2024_CBS_07582 - Stedelijk patrimonium. Nieuwbouw Collectie Centrum Antwerpen. Pomppark Zuid. Desguinlei 33, 2018 Antwerpen - 002928. Projectbudget. Opdracht aan AG Vespa voor de studiefase - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed.

Op 11 maart 2022 (jaarnummer 1961) keurde het college het plan van aanpak en de scope van de betrokken locaties binnen het masterplan Centraal Erfgoeddepot goed.

Op 13 mei 2022 (jaarnummer 3585) keurde het college goed dat de site Pomppark Zuid, Desguinlei te 2018 Antwerpen wordt aangeduid als voorkeurslocatie binnen het onderzoek naar de realisatie van een toekomstig Centraal Erfgoeddepot en deze locatie bijgevolg, in afwachting van het verdere onderzoek, wordt gereserveerd voor deze functie. 

Op 26 september 2022 (jaarnummer 481) keurde de gemeenteraad principieel goed dat het Dienstgebouw D33 (inclusief garageboxen en luifels), gelegen aan Desguinlei 33 te 2018 Antwerpen (met vastgoednummer 498) zal afgebroken worden. Het gebouw heeft een te slechte conditiestaat en voldoet niet meer aan de huidige normeringen waardoor een herbestemming niet gewenst is. Daarnaast knipt de huidige positie van het gebouw de nieuwe ontwikkeling van Pomppark Zuid in twee delen en hypothekeert hierdoor een optimale duurzame ontwikkeling en de perceptie als samenhangend parkgeheel. De heropbouw binnen dezelfde footprint is vanuit die optiek eveneens niet wenselijk. 

Op 23 juni 2023 (jaarnummer 4319) keurde het college goed dat door AG Vespa een architectuuropdracht wordt uitgeschreven met als resultaat een conceptontwerp en bijhorende kostenraming. Hiervoor werden de nodige budgetten vastgelegd en goedgekeurd.

Op 29 maart 2024 (jaarnummer 2694) keurde het college een actualisatie van het projectbudget goed voor het uitschrijven van een architectuuropdracht met als resultaat een conceptontwerp en bijhorende kostenraming.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

De opdracht bestaat uit volgende fasen:

• Het vaste deel van de opdracht:
  • Fase 1: Het conceptontwerp
• Het eerste voorwaardelijke deel “Studie” van de opdracht:
  • Fase 2: Het schetsontwerp
  • Fase 3: Het voorontwerp 
  • Fase 4: Het aanvraagdossier voor de omgevingsvergunning 
  • Fase 5: Het aanbestedingsdossier/ uitvoeringsdossier
• Het tweede voorwaardelijke deel “Uitvoering” van de opdracht: 
  • Fase 6: De plaatsingsprocedure tot aanstelling aannemers
  • Fase 7: De werfopvolging 
  • Fase 8: De opleveringen en waarborgperiode

Projectbudget:

Met dit besluit vraagt AG Vespa opdrachthouderschap voor de studiefase en het budget voor de studiefase voor een bedrag van 2.591.349,55 EUR inclusief btw.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Indicatieve projectplanning

Het totale projectbudget voor het project 'Nieuwbouw Collectie Centrum Antwerpen' voor deel 'Studie' 2.591.349,55 EUR inclusief btw) en deel 'Uitvoering' 54.032.404,94 EUR inclusief btw) wordt geraamd op 56.623.754,49 EUR inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden.

De kosten zullen verrekend worden op:

SUB_NR/5292000000/221/2BRS010203V02928/2SA070709/2500-2700

De benodigde budgetten voor de studiefase zijn momenteel voorzien op: SUB_NR/5110980000/221/ 2BRS019801A00000/2SA070709/2500-2700 en zullen na goedkeuring AMJP8 op bovenstaande doelstelling beschikbaar zijn.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.