2024_GR_00552 - Extern patrimonium. Infrabel. Spoorpark van Draakplaats tot Luitenant Naeyaertplein, 2018 Antwerpen - Ingebruikneming gronden Infrabel en bestaande constructies voor de realisatie Spoorpark - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen AG Vespa en de stad Antwerpen goed. Artikel 6 §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van terbeschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium.

Het college heeft op 3 april 2020 (jaarnummer 3084), in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG VESPA gegeven voor de begeleiding van een lijst van Stadsprojecten, waaronder het project Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein. Het project ligt deels op grondgebied van het district Antwerpen en deels op het grondgebied van district Borgerhout, waarbij de Plantin Moretuslei de grens vormt. 

Op 24 november 2023 (jaarnummer 8268) keurde het college de tweede fase van het voorontwerp Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein goed.

Op 9 september 2024 (jaarnummer 560) keurde het districtscollege Antwerpen het definitief ontwerp Spoorpark Draakplaats - Luitenant Naeyaertplein goed. Dit zal eerstdaags worden goedgekeurd door het college.

Via een goedgekeurde projectsubsidie Stadsvernieuwingsfonds wordt een nieuw deel van het spoorpark tussen de Draakplaats en het Luitenant Naeyaertplein gerealiseerd.

Het “Spoorpark” is een langgerekte figuur die, parallel aan het verhoogde spoorweglichaam, van de Draakplaats op Zurenborg tot Park Spoor Noord loopt. Het Spoorpark draagt de ambitie in zich om een aangename publieke ruimteverbinding te zijn voor langzaam verkeer die verschillende wijken en activiteiten van de stad aan elkaar rijgt en ontsluit. Delen van het Spoorpark zijn ondertussen reeds gerealiseerd of in realisatie zoals de invulling van de centers en de heraanleg van de Engelselei en het Luitenant Naeyaertplein.

Er is een momentum om een nieuw puzzelstuk in het Spoorpark te realiseren. Meer bepaald gaat het om het deel tussen de Draakplaats en het Luitenant Naeyaertplein. Het project bestaat uit de aanleg van een publieke ruimte met fietsverbinding parallel aan het spoor, een ongelijkvloerse kruising van de Plantin Moretuslei waarbij gebruik gemaakt wordt van het in onbruik geraakte perron op de brug en een aansluiting langs het zwembad van Borgerhout op het Luitenant Naeyaertplein.

Nu Infrabel, die de eigenaar is van deze gronden en constructies, haar activiteiten (onderhoudsloods en buitenopslag) gaat verplaatsen in 2025 kan het bovenstaand project worden gerealiseerd. 

Om het Spoorpark tussen de Draakplaats en het Luitenant Naeyaertplein verder te kunnen realiseren moeten er gronden en bijhorende gebouwen en constructies in gebruik worden genomen van Infrabel, hiervoor zal er een bezettingsovereenkomst worden opgemaakt.

De volgende gronden zullen voorwerp uitmaken van een bezettingsovereenkomst met Infrabel:

Gemeente Antwerpen, 6de afdeling: 

1. Perceel grond met 2.382m² (KB/akte) 2.335m² (gemeten) oppervlakte gelegen aan de Draakplaats langs spoorlijn 12, zijnde lot 1, een perceel gekadastreerd of het geweest zijnde als ‘openbaar domein- uitbatingsweg’, sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als perceel 2.0120.0447.002;
2. Perceel grond met 2.686m² (KB/akte) 2.500m² (gemeten) oppervlakte gelegen aan de Draakplaats langs spoorlijn 12, zijnde lot 2, een perceel gekadastreerd of het geweest zijnde als ‘openbaar domein – terrein’, sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als perceel 2.0120.0447.009;
3. Perceel grond met 5.366m² (KB/akte) 5.428m² (gemeten) oppervlakte gelegen aan de Draakplaats langs spoorlijn 12, zijnde lot 3, een perceel gekadastreerd of het geweest zijnde als ‘openbaar domein- terrein met gebouwen’, sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als perceel 2.0120.0447.004, inclusief bijhorende gebouwen op kadastraal percelen F1285/7 en F1285/3. Bij Infrabel gekend als gebouw 2.0120.0447.03 en 2.0120.0447.11;
4. Perceel grond met 568m² (KB/akte) 548m² (gemeten) oppervlakte gelegen aan Plantin Moretuslei langs spoorlijn 12, zijnde lot 4, een perceel gekadastreerd of geweest zijnde als ‘openbaar domein - terrein', sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als perceel 2.0120.0447.011;
5. Perceel grond met 1.740 m² (geschat) oppervlakte gelegen aan Plantin Moretuslei langs spoorlijn 12, zijnde lot 5, een perceel gekadastreerd of geweest zijnde als ‘openbaar domein - terrein', sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als deel van perceel 2.0120.0447.010;
6. Perceel grond met 2.350 m² (geschat) oppervlakte gelegen aan Plantin Moretuslei langs spoorlijn 12, zijnde lot 6, een perceel gekadastreerd of geweest zijnde als ‘openbaar domein- sporen', sectie F, perceel zonder nummer. Bij Infrabel gekend als deel van perceel 2.0120.0447.001.

De stad Antwerpen wenst een aantal constructies te behouden die mee in de overeenkomst zullen worden opgenomen: perron 1 inclusief de perronluifel, alle kasseiverhardingen in de parkzone, de uitkijkpost aan de Brosselloods, alle treinsporen in de parkzone en de weegbrug, de stalen trappen aan de LCI loods, de houten treinstopper en alle eventueel nog aanwezige oude signalisatie.

Een aantal werken moeten nog worden uitgevoerd door Infrabel en zullen apart worden aangerekend: het verleggen van de hoogspanningslijn, het voorzien van een trekanker voor het herplaatsen van glasvezelkabels, het verleggen van glasvezelkabels en de aankoop van een 15kV en 1kV kabel. De werken worden geraamd op 200.000 euro inclusief btw.

De partijen namen contact op met elkaar. De voorwaarden die voorliggen zijn het resultaat van overleg tussen alle partijen.De voorwaarden zijn onder voorbehoud van akkoord van de directie van Infrabel. 

AG Vespa zal in naam en voor rekening van de stad Antwerpen met Infrabel een bezettingsovereenkomst afsluiten, deze zal in 2025 worden opgemaakt en ondertekend.

De bezetting voor de gronden en bijhorende constructies kan worden toegestaan onder de volgende voornaamste voorwaarden:

• bestemming: de bestemming is uitsluitend bedoeld voor de inrichting als parkzone, inclusief de aanleg van fiets- en wandelverbindingen. Het in bezetting gegeven goed mag niet worden gebruikt voor commerciële doeleinden. Het in bezetting gegeven goed is bedoeld voor activiteiten met een belangeloos doel (vzw), zoals wetenschappelijke, culturele, sociale, humanitaire of sportieve activiteiten;
• termijn en startdatum: de bezettingstoelating wordt verleend voor bepaalde duur, voor een duurtijd van 50 jaar met als startdatum 1 januari 2025;
• verlengingsmogelijkheid: een stilzwijgende verlenging van deze toelating wordt uitdrukkelijk uitgesloten. Er kan een nieuwe overeenkomst met nieuwe prijs voor dezelfde duur worden afgesloten na 50 jaar, partijen zullen de voorwaarden hiervan bespreken na het verstrijken van de afgesproken 50 jaar;
• éénmalige vergoeding: de vergoeding bedraagt 500.000 euro (vrijgesteld van btw) voor 50 jaar en zal betaald worden bij de aanvang van de overeenkomst;
• opzegmogelijkheid Infrabel: Infrabel kan gedurende 50 jaar de bezettingsovereenkomst niet opzeggen voor eigen gebruik, tenzij er een uitdrukkelijke instructie volgt vanuit de Belgische staat, er zal dan een opzegtermijn van drie jaar van toepassing zijn;
• opzegmogelijkheid de stad Antwerpen: de stad Antwerpen heeft geen opzegmogelijkheid;
• aankoopoptie: na de duurtijd van 50 jaar kunnen partijen met elkaar in overleg gaan om de mogelijkheid tot aankoop van het Infrabeldomein te bespreken;
• onderhoud: het onderhoud en beheer van de kunstwerken en de constructies vallen volledig onder het beheer van de stad Antwerpen, alsook het onderhoud van de grond en de gebouwen;
• beschikbaarheid gronden: de gronden zijn beschikbaar in 2025. De "Brosselloods” en spooraansluiting wordt gerealiseerd tegen einde 2024 maar de verhuis van de kantoorfuncties niet. Infrabel zal aan de stad Antwerpen laten weten wanneer de gronden en constructies kunnen worden vrijgegeven;
• het voormalige logistiek magazijn (Gebouw 11) mag met toestemming van Infrabel worden gesloopt; 
• de algemene voorwaarden voor aanleg van fiets- en wandelpaden van Infrabel zullen tevens van toepassing zijn bij de aanleg hiervan;
• bijzondere voorwaarden: voor het verleggen van nutsleidingen uitgevoerd door of in naam van Infrabel wordt een aparte facturatie voorzien aan de stad Antwerpen. De stavingstukken alsook een schatting van de kosten werden reeds aan de stad Antwerpen overgemaakt;
• as-built: Infrabel zal een As-built plan aanleveren van de nutsleidingen die na overdracht zich nog in de parkzone bevinden. Infrabel kan niet garanderen in het bezit te zijn van een as-built plan tegen 1 januari 2025. Infrabel vraagt dit op bij de aannemer en ontvangt deze van zodra de realisatie rond is. Infrabel kan een inspanningsverbintenis doen om deze datum te halen, zo niet dan zal het plan na 1 januari 2025 afgeleverd worden.

Het totale projectbudget voor de ingebruikname van de gronden van Infrabel en de bestaande constructies in kader van het project Spoorpark bedraagt 705.000,00 EUR inclusief btw en notariskosten. De notariskosten zijn voor het notarieel verlijden van de bezettingsovereenkomst aangezien deze voor 50 jaar zal worden aangegaan.

In het meerjarenplan 2020 – 2025 van de stad Antwerpen wordt 705.000,00 EUR inclusief btw beschikbaar op volgende boekingsadressen, mits goedkeuring eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad: 

• 500.000 EUR inclusief btw wordt voorzien vanuit het clusterbudget SUB_NR/5290980000/220/2WNS029801A0000/2SA050610 en beschikbaar gesteld op boekingsadres: SUB_NR/5291630000/223/ 2WNS020201PA3715/2SA050610 in budgetjaar 2025
• 200.000 EUR inclusief btw wordt voorzien vanuit het clusterbudget SUB_NR/5290980000/220/2WNS029801A0000/2SA050610 en beschikbaar gesteld op boekingsadres: SUB_NR/5291630000/220/ 2WNS020201PA3715/2SA050610 in budgetjaar 2025
• 5.000 EUR inclusief btw wordt voorzien vanuit SUB_NR/ 5291600000/6141/2WNS020201A00000/ 2SA050610 en beschikbaar gesteld op boekingsadres: SUB_NR/ 5291600000/613/2WNS020201A00000/ 2SA050610 in budgetjaar 2025

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen/OCMW/district/organisatie.