Notulen  districtscollege Merksem

Voor de opdracht "Wegeniswerken Ridder van Parijsstraat en Trammezandlei, Merksem" werd openbare procedure GAC_2022_02565 uitgeschreven. Op 6 november 2023 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• ADAMS NV, HOEKEINDE 52 te 2330 MERKSPLAS, met ondernemingsnummer 0454.312.663;
• VERMETTEN WEGENBOUW NV, INDUSTRIEWEG 11 te 2330 MERKSPLAS, met ondernemingsnummer 0442.736.209;
• REGA INFRA NV, AMBACHTSSTRAAT 32 te 2390 MALLE, met ondernemingsnummer 0403.847.919.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In toepassing van artikel 86, §2 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, kan de aanbestedende overheid, wanneer een inschrijver voor een willekeurige post van de samenvattende opmeting geen prijs heeft vermeld, hetzij de offerte als onregelmatig weren, hetzij ze behouden door de leemte aan te vullen volgens de in deze paragraaf voorgeschreven regels.

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor werken door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor openbaar domein.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. 

Voorafgaand aan het onderzoek van de betrouwbaarheid en geschiktheid van de inschrijvers, en alvorens de offertes inhoudelijk te beoordelen, werden bij de inschrijver ADAMS NV substantiële onregelmatigheden vastgesteld, zodat deze niet verder werd betrokken in het onderzoek van de aanbestedende overheid.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle overgebleven inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offertes van alle overgebleven inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De overgebleven offertes worden als volgt definitief gerangschikt: 

1. VERMETTEN WEGENBOUW NV;
2. REGA INFRA NV.

Het districtscollege vergaderde op 1 februari 2024.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

De districtsraad keurde op 23 november 2023 met jaarnummer 65 aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020- 2025 goed.  

Op 23 juni 2022 (jaarnummer 48) keurde de districtsraad het reglement voor infrastructuurondersteuning goed. 

FV Scouts en Gidsen Vlaanderen 24e St Frans diende een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het reglement voor infrastructuurondersteuning

Via de verenigingendatabank werd dossier 188573 ingediend voor het vernieuwen van kachels in één van de lokalen (givers). Bij twee van de drie was het gasblok defect (herstelling kost meer dan 1/3 nieuwe waarde). Bij andere gaskachels waren de glaspanelen beschadigd.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 6 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal participatie en verenigingsleven.

Het districtscollege volgt het advies en motivering van de adviescommissie. Binnen de 18 maanden na de datum van de goedkeuring van de subsidie dient de aanvrager de werken te voltooien en moeten de verantwoordingsstukken worden ingediend.

Volgende ondersteuning infrastructuur kreeg een gunstig advies van de adviescommissie en wordt goedgekeurd door het districtscollege:

Berekening FV Scouts en Gidsen Vlaanderen 24e St Frans:

Volgens het reglement artikel 6.1 bedraagt de ondersteuning 70% van het totaalfactuur (3.146,00 EUR, incl. 21% btw) zijnde 2.202,20 EUR.

De dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen stelt jaarlijks een samenwerkingsafspraak op die aangeeft hoe de stad Antwerpen en de districten met het openbaar groen willen omgaan. Het gaat hierbij zowel om het ontwikkelen van groenvoorzieningen als om het duurzaam in stand houden van het groen. In deze samenwerkingsafspraak worden de projecten van 2024 opgenomen. 

De samenwerkingsafspraak:

• verankert het gewenste beleid en de wijze waarop het groen beheerd wordt;
• geeft inzicht in de gewenste kwaliteit en kwantiteit van het openbaar groen (dit is gekoppeld aan de inrichting en het gebruik van de openbare ruimte).

De samenwerkingsafspraak wordt halfjaarlijks geëvalueerd en jaarlijks aangepast.

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplantingen.

De samenwerkingsafspraak is een afspraak tussen het district Merksem en de stad Antwerpen (de dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen) over de te leveren generieke en specifieke dienstverlening qua aard, omvang en kosten. De groendienst wil diensten leveren die qua prijs, kwaliteit en doorlooptijd in evenwicht zijn. Deze drie componenten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden en staan in functie van het realiseren van de wensen van de districten. 

Over de inzet van de beschikbare middelen, zowel in termen van budget als personeel, dienen er beleidskeuzes gemaakt te worden, zoals:

• welk onderhoudsniveau wordt voor een locatie nagestreefd;
• welke beeldkwaliteit mag men dan verwachten.

Deze overeenkomst helpt de bedrijfseenheid Stadsbeheer om jaarlijks de resultaten te evalueren, maar ook om een objectieve basis te creëren om in de toekomst op basis van “geleerde lessen” de werking van de dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen bij te sturen.

Op 19 november 2021 (jaarnummer 9190) gunde het college de raamovereenkomst voor externe ondersteuning in functie van uitvoering van projecten publieke ruimte (Perceel 2: aanstellen van ingenieurs voor adviesverlening en ondersteuning), op basis van bestek GAC_2021_01786, aan Sweco Belgium BV, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0405.647.664.
De sluiting opdracht werd verzonden op 22 november 2021 met ingangsdatum 29 november 2021.

In 2019 werden er problemen van waterverlies vastgesteld aan de fontein op het Burgemeester Jozef Nolfplein te Merksem.
Er werden verschillende onderzoeken uitgevoerd waaruit kan worden afgeleid dat er mogelijks ondergrondse lekkages zijn die een invloed hebben op de stabiliteit van de verharding. Ook het gemeten dagelijkse verlies van 5m³ leidingwater is niet aanvaardbaar vanuit ecologisch standpunt en op vlak van duurzaamheid. De fontein dient daarom te worden heraangelegd.
Aan het studiebureau Sweco Belgium BV werd gevraagd om een offerte voor de opmaak van het aanbestedingsdossier op te maken.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de  vastlegging voor de externe ondersteuning ter goedkeuring voor.

Artikel 43, §4 bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele ondernemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
Het Burgemeester Jozef Nolfplein is een lokaal plein.

Voor de uitwerking van dit project werd ondersteuning gevraagd aan het studiebureau Sweco Belgium BV. 

De ondersteuning gebeurt in drie fasen:

• fase 1: vooronderzoek
• fase 2: aanbestedingsdossier
• fase 3: uitvoering

Voor Fase 2 maakte het studiebureau Sweco Belgium BV, op basis van de raamovereenkomst GAC/2021/01786, een raming (projectnummer 5012350070) op voor een bedrag van 17.063,20 EUR, exclusief btw.

Dienstnota financiën "Bestellen en betalen binnen de stad, districten en OCMW" van 17 december 2018.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) keurde het districtscollege de aanpassing principes budgethouderschap, bestellen en goedkeuren voor het district goed.
Het districtscollege keurt goed om - met ingang van 29 december 2018 - de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens het district als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500,00: goedkeuring door de districtssecretaris na decentraal visum;
  • de districtssecretaris kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de districtsadministratie;
  • de medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan te allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500,00: goedkeuring door het districtscollege na centraal visum.  

Voor het betalen van het ereloon werd  bestelbon 4005594955 opgemaakt voor een bedrag van 20.646,47 EUR.