoorwaarde. 
    De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.


    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Groen.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 6.250,00 EUR aan 3x3 Team Antwerp vzw, Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0739.949.355 voor de aanleg van een 3x3 court goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    36.

    2024_GR_00581 - Ondersteuning. Sport - Basketbal Vlaanderen Events vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    36.

    2024_GR_00581 - Ondersteuning. Sport - Basketbal Vlaanderen Events vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00581 - Ondersteuning. Sport - Basketbal Vlaanderen Events vzw. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.

    De vraag tot ondersteuning van de FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania voor een bedrag van 15.000,00 EUR werd na de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 aangevraagd. Er is nog voldoende budget om te ondersteunen. 

    De ondersteuning van 15.000,00 EUR voor het evenement FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania werd nog niet nominatief toegekend aan de organisator Basketbal Vlaanderen Events vzw, Ottergemsesteenweg Zuid 808 B Bus 12, 9000 Gent (ondernemingsnummer 1005.149.929).


    Juridische grond

    Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

    Regelgeving: bevoegdheid

    Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

    Argumentatie

    FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania wordt georganiseerd door Basketbal Vlaanderen Events vzw en vindt plaats op donderdag 7 november 2024 in het Sportpaleis te Antwerpen. 

    Deze wedstrijd is een belangrijke stap op weg naar de FIBA Women's EuroBasket 2025, en na de indrukwekkende prestaties op de Olympische Spelen, waar België als vierde eindigde, willen ze in Antwerpen een nieuwe mijlpaal bereiken.

    De FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde.

    De stad Antwerpen verkrijgt naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding en visibiliteit tijdens het evenement).

    De projecten kaderen in het bestuursakkoord 2019-2024 en meer bepaald de doelstelling sport.

    De stad Antwerpen wil grote positionerende evenementen blijven aantrekken. Dergelijke evenementen versterken het imago van de stad en zorgen voor een belangrijke maatschappelijk en economische return. Met topsportevenementen profileren we Antwerpen verder als internationale sportstad.  De ondersteuning van FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania van donderdag 7 november 2024 in het Sportpaleis te Antwerpen valt onder deze doelstelling.

    De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning worden bepaald in afsprakennota's. De afsprakennota’s bevatten bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van de projecten die door de ontvanger zullen worden opgenomen.

    Algemene financiële opmerkingen

    Er zal een nominatieve ondersteuning toegekend worden door de gemeenteraad van 21 oktober 2024 aan Basketbal Vlaanderen Events vzw, Ottergemsesteenweg Zuid 808 B Bus 12, 9000 Gent (ondernemingsnummer 1005.149.929) voor een bedrag van 15.000,00 EUR voor de organisatie van de FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania in het Sportpaleis in Antwerpen.

    De ondersteuning zal worden verrekend op het exploitatiebudget 5115100000/6496800/2BRS050104A00000/SUB_NR/2SA070741/2024 (nog te bepalen). Er is voldoende budget om dit evenement te ondersteunen.

    De ondersteuning zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS05 - Sport
    2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
    2BRS050104 - Sportevenementen

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt een nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 15.000,00 EUR aan Basketbal Vlaanderen vzw, Ottergemsesteenweg Zuid 808 B Bus 12, 9000 Gent met ondernemingsnummer 1005.149.929 voor de organisatie van de FIBA Women’s EuroBasket 2025 Qualifiers – Belgium vs. Lithuania.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    37.

    2024_GR_00582 - Ondersteuning. Sport - Kras Jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    37.

    2024_GR_00582 - Ondersteuning. Sport - Kras Jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00582 - Ondersteuning. Sport - Kras Jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd nog geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Kras Jeugdwerk vzw met ondernemingsnummer 0826.963.008 voor het project 'Vechtsport als middel'.  

    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie

    Kras Jeugdwerk vzw zal in de Urban Sporthal SPRK in Park Spoor Noord een project opzetten om via ‘Vechtsport als middel’ kwetsbare jongeren te versterken zodat ze vanuit een geloof in eigen kracht hun plaats in de samenleving leren innemen (agency).

    ‘Veerkracht’, het ‘individuele vermogen om terug te veren na tegenslag’, is bij jongeren in maatschappelijk kwetsbare situaties vaak aangetast door de herhaaldelijk negatieve ervaringen die ze hebben in relatie met de diverse maatschappelijke instellingen. Via een vast aanbod van kick- en thaibokslessen en andere activiteiten is het de bedoeling om de veerkracht van de jongeren te versterken en doelbewust in te zetten op verschillende aspecten van de jongeren en hun ontwikkeling.

    Algemene financiële opmerkingen

    Er zal een nominatieve ondersteuning toegekend worden door de gemeenteraad van 21 oktober 2024 aan Kras Jeugdwerk vzw voor een bedrag van 25.000,00 EUR voor de realisatie van het project 'Vechtsport als middel'. 

    Er zijn voldoende middelen beschikbaar op boekingsadres 5114000000/6496800/2BRS050102A00000/SUB_NR/2400, begunstigde: nog te bepalen.

    Een ondersteuningsbedrag zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS05 - Sport
    2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
    2BRS050106 - Sport als middel voor sociale inclusie

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 25.000,00 EUR in 2024 aan Kras Jeugdwerk vzw, Kroonstraat 169 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0826.963.008 voor de realisatie van het project 'Vechtsport als middel' goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    38.

    2024_GR_00603 - Ondersteuning. Sport - City Pirates. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    38.

    2024_GR_00603 - Ondersteuning. Sport - City Pirates. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    2024_GR_00603 - Ondersteuning. Sport - City Pirates. Nominatieve toekenning krediet 2024 - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 27 november 2023 (jaarnummer 712) de zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd nog geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Koninklijke Sporting Club City Pirates vzw met ondernemingsnummer 0406.471.570 voor noodzakelijke veiligheids- en onderhoudswerken. City Pirates traint en speelt al jaren in het Jef Mermans stadion in Merksem dat ze in concessie beheren. De infrastructuur is verouderd en er is dringend nood aan een aantal werken in functie van de veiligheid, zowel voor spelers als supporters. 

    Juridische grond

    De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

    Regelgeving: bevoegdheid

    De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

    Argumentatie

    Koninklijke Sporting Club City Pirates (City Pirates) is een sociaal voetbalproject gelokaliseerd in Merksem (Jef Mermans en Bouckenborghpark), Luchtbal, Linkeroever en Deurne, vijf sites in totaal. De club heeft momenteel 1447 leden en heeft sinds de oprichting in 1921 diverse naamsveranderingen ondergaan om in 2014 tot City Pirates gedoopt te worden.

    Er zijn dringende werken nodig aan het stadion Jef Mermans te Merksem om de veiligheid van zowel spelers als toeschouwers te blijven garanderen. De stad wenst dit project te ondersteunen gezien het kadert binnen de stedelijke visie omtrent veiligheid van de sportaccommodaties. De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning worden via een afsprakennota vastgelegd, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd en zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college.

    Algemene financiële opmerkingen

    Er zal een nominatieve ondersteuning toegekend worden door de gemeenteraad van 21 oktober 2024 aan City Pirates voor een bedrag van 62.449,00  EUR voor de realisatie van veiligheidswerken aan het Jef Mermansstadion. 

    Door middel van een IKA-light van budgetadres 5115800000/664800/2BRS050301A00000/SUB_NR/2400 naar 5113500000/664800/2BRS050201A00000/SUB_NR/2400 worden hiervoor voldoende middelen beschikbaar gesteld.

    De uitgaven zullen enkel uitbetaald worden op basis van facturen.
    Een ondersteuningsbedrag zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

    Beleidsdoelstellingen

    7 - Bruisende stad
    2BRS05 - Sport
    2BRS0502 - Masterplan Sportinfrastructuur
    2BRS050203 - Traditieclubs verankeren in bestaande voetbalstadions

    Besluit

    De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
    Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
    Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 62.449,00 EUR aan Koninklijke Sporting Club City Pirates vzw, Terlindenhofstraat 211, 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0406.471.570 voor de realisatie van noodzakelijke werken in functie van de veiligheid in het stadion Jef Mermans goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    39.

    2024_GR_00578 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2024 naar Lokale Politiezone Antwerpen - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    39.

    2024_GR_00578 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2024 naar Lokale Politiezone Antwerpen - Goedkeuring

    2024_GR_00578 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2024 naar Lokale Politiezone Antwerpen - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De ministerraad nam op 17 mei 2024 de beslissing om de subsidies in het kader van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid te verlengen in 2024.   

    Op 26 februari 2024 (jaarnummer 84) keurde de gemeenteraad de overdracht van de algemene toelage van het Veiligheids- en Samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor een bedrag van 1.494.877,64 euro voor het jaar 2023 goed.

    Met het Koninklijk Besluit van 29 mei 2024 betreffende de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2024 wordt aan de stad Antwerpen een subsidie toegekend van 1.477.225,94 euro. Dit besluit werd op 19 juli 2024 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het Koninklijk Besluit behandelt de voorwaarden die gekoppeld zijn aan dit subsidieprogramma, waarnaar ook verwezen wordt als het 'Veiligheids- en Samenlevingscontract' (VSC).

    Op 20 september 2024 (jaarnummer 7415) keurde het college het projectplan in het kader van het Veiligheids- en Samenlevingscontract voor het jaar 2024 goed. Dit plan werd ingediend bij de federale administratie Binnenlandse Zaken, directie Lokale Integrale Veiligheid.

    Argumentatie

    Door de federale overheidsdienst  Binnenlandse Zaken wordt een jaarlijkse financiële steun toegekend aan de gemeenten die een Veiligheids- en Samenlevingscontract hadden afgesloten, in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie. De toelage heeft betrekking op kosten die gepaard gaan met de oprichting van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid. Een bijkomende steun wordt toegekend voor de financiering van projecten in het kader van de bestrijding van terrorisme en extremisme.

    In bijlage 1 van het Koninklijk Besluit van 29 mei 2024 met betrekking tot de algemene toelage VSC worden de bedragen bepaald die de steden voor 2024 kunnen ontvangen. Voor de stad Antwerpen gaat het over 1.477.225,94 euro.  De acties in het kader van de algemene toelage VSC kunnen betrekking hebben op een of meerdere van volgende activiteitensectoren:

    1. de bijdrage aan de werking van de politiezones;
    2. de bestrijding van criminaliteit, overlast en onveiligheidsgevoel;
    3. de bestrijding van terrorisme en extremisme.

    De algemene toelage VSC van 1.477.225,94 euro voor 2024 wordt volledig verantwoord  door de Politiezone Antwerpen binnen 'activiteitensector 1: bijdrage aan de werking van de politiezones'.  

    Bijlage 2 van het Koninklijk Besluit van 29 mei 2024 bepaalt dat in dit geval de overdracht van de toelage naar de politiezone door de gemeenteraad moet goedgekeurd worden, in mindering van het verschuldigde (verplichte) deel van de stad Antwerpen voor de werking van de politiezone, voorafgaand aan de overdracht, met vermelding van het bedrag. Omwille van de publicatiedatum van het Koninklijk Besluit, 19 juli 2024, was een voorafgaande goedkeuring niet mogelijk voor 2024. 

    De algemene toelage VSC wordt doorgestort aan de politiezone als onderdeel van het bedrag dat de stad aan dotatie heeft voorzien in de meerjarenplanning voor de werking van de politiezone. In het bijgevoegde projectplan wordt hiernaar verwezen als zijnde het ‘verschuldigde bedrag’ door de stad voor de werking van de politiezone. 

    De  goedkeuring van de overdracht van de toelage aan de politiezone voor 2024 laat toe om de kosten op een correcte manier te verantwoorden conform de subsidievoorwaarden en zo de toegezegde toelage maximaal te realiseren.

    Algemene financiële opmerkingen

    De financiële aspecten voor het jaar 2024 met betrekking tot de ontvangsten uit het Veiligheids- en Samenlevingscontract werden geregeld in de door de gemeenteraad goedgekeurde budgetprocessen in het kader van de opmaak en aanpassingen van het meerjarenplan 2020-2025.

    Beleidsdoelstellingen

    8 - Sterk bestuurde stad
    2SBS01 - Bestuurszaken
    2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
    2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de overdracht van de algemene toelage van het Veiligheids- en Samenlevingscontract aan de Lokale Politiezone Antwerpen voor een bedrag van 1.477.225,94 euro voor het jaar 2024 goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    40.

    2024_GR_00587 - Ondersteuningsproduct. Wonen - Toelage woningrenovatie. Afwijking reglement - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    40.

    2024_GR_00587 - Ondersteuningsproduct. Wonen - Toelage woningrenovatie. Afwijking reglement - Goedkeuring

    2024_GR_00587 - Ondersteuningsproduct. Wonen - Toelage woningrenovatie. Afwijking reglement - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De gemeenteraad keurde op 24 april 2017 (jaarnummer 198) het reglement toelage woningrenovatie goed.

    Dit toelagereglement woningrenovatie werd opgeheven met het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 755) met ingang van 1 januari 2020. Aanvragen gedaan vóór 1 januari 2020 worden nog behandeld conform het reglement.

    Juridische grond

    De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van bepaalde toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).
    Het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraad 18 december 2006, jaarnummer 2730).

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur stipuleert dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

    Argumentatie

    Tijdens de werken aan het gebouw Brabo I, gelegen te Charles de Costerlaan 2-10 te 2050 Antwerpen, werd vastgesteld dat de stabiliteit van het appartementsgebouw in werkelijkheid anders is dan wat eerder berekend werd. Het gebouw zelf is stabiel maar de voorziene verankeringswijze van de nieuwe terrassen kan niet uitgevoerd worden. Het dossier moet geheel herwerkt worden waardoor de werf een uitzonderlijke achterstand heeft opgelopen van 47 werkweken.  De werken voor de gemene delen zijn ook mee opgenomen in het masterplan.
    Omwille van dergelijke overmacht wordt voor de ingediende dossiers dan ook een verlenging van de termijn toegestaan van 11 april 2024 tot en met 30 september 2025, in uitzondering op art. 7 van het reglement.

    Beleidsdoelstellingen

    5 - Woonstad
    2WNS01 - Wonen

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de verlenging van de uitbetalingstermijn voor een toelage woningrenovatie voor de aanvragen voor Brabo I, goed.

    Artikel 2

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    4.

    2024_GR_00601 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Verschillende entiteiten. Vervangingen - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    4.

    2024_GR_00601 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Verschillende entiteiten. Vervangingen - Goedkeuring

    2024_GR_00601 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Verschillende entiteiten. Vervangingen - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    De stad Antwerpen is deelnemer in verschillende entiteiten.

    • De gemeenteraad besliste op 28 januari 2019 (jaarnummer 43) om mevrouw Annick De Ridder af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van Havenbedrijf Antwerpen, later omgevormd tot Port of Antwerp-Bruges.
    • De gemeenteraad besliste op 25 maart  2019 (jaarnummer 223) om mevrouw Annick De Ridder af te vaardigen namens stad Antwerpen in de algemene vergadering en raad van bestuur van de Polder van Ettenhoven en Muisbroek
    • De gemeenteraad besliste op 31 mei 2021 (jaarnummer 360) om mevrouw Annick De Ridder af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van AG VESPA
    • De gemeenteraad besliste op 25 maart 2019 (jaarnummer 185) om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Maarten Vanderhenst af te vaardigen namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van BAM (Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel nv), later omgevormd tot Lantis (Leefbaar Antwerpen door Innovatie en Samenwerking). 
    • De gemeenteraad besliste op 22 mei 2023 (jaarnummer 281) om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Melina Lê af te vaardigen namens stad Antwerpen in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Bekkenbestuur Benedenschelde.
    Juridische grond

    Decreet over het Lokaal Bestuur

    • Artikel 235, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de benoeming van de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.
    • Artikel 386 schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 41, tweede lid, 4° van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

    Argumentatie

    Volgende wissels worden voorgesteld.

    Entiteit

    Bestuursorgaan

    Huidig lid

    Nieuw lid 

    Port of Antwerp-Bruges

    raad van bestuur

    Annick De Ridder 

    Nabilla Ait Daoud

    Polder van Ettenhoven en Muisbroek

    algemene vergadering

    Annick De Ridder 

    Johan Klaps

    raad van bestuur

    Annick De Ridder 

    Johan Klaps

    AG VESPA

    raad van bestuur

    Annick De Ridder 

    Johan Klaps

    Lantis

    raad van bestuur

    Maarten Vanderhenst 

    Sven Vlietinck

    Bekkenbestuur Benedenschelde

    algemene vergadering

    Melina Lê

    Johan Klaps

    raad van bestuur

    Melina Lê

    Johan Klaps


    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig artikel 8.
    De gemeenteraad neemt kennis van artikel 9.
    Bij artikelen 1 tot en met 7 wordt er geheim gestemd.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt goed - met 31 stemmen tegen 7, er zijn 5 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Nabilla Ait Daoud af te vaardigen als lid van de raad van bestuur van Port of Antwerp-Bruges, ter vervanging van mevrouw Annick De Ridder. 

    Artikel 2

    De gemeenteraad keurt goed - met 31 stemmen tegen 7, er zijn 5 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit -  om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Johan Klaps af te vaardigen als lid van de algemene vergadering van Polder van Ettenhoven en Muisbroek, ter vervanging van mevrouw Annick De Ridder.

    Artikel 3

    De gemeenteraad keurt goed - met 31 stemmen tegen 7, er zijn 4 onthoudingen en 6 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Johan Klaps af te vaardigen als lid van de raad van bestuur van Polder van Ettenhoven en Muisbroek, ter vervanging van mevrouw Annick De Ridder.

    Artikel 4

    De gemeenteraad keurt goed - met 31 stemmen tegen 8 er zijn 3 onthoudingen en 6 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Johan Klaps af te vaardigen als lid van de raad van bestuur van AG VESPA, ter vervanging van mevrouw Annick De Ridder. 

    Artikel 5

    De gemeenteraad keurt goed - met 30 stemmen tegen 7, er zijn 6 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Sven Vlietinck af te vaardigen als lid van de raad van bestuur van Lantis,  ter vervanging van de heer Maarten Vanderhenst.

    Artikel 6

    De gemeenteraad keurt goed - met 31 stemmen tegen 8, er zijn 4 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Johan Klaps af te vaardigen als lid van de algemene vergadering van Bekkenbestuur Benedenschelde, ter vervanging van mevrouw Melina Lê.

    Artikel 7

    De gemeenteraad keurt goed - met 32 stemmen tegen 8, er zijn 4 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om voor de legislatuur 2019-2024 de heer Johan Klaps af te vaardigen als lid van de raad van bestuur van Bekkenbestuur Benedenschelde, ter vervanging van mevrouw Melina Lê.

    Artikel 8

    De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde, bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.

    Artikel 9

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    18.

    2024_GR_00584 - Stadscommissaris - Beleef Antwerpen vzw en Antwerp Partners & Convention Bureau vzw - Goedkeuring

    Goedgekeurd

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    18.

    2024_GR_00584 - Stadscommissaris - Beleef Antwerpen vzw en Antwerp Partners & Convention Bureau vzw - Goedkeuring

    2024_GR_00584 - Stadscommissaris - Beleef Antwerpen vzw en Antwerp Partners & Convention Bureau vzw - Goedkeuring

    Motivering

    Gekoppelde besluiten
    Aanleiding en context

    In zitting van 21 maart 2005 (jaarnummer 566) keurde de gemeenteraad de mogelijkheid goed om een stadscommissaris aan te stellen, indien nodig, in externe betoelaagde vzw's.

    Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 595) het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed met betrekking tot het ondersteuningsbeleid. In dit Kaderbesluit werden controlemogelijkheden opgenomen op de aanwending van de toegekende middelen (in het kader van de eerstelijnscontrole). Het Kaderbesluit verwijst uitdrukkelijk naar de wet op de toelagen van 14 november 1983 en geeft aan dat het Kaderbesluit aanvullend is aan deze wet.

    Het college keurde op 30 september 2022 (jaarnummer 7969) de overeenkomst goed voor de ondersteuning van Antwerp & Partners Convention Bureau vzw goed. Artikel 12 van de overeenkomst bepaalt dat de stad Antwerpen ter opvolging van de uitvoering van de werking van Antwerp & partners Convention Bureau vzw een stadcommissaris afvaardigt in de raad van bestuur van Antwerp & partners Convention Bureau  vzw.

    Bij gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2024 (jaarnummer 25) werd mevrouw Goele Haest, directeur van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing, aangesteld als stadscommissaris in Antwerp & Partners Convention Bureau vzw, met ingang van 23 januari 2024.

    Het college keurde op 21 juni 2024 (jaarnummer 5342) de afsprakennota voor de ondersteuning van Beleef Antwerpen vzw, Meir 48, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0411.611.283 lopende van 1 juli 2024 tot en met 31 december 2025 goed. Artikel 9 van de afsprakennota bepaalt dat de stad Antwerpen ter opvolging van de uitvoering van de werking van Beleef Antwerpen vzw een stadcommissaris afvaardigt in de raad van bestuur van Beleef Antwerpen vzw.

    Juridische grond

    Het gemeenteraadsbesluit van 21 maart 2005 waarin de mogelijkheid werd goedgekeurd om bij extern betoelaagde vzw's stadscommissarissen aan te stellen.

    Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

    Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)

    Argumentatie

    Het is in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de eerstelijnscontrole om actief op te volgen of de toegekende stedelijke toelagen worden besteed conform de bepalingen opgenomen in de ondersteuningsovereenkomsten. In bepaalde specifieke gevallen kan echter bijkomende controle, bijvoorbeeld onder de vorm van het aanstellen van een stadscommissaris of stadsafgevaardigde, gewenst zijn. 

    De aanstelling van een stadscommissaris is in deze vereist gelet op de omvang van de financiële ondersteuning door de stad Antwerpen.

    Vanaf 1 november 2024 wordt Miek De Roeck bedrijfsdirecteur van Ondernemen en Stadmarketing.

    Huidig besluit stelt een einde aan de opdracht van Goele Haest als stadscommissaris met ingang van 1 november 2024  en stelt Miek De Roeck, bedrijfsdirecteur Ondernemen en Stadsmarketing, met ingang van 1 november 2024, aan als stadscommissaris voor Beleef Antwerpen vzw en Antwerp & Partners Convention Bureau vzw. 

    Om de opdracht als stadscommissaris duidelijk af te bakenen keurt de gemeenteraad eveneens de grenzen van Miek De Roeck haar taak als stadscommissaris goed.

    Beleidsdoelstellingen

    6 - Lerende en werkende stad
    2LWS01 - Middenstand en toerisme
    2LWS0103 - Reguliere werking middenstand
    2LWS010302 - Ondersteuning retail en horeca
    8 - Sterk bestuurde stad
    2SBS01 - Bestuurszaken
    2SBS0102 - Administratieve vereenvoudiging
    2SBS010202 - Subsidielijst
    2SBS010202PA5689 - Ondersteuningsbeleid

    Besluit

    De gemeenteraad keurt eenparig artikel 4 goed.
    De gemeenteraad neemt kennis van artikel 5.
    Bij artikelen 1 tot en met 3 wordt er geheim gestemd.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad stelt - met 33 stemmen tegen 3, er zijn 8 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - een einde aan het mandaat van mevrouw Goele Haest als stadscommissaris van Antwerp Partners & Convention Bureau met ingang van 1 november 2024.

    Artikel 2

    De gemeenteraad stelt - met 32 stemmen tegen 4, er zijn 8 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - mevrouw Miek De Roeck, directeur van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing, aan als stadscommissaris van Antwerp Partners & Convention Bureau vzw, met ingang vanaf 1 november 2024.

    Artikel 3

    De gemeenteraad stelt - met 32 stemmen tegen 3, er zijn 9 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - mevrouw Miek De Roeck, directeur van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing, aan als stadscommissaris in Beleef Antwerpen vzw  met ingang vanaf 1 november 2024.

    Artikel 4

    De gemeenteraad keurt goed dat de aanstelling van mevrouw Miek De Roeck als stadscommissaris binnen volgend kader geschiedt: 

    • De stadscommissaris houdt geen bestuursmandaat aan in de externe organisatie en is louter belast met het voeren van toezicht over de aanwending van de door de organisatie ontvangen ondersteuning en of de beleidsdoelstellingen van de stad zo efficiënt en effectief mogelijk worden gerealiseerd. 
    • De stadscommissaris woont de vergaderingen van de raad van bestuur van de externe organisatie bij en beschikt naast een raadgevende stem over een absoluut inzagerecht om diens taak van toezicht te kunnen vervullen. In geen geval kan de stadscommissaris als een feitelijk bestuurder worden beschouwd.
    • De stadscommissaris rapporteert schriftelijk over haar bevindingen aan de betrokken administratie, de controlediensten, (en eventueel de financieel directeur en de algemeen directeur) en het betrokken kabinet, minstens na elke vergadering van het bestuursorgaan.
    • De aanstelling van een stadscommissaris laat de reguliere controle van de administratie in het kader van het ondersteuningsbeleid en de mogelijke escalatiegronden onverlet. De stadscommissaris heeft immers louter een signaalfunctie ten aanzien van de betrokken administratie(en eventueel aan de financieel directeur en de algemeen directeur) en de betrokken kabinetten. 
    • De ondersteuning wordt slechts aan de ontvanger uitbetaald in de mate dat de stadscommissaris het toezicht ten volle kan uitoefenen. 

    Artikel 5

    Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
    41.

    2024_GR_00561 - Politiezone Antwerpen - PPE2024053. Ontslag contractueel medewerker, assistent (Calog niveau C) - Goedkeuring

    Goedgekeurd
    41.

    2024_GR_00561 - Politiezone Antwerpen - PPE2024053. Ontslag contractueel medewerker, assistent (Calog niveau C) - Goedkeuring

    2024_GR_00561 - Politiezone Antwerpen - PPE2024053. Ontslag contractueel medewerker, assistent (Calog niveau C) - Goedkeuring
    42.

    2024_GR_00554 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning verhoging rente. Dossiernummer 017/22 - Goedkeuring

    Goedgekeurd
    42.

    2024_GR_00554 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning verhoging rente. Dossiernummer 017/22 - Goedkeuring

    2024_GR_00554 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning verhoging rente. Dossiernummer 017/22 - Goedkeuring
    43.

    2024_GR_00600 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 306/19 - Goedkeuring

    Goedgekeurd
    43.

    2024_GR_00600 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 306/19 - Goedkeuring

    2024_GR_00600 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 306/19 - Goedkeuring
    45.

    2024_MV_00078 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Phishingmails vanuit support@antwerpen.be

    Behandeld

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    45.

    2024_MV_00078 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Phishingmails vanuit support@antwerpen.be

    2024_MV_00078 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Phishingmails vanuit support@antwerpen.be
    Indiener(s)
    Niel Staes
    Gericht aan
    Erica Caluwaerts
    Tijdstip van indienen
    wo 16/10/2024 - 20:29
    Toelichting

    Beste schepen,

    Verschillende media rapporteren dat er momenteel één of meerdere accounts mogelijks bij de stad Antwerpen zijn gehackt. Een supportadres (support@antwerpen.be) stuurt momenteel phishingmails uit. Een eerste reactie verwees naar een externe partner, maar de mail zelf is wel degelijk met een @antwerpen.be domain.

    Enkele punctuele vragen hieromtrent.

    - Is er in deze sprake van een gecompromitteerd stedelijk account? Zo ja, was dat account met SSO beveiligd?

    - Hoeveel mensen stonden er op nieuwsbrieflijst die misbruikt werd voor deze phishing? Is er een data-lek gemeld m.b.t. de emails in kwestie? Is de externe partner een partner van de stad m.b.t. het verzenden van nieuwsbrieven of communicatie naar derden?

    - Is het euvel nu verholpen? En wat zal/kan er gedaan worden om het te voorkomen in de toekomst?

    Initiatiefrecht

    Raadslid Staes stelt zijn mondelinge vraag.
    Schepen Caluwaerts geeft antwoord.
    Raadslid Staes houdt nog een wederwoord.

    Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
    46.

    2024_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Sam Van Rooy: Zware schietpartij Jezusstraat

    Behandeld

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    46.

    2024_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Sam Van Rooy: Zware schietpartij Jezusstraat

    2024_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Sam Van Rooy: Zware schietpartij Jezusstraat
    Indiener(s)
    Sam Van Rooy
    Gericht aan
    Bart De Wever
    Tijdstip van indienen
    zo 20/10/2024 - 21:35
    Toelichting

    In een appartementsblok in de Jezusstraat, niet ver van de drukke winkelas Meir, vond woensdagnamiddag op klaarlichte dag een zware schietpartij plaats. Volgens politiewoordvoerder Wouter Bruyns zouden er bij de feiten vier betrokkenen zijn. Drie van hen raakten zwaargewond. Naar verluidt zou het om personen van Albanese origine gaan. De omgeving was lange tijd afgesloten.

    Wat is de stand van zaken, wat weten we tot hiertoe? Wat was de aanleiding van deze zware schietpartij? Waren de betrokkenen gekend bij de politie? Werden alle betrokken (hoeveel?) gearresteerd en zitten ze allemaal vast? Is de veiligheid in de buurt opnieuw gegarandeerd?

    Initiatiefrecht

    Raadslid Van Rooy stelt zijn mondelinge vraag.
    De burgemeester geeft antwoord.
    Raadslid Van Rooy houdt nog een wederwoord.

    Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
    48.

    2024_MV_00084 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Parking Loodswezen

    Behandeld

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Güler Turan, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid
    Verontschuldigd
    Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    48.

    2024_MV_00084 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Parking Loodswezen

    2024_MV_00084 - Mondelinge vraag van raadslid Niel Staes: Parking Loodswezen
    Indiener(s)
    Niel Staes
    Gericht aan
    Koen Kennis
    Tijdstip van indienen
    ma 21/10/2024 - 09:26
    Toelichting

    Beste schepen,

    afgelopen vrijdag nam college kennis van de financiële haalbaarheidsanalyse voor parking Loodswezen. Het college keurt de opname van een voorstel tot kapitaalbijdrage aan MPA bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan voor een bedrag van 34 miljoen euro (2026-2028) goed. Dus dit stadsbestuur in lopende zaken, lijkt er gewoon mee verder te gaan.

    • Is het gepast om hiermee verder te gaan met een stadsbestuur in lopende zaken? U beslist nu over een duur project met impact op budget van de volgende jaren?
    • Is dit nu de finale kost? Gaat het bedrag niet meer stijgen?
    • Wat is de timing? Impact op tijdslijn andere projecten in de buurt?
    • Zal die parking wel rendabel zijn, gezien de hoge kost en de mogelijk lage bezettingsgraad (cfr. lage bezettingsgraad zoals andere parkings in de stad)

    Initiatiefrecht

    Raadslid Staes stelt zijn mondelinge vraag.
    Schepen Kennis geeft antwoord.
    Raadslid Staes houdt nog een wederwoord.

    Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

    Notulen vorige zitting

    Notulen vorige zitting

    Notulen vorige zitting

    Motivering