2024_CBS_10008 - Correctiebestelling. ISVAG verwerking restafval - Vastlegging krediet 2024, overslag en transport na sluiting - Goedkeuring

Het college bevestigde op 15 oktober 2004 (jaarnummer 11107) de beheersoverdracht aan ISVAG (Opdrachthoudende vereniging Intergemeentelijke samenwerking voor Slib- en Vuilverwijdering van Antwerpse Gemeenten), wat de verwerking (verbranding) van brandbaar restafval betreft. Aan deze opdracht is een milieuheffing verbonden. 

Het college keurde 26 januari 2024 (jaarnummer 409) de vastlegging van het krediet 2024, voor een bedrag van 14.298.490,00 EUR, goed voor de uitbetaling van een bijdrage in de werkingskosten van ISVAG, Boomsesteenweg 1000, 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0214.981.001. Er werd ook 100.000,00 EUR voorzien voor de bijkomende milieuheffing.

Het college keurde 6 december 2024 (jaarnummer 9488) de vastlegging van het saldo 2024, voor een bedrag van 1.074.841,56 EUR, goed voor de uitbetaling van een bijdrage in de werkingskosten van ISVAG, Boomsesteenweg 1000, 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0214.981.001. Er werd ook 10.000,00 EUR voorzien voor de bijkomende milieuheffing voor bedrijfsafval.

De gemeenteraad keurde op 25 november 2024 (jaarnummer 611) de achtste aanpassing van het meerjarenplan 2020 – 2025 goed. 

Artikel 398 uit het Decreet Lokaal bestuur bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2, 3° de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.
Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 30§3 (gezamenlijke In-house-toezicht) van de wet van 17 juni 2016 is van toepassing.
§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3 3° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het financiële beheer, met behoud van toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Na de opgelegde sluiting van de verbrandingsoven moest een oplossing worden gevonden voor de afvoer van restafval uit Antwerpen. De bij ISVAG afgeleverde vrachten worden overgeslagen bij Renewi en afgevoerd naar Indaver. Dit brengt sinds 12 oktober 2024 bijkomende kosten met zich mee voor afvalverwerking. Deze kosten worden voorgeschoten door ISVAG. Momenteel worden de kosten voor Antwerpen zeer ruw geraamd op vijfhonderd tot zeshonderdduizend euro in 2024.

Dit besluit legt het nog beschikbare krediet vast voor de betaling van de eerste facturen voor de overslag en verwerking van restafval in 2024 van ISVAG. Correctiebestelbon 4105073813 werd opgemaakt voor een bedrag van 431.000,00 EUR, om alvast een eerste aandeel van de totale kost te kunnen betalen.

Dienstnota financiën "Bestellen en betalen stad, districten en OCMW" van 17 december 2018 is van toepassing.

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
Het college keurde onder meer goed om – met ingang van 1 januari 2019 – de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• Uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
  • De algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
  • De medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan te allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• Uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500: goedkeuring door het college na centraal visum.