2025_RVBAGSO_00011 - Aanvraag nieuwe vestigingsplaats Encora - Algemene personenzorg - Goedkeuring

Op 14 februari 2020 (2020_RVBAGSO_00017) keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de strategische aanbodnota ‘Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar – een blik op de toekomst’ goed. In deze strategische aanbodnota kiest Encora onder meer voor een arbeidsmarktgericht aanbod. Dit door enerzijds meer in te zetten op arbeidsmarktgerichte opleidingen, en anderzijds door meer diverse types van trajecten aan te bieden zoals werkplekleren. 

Op 14 februari 2020 (2020_RVBAGSO_00021) keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de delegatie goed aan het directiecomité, en nam kennis van de subdelegatie aan de netwerkdirecteur volwassenenonderwijs van volgende bevoegdheid : beslissingen met betrekking tot het opleidingsaanbod van het volwassenenonderwijs, voor zover deze beslissingen passen binnen het strategische kader uitgezet in de nota 'Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar - een blik op de toekomst'. Deze delegatie is niet van toepassing voor: wijzigingen aan de strategische lijnen, het in de markt zetten van een structureel nieuw opleidingsaanbod, het definitief stopzetten van een opleiding (met verlies van de onderwijsbevoegdheid), het aanvragen van nieuwe onderwijsbevoegdheden, het in gebruik nemen van een nieuwe vestigingsplaats.

Op 26 februari 2021 (2021_RVBAGSO_00029) nam de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs kennis van de strategische aanbodoefening voor de komende 5 jaar van Encora, de parameters die hierbij gehanteerd werden en de concrete beleidskeuzes die gemaakt werden, binnen de strategische lijnen bepaald in de nota 'Onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar - een blik op de toekomst'. 

• Decreet van 15 juni 2007 betreffende het Volwassenenonderwijs.

De raad van bestuur is bevoegd voor het oprichten van nieuwe vestigingsplaatsen.

In lijn met de missie en visie van het Stedelijk Onderwijs, en binnen het kader van de realisatie van het strategisch aanbod van Encora, wil het CVO een bijkomende vestigingsplaats inrichten in de gevangenis van Antwerpen voor een aanbod binnen het studiegebied 'algemene personenzorg'.  Op deze manier draagt Encora bij aan de ambitie om onderwijs toegankelijk te maken voor diverse doelgroepen en aan de re-integratie van gedetineerden in de maatschappij. 

Encora heeft hiertoe volgende motieven: 

• Vraaggestuurd: inspelen op een maatschappelijke behoefte 
  Het arresthuis Antwerpen heeft expliciet de nood aangegeven aan een onderwijsaanbod dat gericht is op beroepsgerichte en praktijkgerichte opleidingen. Momenteel is het bestaande aanbod beperkt tot NT2, ICT en aanvullende algemene vorming. De uitbreiding naar het studiegebied Algemene personenzorg – te beginnen met een module EHBO – voorziet in een relevante aanvulling die aansluit bij de behoeften van de doelgroep. Onderwijs in een penitentiaire setting biedt gedetineerden kansen om hun vaardigheden te ontwikkelen, hun civiele en sociale re-integratie te bevorderen, en zo hun maatschappelijke participatie na detentie te versterken.
• Aanbodgestuurd: expertise en ervaring van Encora 
  CVO Encora is de grootste aanbieder van opleidingen in het studiegebied Algemene personenzorg in Antwerpen en heeft bewezen expertise opgebouwd in het ontwikkelen van lesinhouden, didactiek en materiaal voor deze opleidingen. Bovendien heeft het centrum ervaring met lesgeven in penitentiaire instellingen, zoals bijvoorbeeld de opleiding Machinaal Houtbewerker in het Forensisch Psychiatrisch Centrum Antwerpen. CVO Encora is dus de geschikte partner om dit nieuwe aanbod in het arresthuis op te starten en verder uit te bouwen.
• Realisatie aanbodstrategie: arbeidsmarkt-  en diplomagericht aanbod
  Deze aanvraag sluit aan bij de strategische visie met betrekking tot het aanbod van het Stedelijk Onderwijs en CVO Encora om in te zetten op een arbeidsmarktgericht, diplomagericht en levenslang lerend onderwijsaanbod. De module EHBO biedt cursisten meteen praktische vaardigheden die toepasbaar zijn binnen en buiten de gevangenis. Daarnaast beoogt het centrum, met het oog op de geplande nieuwe penitentiaire inrichting in 2026, een breder beroepsgericht opleidingsaanbod te ontwikkelen, zoals in afwerking bouw, mechanica, elektriciteit en lichaamsverzorging.
• In lijn met missie AGSO: bijdrage aan inclusiviteit  
  Deze aanvraag draagt bij aan de inclusieve missie van het Stedelijk Onderwijs door een doelgroep te bedienen die vaak uitgesloten is van reguliere onderwijsprogramma’s. Het initiatief versterkt het recht op onderwijs en onderstreept de maatschappelijke verantwoordelijkheid van het onderwijsveld.

Encora heeft alle leermiddelen in huis om de opleiding in deze nieuwe vestigingsplaats kwalitatief te kunnen organiseren: 

• voldoende leraarsuren voor de opstart in 2025-2026;
• ervaren leerkrachten die reeds interesse toonden in deze specifieke doelgroep; 
• infrastructuur: het arresthuis stelt een lokaal ter beschikking en het benodigde materiaal voor de module EHBO wordt aangekocht en voorzien;
• kleine klasgroepen: Encora start met kleinere groepen van circa tien cursisten om een praktijkgerichte aanpak te garanderen. We streven naar twee tot drie groepen per schooljaar.

Het aanvraagdossier is toegevoegd als bijlage van dit besluit, alsook de aanbevelingsbrief van het arresthuis.