Terug
Gepubliceerd op 30/09/2024

2024_CBS_07600 - Bestek GAC_2023_02764. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2024_03319 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/09/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Annick De Ridder, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_07600 - Bestek GAC_2023_02764. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2024_03319 - Goedkeuring 2024_CBS_07600 - Bestek GAC_2023_02764. Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2024_03319 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen werd openbare procedure GAC_2023_02764 uitgeschreven. Op 9 september diende de  firma Electro Javado BV, Stationsstraat 119 te 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0428.012.795, een offerte in.

Juridische grond

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2023_02764):

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2024_03319):

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §3 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid, wanneer het in een urgente situatie, welke door de aanbestedende overheid naar behoren is onderbouwd, niet haalbaar blijkt de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes in acht te nemen, een termijn vaststellen die niet minder bedraagt dan 15 dagen na de verzenddatum van de aankondiging van een opdracht. De aanbestedende overheid past dit toe omdat de huidige overeenkomst dreigt te vervallen en er snel een nieuwe overeenkomst moet worden gesloten.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Regelgeving: bevoegdheid

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2023_02764):

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2024_03319):

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2023_02764):

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd en op basis waarvan wordt voorgesteld om deze opdracht stop te zetten.

Voorafgaand aan het onderzoek van de betrouwbaarheid en geschiktheid van de inschrijver, en alvorens de offerte inhoudelijk te beoordelen, werd bij de volgende inschrijver een substantiële onregelmatigheid vastgesteld, zodat deze niet verder werd betrokken in het onderzoek van de aanbestedende overheid:

  • Electro Javado BV : de offerte werd niet met een gekwalificeerde elektronische handtekening ondertekend.

Voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen (openbare procedure GAC_2024_03319):

Doordat de raamovereenkomst GAC_2023_02764 om de aangegeven reden niet gegund kan worden, is de behoefte van de aanbestedende overheid voor huishoudtoestellen niet ingevuld. De nood voor huishoudstellen die gebruikt worden op verschillende locaties blijft echter bestaan. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2024_03319 uit te schrijven.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de hiervoor vermelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaren, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 100.000,00 euro (exclusief btw).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 30 punten;
  2. Duurzaamheid, maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en omgang met terugneembare huishoudtoestellen op een totaal van 25 punten
  3. Plan van aanpak van de dienstverlening op een totaal van 45 punten.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Deze overeenkomst voorziet in de aankoop van huishoudtoestellen. Deze kosten worden afgerekend op investeringskredieten. Naast de aankoop van huishoudtoestellen worden ook herstellingen, wisselstukken en onderhoudsproducten voorzien. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de opdracht voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen op basis van het bestek GAC_2023_02764 wordt stopgezet.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2024_03319 voor de raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven (met Europese bekendmaking);
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van huishoudtoestellen
  budgetplaats: diverse
budgetpositie: 231, 260, 6103, 6141, 221
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 2500, 2600, 2700 en 2800, 2900
met bestelbonnen

Bijlagen

  • 2023_02764_20240911_gunningsverslag.pdf
  • 2024_03319_20240916_bestek.pdf
  • 2024_03319_20240916_bijlage_2.xlsx
  • 2024_03319_20240916_bijlage_8.pdf