Terug
Gepubliceerd op 23/12/2024

2024_CBS_10017 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan M HKA. District Antwerpen - Aanpassing scopingnota - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/12/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_10017 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan M HKA. District Antwerpen - Aanpassing scopingnota - Goedkeuring 2024_CBS_10017 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan M HKA. District Antwerpen - Aanpassing scopingnota - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 15 oktober 2021 (jaarnummer 187) keurde het college de opmaak en de gunning van de deelopdracht gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) M HKA goed.

Op 21 januari 2022 (jaarnummer 552) keurde het college de proces- en startnota voor het RUP M HKA goed.

Op 24 mei 2024 (jaarnummer 4515) keurde het college de scopingnota en het voorontwerp voor het RUP M HKA goed.

Het museum verhuist naar een locatie vlak bij zijn huidige ligging. Het nieuwbouwmuseum is gepland op de Zuidersluissite: de locatie van het voormalige hof van beroep. Het bouwblok van het voormalige hof van beroep wordt begrensd door de De Gerlachekaai, de Waalsekaai, de IJzerenpoortkaai en de Visserskaai.

De site is gelegen in het gemeentelijk RUP Binnenstad dat definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad op 5 maart 2012 (jaarnummer 244).

Een herziening van een deel RUP Binnenstad is nodig omdat de voorschriften onvoldoende mogelijkheden bieden om een architecturale en ruimtelijke meerwaarde te bieden aan een nieuw museum.

Juridische grond

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) versie 30 april 2017 die de procedure vastleggen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.


Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2.2.18. § 1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat het college belast is met de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en de nodige maatregelen neemt voor de samenstelling van het planteam en voor het voeren van het geïntegreerde planningsproces.

Argumentatie

Afbakening plangebied

Het plangebied wordt gevormd door het bouwblok met omliggende straten: De Gerlachekaai, de Waalsekaai, de IJzerenpoortkaai en de Visserskaai.

Reikwijdte en detailleringsgraad
Het plangebied heeft volgens het huidige bestemmingsplan RUP Binnenstad onvoldoende mogelijkheden om het beoogde nieuwe museum te realiseren. Het RUP M HKA heeft als doel een robuust architecturaal, beeldbepalend museumgebouw toe te laten dat zich zal onderscheiden in hoogte ten opzichte van de omgeving.

Daarom zullen er met de invoering van dit RUP bijkomende bouwmogelijkheden geboden worden aan maatschappelijke functies, zoals cultuur, vrijetijdsvoorzieningen, dienstverlening of onderwijs alsook aan ondersteunende functies voor deze maatschappelijke functies, meer bepaald reca en kleinschalige detailhandel. 

MER-screening

De scopingnota werd op 3 september 2024 voorgelegd aan het Team Omgevingseffecten in functie van de ontheffingsvraag van plan-MER-plicht, conform artikel 2.2.4§3 van de VCRO.

Op basis van de scopingnota en de adviezen naar aanleiding van de plenaire vergadering meldde Team Omgevingseffecten op 29 oktober 2024 dat ze nog geen beslissing konden nemen over de plan-MER-plicht.

Het Team Omgevingseffecten vraagt de scopingnota te herwerken voor:

  • Afdeling Natuur en Bos gaf geen advies op de plenaire vergadering. Zij moeten gevraagd worden advies te geven.
  • Agentschap Onroerend Erfgoed gaf geen advies op de plenaire vergadering. Zij werden nadien door de stad gevraagd advies te geven. Het is geen verplichting deze adviezen in de scopingnota te verwerken maar gezien de relevantie ervan vragen ze dit te doen.
  • Verduidelijking statuut en input Hoogbouwrapport;
  • Bepalen van de milieueffecten als er geen museum komt;
  • Er is een meer recente kaart luchtkwaliteit beschikbaar;
  • Grensoverschrijdende effecten beschrijven op andere landen en gewesten.

Er dient vervolgens advies gevraagd te worden aan Agentschap voor Natuur & Bos en Agentschap Onroerend Erfgoed. Daarna kan de aangepaste scopingnota en advies van Agentschap voor Natuur en Bos en advies Agentschap Onroerend Erfgoed opnieuw bezorgd worden aan Team Omgevingseffecten. Op basis daarvan zal een beslissing genomen worden over de ontheffing van de plan-MER-plicht.

Van de scopingnota is een herwerkte versie opgemaakt rekening houdend met de aanbevelingen van het Team Omgevingseffecten.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS03 - Ruimtelijke ordening
2WNS0302 - Plannen
2WNS030202 - Ruimtelijke uitvoeringsplannen
2WNS030202PA6762 - rup mhka

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de aangepaste scopingnota van het RUP M HKA met algplanid RUP_11002_214_10039_00001, district Antwerpen, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 12350066_02_RUPMHKA_SC_h.pdf
  • HS 12 Bijlage omgevingsanalyse.pdf
  • HS 13 Bijlage kaartenbundel.pdf
  • HS 14 Bijlage bouwhistorisch onderzoek_S.pdf
  • HS 15 Bijlage memo stikstofdeposities_20241204.pdf
  • HS 16 Bijlage verslag participatiemoment.pdf
  • HS 17 Bijlage adviezen startnota.pdf
  • HS 18 Bijlage beslissing RVR-toets.pdf