Het districtscollege vergaderde op 21 december 2023.
Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.
Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege. De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd aan de districtsraadsleden bezorgd.
Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.
Het districtscollege keurt de notulen van 21 december 2023 goed.
Het districtscollege geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Districtssecretaris | De notulen binnen de wettelijk voorgeschreven termijn te bezorgen aan de districtsraadsleden. |
Met het besluit van 18 oktober 2007 (jaarnummer 1598) besliste de districtsraad dat het districtscollege maandelijks kennis geeft van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst.
In de artikels 6 en 7 van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) verplicht de gemeenteraad het college om per kwartaal kennis te geven aan de gemeenteraad van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt. De gemeenteraad beslist om aan de districtsraden te suggereren dat zij een gelijkaardige kennisgevingsplicht per kwartaal voorzien van districtscollege aan districtsraad, naar analogie met de kennisgevingsplicht van college aan gemeenteraad.
Volgens artikel 134 §1 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan de gemeenteraad de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, overdragen aan de districtsraden.
Volgens artikel 134 §2 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan het college de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover het beschikt en die het nader bepaalt, overdragen aan de districtscolleges.
De artikelen 41 en 56 van het Decreet lokaal bestuur bepalen de bevoegdheidsverdeling tussen gemeenteraad en college, onder meer inzake overheidsopdrachten.
In de maand december 2023 nam het districtscollege een aantal beslissingen die voldoen aan de voorwaarden om ter kennisgeving voorgelegd te worden aan de districtsraad.
Omschrijving | Raming | Bestelbonnummer | Budgetplaats | Goedgekeurd besluit |
Wegeniswerken Noordkaai Verbruggen BV | 206.629,39 EUR | 4005581725 | 5072500000 | Zitting 7 december 2023 Jaarnummer 260 |
Wegeniswerken Papaverstraat Verbruggen BV | 35.377,63 EUR | 4005583880 | 5072500000 | Zitting 7 december 2023 Jaarnummer 261 |
Wegeniswerken Rustoordstraat Verbruggen BV | 365.732,75 EUR | 4005585801 | 5072500000 | Zitting 7 december 2023 Jaarnummer 262 |
Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.
In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.
Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:
De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".
De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.
Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd.
Het districtscollege neemt kennis van de bestelbonnen, goedgekeurd onder budgethouderschap, voor de periode december 2023.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 betreffende het statuut van de lokale mandataris bepaalt de grenzen waarbinnen het bedrag van het presentiegeld zich moet bevinden. Deze grenzen werden vastgelegd op minimaal 28,57 EUR en maximaal 124,98 EUR, niet-geïndexeerd. Gekoppeld aan de spilindex komen deze bedragen sinds 1 oktober 2018 neer op minimaal 48,77 EUR en maximaal 213,33 EUR.
De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2019 (jaarnummer 607) het bedrag van de presentiegelden met ingang van 1 januari 2020 te verhogen naar 213,33 EUR.
De districtsraad besliste op 28 november 2019 (jaarnummer 80) om de presentiegelden te verhogen naar 213,33 EUR, alsook dat het bedrag van het presentiegeld nadien automatisch geïndexeerd wordt.
Op onderstaande data waren er indexaanpassingen waardoor de presentiegelden verhoogd werden:
Artikel 17 van het Decreet over het lokaal bestuur legt het principe vast dat de raadsleden een presentiegeld ontvangen op kosten van hun gemeente. Deze artikels zijn ook van toepassing op de districten (artikel 119 § 1 van het Decreet voor het lokaal bestuur), met dien verstande dat de districtsraad in de plaats treedt van de gemeenteraad.
Besluit van de Vlaamse regering over het statuut van de lokale mandataris, goedgekeurd op 6 juli 2018.
Het districtscollege bepaalt het aantal raden en het aantal commissiezittingen, evenwel rekening houdende met het minimum aantal raadszittingen van tien per jaar.
De zitpenningen voor de districtsraadsleden vallen ten laste van het district.
In het vierde kwartaal 2023 gaat het om 111 zitpenningen ( 72 x 249,95 EUR en 39 x 254,95 EUR ), voor een totaal bedrag van 27.939,45 EUR.
De financiële gevolgen voor het vierde kwartaal 2023 kunnen verrekend worden op de doelstelling 2MER010403A00000. Hierop is een exploitatiebudget van 95.000,00 EUR voorzien in 2024.
Het districtscollege keurt de presentiegelden voor de districtsraads- en commissiezittingen van het vierde kwartaal van 2023 voor 27.939,45 EUR en de uitbetaling ervan goed.
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Presentiegelden district Merksem 4de kwartaal 2023 | 27.939,45 EUR | budgetplaats: 5070100000 budgetpositie: 6200 functiegebied: 2MER010403A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2ME090190 budgetperiode:2400 | uitbetaling via payroll |
Op 22 september 2023 (jaarnummer 06470) keurde het college het bestek en procedure goed (GAC_2022_02481) voor de raamovereenkomst voor het leveren van (elektrische) cargofietsen met een bijhorend wisselstukkencontract van 8 jaar.
Op 15 december 2023 (jaarnummer 09091) gunde het college de raamovereenkomst voor het leveren van (elektrische) cargofietsen met een bijhorend wisselstukkencontract van 8 jaar , op basis van bestek GAC_2022_02481 aan:
De districtsmobiel is een verrijdbare info- en ontvangststand die als eyecatcher (met branding van district Merksem) kan ingeschakeld worden tijdens bewonersmomenten en allerlei evenementen. De districtsmobiel biedt de mogelijkheid om affiches te hangen, plannen te tonen en materiaal te stockeren. Een cargofiets biedt tal van voordelen: vlot in het verkeer, toegankelijk op alle openbare plaatsen, laagdrempelig door open karakter, milieubewust en flexibel inzetbaar op pleintjes, straten en parken.
Het districtscollege keurt de aankoop goed van een districtsmobiel voor 8.558,80 EUR inclusief btw, op basis van bestek GAC_2022_02481 bij iBike BV, Kernenergiestraat 71-73, 2610 Antwerpen met ondernemingsnummer 0829.967.632.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
aankoop districtsmobiel iBike BV 0829.967.632 | 8.558,80 euro | budgetplaats:5073500000 budgetpositie:241 functiegebied:2MER010402A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2ME090190 budgetperiode:2400 | 4005589027 |
Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen, en manifestaties 2021-2025 goed.
Op 6 maart 2023 keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader (jaarnummer 82) en het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 (jaarnummer 92) goed.
In het retributiereglement staat dat een districtsgebonden evenement samenlevingsversterkend (categorie 4) is, als het aan alle volgende voorwaarden voldoet:
In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 7 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de organisatie en ondersteuning van (eigen) lokale evenementen en feestelijkheden.
De districtsadministratie toetste de evenementen binnen district Merksem af aan de criteria voor de samenlevingsversterkende districtsgebonden evenementen. Enkel 'Avondmarkt 2024', georganiseerd door de Antwerpse Markthandelaarsvereniging, wordt gezien als een samenlevingsversterkend districtsgebonden evenement (categorie 4).
Daarnaast zijn er nog andere evenementen, die het district zelf organiseert of die in co-organisatie met het district worden opgezet. Deze ressorteren bijgevolg onder categorie 1 of 2, zoals vastgelegd in het kader. Voor onderstaande evenementen stelt district Merksem aan de jury voor om categorie 2 toe te kennen (co-organisatie):
Het districtscollege keurt goed dat de 'Avondmarkt Lambrechtshoekenlaan 2024' een samenlevingsversterkend districtsgebonden evenement (categorie 4) is.
Het districtscollege geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Bestuurscoördinator district | Lijst categorie 4 overmaken aan de dienst Stadsbeheer - Evenementen, film, markten en foren. |
Bestuurscoördinator district
| Lijst categorie 2 overmaken aan de jury |
In 2017 sloten de Vlaamse overheid, de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland het zogenaamde “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid”. Doel van dit verbond is om samen een bereikbare en leefbare Antwerpse regio te realiseren. Het toekomstverbond kent vijf onderdelen, waaronder het realiseren van een verschuiving in de gezamenlijke vervoerswijzekeuze (modal shift) in de vervoerregio Antwerpen.
In het toekomstverbond wordt overeengekomen om tegen 2030 minstens 50 procent van alle verplaatsingen in de regio te laten gebeuren met de fiets, trein, tram, bus, taxi, waterbus, deelsystemen, enz. De wijze waarop deze doelstelling moet gerealiseerd worden, wordt uitgewerkt in het “Routeplan 2030”, het regionale mobiliteitsplan voor de vervoerregio Antwerpen.
In juni 2017 kwam de vervoerregioraad Antwerpen een eerste maal samen. Alle lokale besturen binnen de vervoerregio zijn vertegenwoordigd in de vervoerregioraad, inclusief de districten van stad Antwerpen.
Op 27 juni 2018 keurde de vervoerregioraad de Visienota voor het Routeplan 2030 goed. Hierin wordt een gemeenschappelijke missie geformuleerd, aangevuld met een samenhangende visie op de toekomstig mobiliteitsontwikkeling. De visie is opgebouwd rond 10 ambities die samen de strategische doelstellingen vormen van het beleidsplan.
Op 27 september 2023 keurde de vervoerregioraad het ontwerp van het Routeplan 2030 voorlopig goed, bestaande uit de plannota, gebiedsgerichte nota’s, actieplan en evaluatiekader.
Op 20 december 2023 werd een gemeenschappelijke themacommissie georganiseerd waarin het 'Ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Antwerpen' werd toegelicht aan de gemeenteraad en de districtsraden met het oog op advisering.
Artikel 8 §1 Decreet bepaalt dat de vervoerregioraad verantwoordelijk is voor het voorbereiden, opmaken, opvolgen, evalueren en, in voorkomend geval, herzien van het regionaal mobiliteitsplan
Artikel 138 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.
Op basis van een uitgebreid onderzoeks- en afstemmingstraject met alle partners die betrokken zijn in de vervoerregioraad Antwerpen, stelde het Vlaams gewest (departement Mobiliteit en openbare werken (MOW)) een ontwerp van Regionaal Mobiliteitsplan op voor de vervoerregio Antwerpen. ( https://routeplan2030.be/documenten/ )
Dit ontwerp wordt voor advies voorgelegd aan de lokale besturen die deel uitmaken van de Vervoerregio Antwerpen.
De districtsraad adviseert gunstig met betrekking tot het ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan van de Vervoerregio Antwerpen en ontwerp plan-MER, zoals toegelicht op de gemeenschappelijke raadscommissie van 20 december 2023.
Dit besluit wordt overgemaakt aan de Vervoerregio Antwerpen.
Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
Bestek GAC/2020/01434 | |||
Bestek en procedure | Goedkeuring college | 15 januari 2021 | 386 |
Publicatie | 18 januari 2021 | ||
Gunning | Goedkeuring college | 9 april 2021 | 2930 |
Toewijzingsbrief | 30 april 2021 |
Op 9 april 2021 (jaarnummer 2930) gunde het college de raamovereenkomst "onderhouds- en herstellingswerken aan monoliete verhardingen, perceel 1 – cluster Noord, districten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Ekeren, Deurne en Merksem", aan de firma VHP Wegenbouw bvba, Steenborgerweert 20 te 2060 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0822.942.060, op basis van bestek GAC/2020/01434.
De sluiting opdracht werd verzonden op 30 april 2021 met ingangsdatum 3 mei 2021.
Het district wenst volgende werken uit te voeren:
Artikel 43, §4 bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele ondernemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Laaglandlaan is een lokale straat.
Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.
Voor de uitvoering van deze werken maakte de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, op basis van de raamovereenkomst GAC/2020/01434, de opdracht SWPR14022A op, voor een bedrag van 5.735,10 EUR (exclusief btw).
Rekening houdend met de btw, prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) bedraagt het vast te leggen budget (in EUR):
Ten late van | Gunning | Herziening en VH | 21% btw | Totaal |
District Merksem | 5.735,10 | 2.043,87 | 1.633,58 | 9.412,55 |
Uitvoeringstermijn: 10 werkdagen.
Prijsherziening: volgens raamovereenkomst.
prijsherziening en overschrijding VH | periode van opmaak: | vanaf 3 mei 2023 | |
posten exclusief bitumineuze verhardingen | 1.470,36 | 25,638% | actuele prijsherziening |
overschrijding VH | 573,51 | 10% |
Voor deze werken werd bestelbon 4005587480 opgemaakt voor een bedrag van 9.412,55 EUR.
Het districtscollege keurt de opdracht SWPR14022A, Laaglandlaan, district Merksem, wegeniswerken, goed voor een bedrag van 5.735,10 EUR (exclusief btw).
De werken worden uitgevoerd door de firma VHP Wegenbouw bvba, Steenborgerweert 20 te 2060 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0822.942.060, op basis van bestek GAC/2020/01434, Perceel 1. Rekening houdend met de btw, prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) bedraagt het vast te leggen budget 9.412,55 EUR.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Opdracht SWPR14022A VHP Wegenbouw bvba Ondernemingsnummer: | 9.412,55 EUR | budgetplaats:5072500000 budgetpositie:224 functiegebied:2MER010102M03380 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2ME090200 budgetperiode:2400 | 4005587480 |