Terug
Gepubliceerd op 17/12/2024

2024_GR_00665 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Wijkcentrum De Shelter vzw. Langstraat 102, 2140 Borgerhout - Hernieuwing concessieovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/12/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Jinnih Beels, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00665 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Wijkcentrum De Shelter vzw. Langstraat 102, 2140 Borgerhout - Hernieuwing concessieovereenkomst - Goedkeuring 2024_GR_00665 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Wijkcentrum De Shelter vzw. Langstraat 102, 2140 Borgerhout - Hernieuwing concessieovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Vzw Wijkcentrum De Shelter (hierna De Shelter) kreeg het gebouwencomplex in concessie bestaande uit:

  • het gelijkvloers van het gebouw gelegen te Langstraat 102 te 2140 Borgerhout gekend op het kadaster onder Antwerpen, 24e afdeling, sectie A met perceelnummer 349/T/16;
  • het gelijkvloers van het pand gelegen te Sergeyselsstraat 45 te 2140 Borgerhout gekend op het kadaster onder Antwerpen, 24e afdeling, sectie A met perceelnummer 349/W/17; 
  • het volledige gebouw te Koxplein 13 te 2140 Borgerhout en het volledige binnengebied gekend op het kadaster onder Antwerpen, 24e afdeling, sectie A met perceelnummer 349/D/18.

De concessieovereenkomst ging in op 1 januari 1998 voor een periode van 27 jaar en zal van rechtswege eindigen per 31 december 2024, met als doel er de uitbouw te realiseren van een Geïntegreerd Wijkcentrum zoals beschreven. De vergoeding van de huidige overeenkomst is kosteloos. Gedurende de gehele duur van de concessie staat De Shelter in voor zowel het huurders- als eigenaarsonderhoud van de volledige site. In de concessieovereenkomst is een voorkeurrecht opgenomen voor De Shelter om na afloop van de concessieperiode de concessie te verlengen. 

De Shelter is een sociaal ankerpunt in de wijk en doet dienst als ontmoetingsplek met een sociaal karakter waarbij onderlinge samenwerking wordt gestimuleerd. Daarnaast biedt De Shelter onderdak aan meerdere sociale partners die kantoorruimte huren, waarbij naast CAW, Kiem vzw, Elegast vzw ook de stad Antwerpen een partner is. Zo zijn het Buurtsecretariaat en Steunpunt voor Gender en Migratie, GemmA, gevestigd in het gebouwencomplex.

De Shelter wenst haar werking langdurig verder te zetten. Om De Shelter de zekerheid te bieden dat de huidige concessieovereenkomst langdurig zal worden verlengd of hernieuwd, zodat zij de nodige investeringen kan voorzien en zekerheid kan bieden aan haar partners, keurde de gemeenteraad op de zitting van 25 maart 2024 (jaarnummer 168) het principe goed dat de stad Antwerpen zich engageert om, bij het verstrijken van de huidige concessieovereenkomst met vzw Wijkcentrum De Shelter, de concessieovereenkomst te hernieuwen of te verlengen voor een lange duur, met als uitgangspunt een duur van 18 jaar, ingaande op 1 januari 2025 waarbij de overige concessievoorwaarden verder onderhandeld moeten worden.

Argumentatie

De dienst Sociale Dienstverlening/Gemeenschapsvorming bereidt momenteel een afsprakennota voor met De Shelter vzw waarin de afspraken en voorwaarden zijn vervat voor het bekomen van een ondersteuning door middel van het ter beschikking stellen van patrimonium.

In samenwerking met de dienst Sociale Dienstverlening/Gemeenschapsvorming, bereidt AG Vespa/Ontwikkeling de hernieuwing van de concessieovereenkomst voor, met als belangrijkste voorwaarden: 

  • concessienemer: vzw Wijkcentrum De Shelter;
  • voorwerp: het gebouwencomplex Langstraat 102, Sergeyselsstraat 45 en Koxplein 13 te 2140 Borgerhout; 
  • bestemming: verderzetting van de huidige bestemming, met name het stimuleren van socio-cultureel werk in de wijk, te ondersteunen door onderwijs, vorming, lezingen, dienstverlening en socio-culturele activiteiten te organiseren en door werkruimtes en infrastructuur ter beschikking te stellen;
  • duur: 18 jaar, ingaand van 1 januari 2025 en eindigend per 31 december 2042. Stilzwijgende verlenging is niet mogelijk. Indien de stad Antwerpen De Shelter vzw gedurende de looptijd van de overeenkomst niet meer ondersteunt, om welke reden dan ook, kan AG Vespa de concessieovereenkomst vroegtijdig beëindigen mits inachtneming van een opzegperiode van zes maanden;
  • vergoeding: gezien De Shelter een bijdrage levert aan het stedelijk beleid, wordt de vergoeding herleid naar 6.444,00 euro (3,00 euro per m² per jaar, totale oppervlakte van het gebouwencomplex 2148 m², conform het huidige concessiereglement). Zodra het nieuw kader ondersteuningsbeleid is goedgekeurd, kan de vergoeding herzien worden;
  • onderhoud en exploitatiekosten, inclusief nutskosten, zijn ten laste van De Shelter.

De concessieovereenkomst is onder opschortende voorwaarde van goedkeuring door het college van de afsprakennota met De Shelter vzw.

In het kader van een goed en duurzaam beheer en onderhoud van het gebouwencomplex, zal de concessiehouder minimaal de volgende werkzaamheden op eigen kosten laten uitvoeren: vernieuwen en isoleren van daken, vernieuwen verwarmingsinstallatie en het plaatsen van zonnepanelen. 

De werkzaamheden worden conform een wederzijds goedgekeurde planning uitgevoerd. De uit te voeren werken wordt logisch gespreid in functie van bouwtechnische logica (eerst de buitenschil, dan technieken en dan afwerkingen). Bij voorkeur vinden de uit te voeren werken zo snel mogelijk plaats. Ten minste worden de uitvoering van de werken proportioneel verdeeld over de looptijd van de overeenkomst waarbij niet alle investeringen in de laatste jaren plaatsvinden. De concessiehouder bezorgt op verzoek van de stad Antwerpen na uitvoering de bewijsstukken van de uitvoering van de werken (bijvoorbeeld plannen, bestek, facturen van uitgevoerde werken, foto’s, conformiteitsattesten indienststelling installaties en garanties). Het niet uitvoeren van werken kan aanleiding zijn tot negatieve evaluatie en vervroegde stopzetting van de overeenkomst.

Algemene financiële opmerkingen

Met ingang van 1 januari 2025 de concessievergoeding jaarlijks aanrekenen aan vzw Wijkcentrum De Shelter, met zetel te Langstraat 102, 2140 Antwerpen (ondernemingsnummer 0461.930.925) voor een bedrag van 6.444,00 euro per jaar (vrijgesteld van btw, jaarlijks te indexeren). 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om het gebouwencomplex Langstraat 102, Sergeyselsstraat 45 en Koxplein 13 te 2140 Borgerhout in concessie te geven aan vzw Wijkcentrum De Shelter met als belangrijkste voorwaarden: 

  • concessiehouder: vzw Wijkcentrum De Shelter;
  • voorwerp: het gebouwencomplex Langstraat 102, Sergeyselsstraat 45 en Koxplein 13 te 2140 Borgerhout; 
  • bestemming: verderzetting van de huidige bestemming, met name het stimuleren van socio-cultureel werk in de wijk, te ondersteunen door onderwijs, vorming, lezingen, dienstverlening en socio-culturele activiteiten te organiseren en door werkruimtes en infrastructuur ter beschikking te stellen;
  • duur: 18 jaar, ingaand van 1 januari 2025 en eindigend per 31 december 2042. Stilzwijgende verlenging is niet mogelijk. Indien de stad Antwerpen De Shelter vzw gedurende de looptijd van de overeenkomst niet meer ondersteunt, om welke reden dan ook, kan AG Vespa de concessieovereenkomst vroegtijdig beëindigen mits inachtneming van een opzegperiode van zes maanden;
  • vergoeding: gezien vzw Wijkcentrum De Shelter een bijdrage levert aan het stedelijk beleid, wordt de vergoeding herleid naar 6.444,00 euro (3 euro per m² per jaar, totale oppervlakte van het gebouwencomplex 2148 m², conform het huidige concessiereglement). Zodra het nieuw kader ondersteuningsbeleid is goedgekeurd, kan de vergoeding herzien worden;
  • onderhoud en exploitatiekosten, inclusief nutskosten, zijn ten laste van de concessiehouder.

De concessieovereenkomst is onder opschortende voorwaarde van goedkeuring door het college van de afsprakennota met De Shelter vzw.

In het kader van een goed en duurzaam beheer en onderhoud van het gebouwencomplex, zal de concessiehouder minimaal de volgende werkzaamheden op eigen kosten laten uitvoeren: vernieuwen en isoleren van daken, vernieuwen verwarmingsinstallatie en het plaatsen van zonnepanelen. 

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aanrekening van concessievergoeding met ingang van 1 januari 2025 aan

vzw Wijkcentrum De Shelter
Langstraat 102
2140 Antwerpen
ondernemingsnummer 0461.930.925
6.444,00 euro (vrijgesteld van btw, jaarlijks te indexeren) budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA080119 
budgetperiode: 2500-4200
n.v.t.