2024_RVBAGSO_00106 - Onderwijsorganisatie - Buitengewoon Onderwijs - Programmatie type 2 - De Leerexpert August Leyweg 14 - Goedkeuring
Samenstelling
Aanwezig
Paul Cordy; Peggy Pooters; Marc Swyngedouw; Greet Valck; Sanne Descamps; Nathalie van Baren; Sander Rottiers; Bavo Smits; Greet De Vrij; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeurAfwezig
Claude Marinower; Elke VerhaertVerontschuldigd
Jinnih Beels, Voorzitter; Mie Branders; Koen DaniëlsSecretaris
Greet De VrijVoorzitter
Paul CordyMotivering
Aanleiding en context
Op 20 mei 2022 keurde de raad van bestuur het addendum bij de strategische aanbodnota 'Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar - een blik op de toekomst' goed. Met deze goedkeuring wordt de focus gelegd op het bieden van voldoende capaciteit voor de tekorttypes vanuit perspectief op doorstroom.
Op 25 november 2022 keurde de raad van bestuur de programmatie (type 2) voor de noodcampus Leerexpert Capitan goed met een capaciteit van 32 kleuters en 80 leerlingen lager en een aanbod naar doorstroom opleidingsvorm 1 (72 leerlingen) en opleidingsvorm 2 (32 leerlingen), type 2 en 9. Ondanks de bijkomende capaciteit die de afgelopen schooljaren werd gecreëerd, blijft er een aanhoudende en steeds toenemende capaciteitsdruk in het buitengewoon onderwijs, voornamelijk binnen type 2.
Op 31 mei 2024 nam de raad van bestuur de principiële beslissing om De Leerexpert August Leyweg 14 om te vormen tot een zorgcampus met aanbod type 2 en doorstroomstroom opleidingsvorm 1, type 2. Het huidige aanbod, type basisaanbod, wordt gradueel afgebouwd.
Juridische grond
BaO/97/9: Programmatie en Rationalisatie in het buitengewoon basisonderwijs
Regelgeving: bevoegdheid
De raad van bestuur is bevoegd voor de programmatie van het aanbod.
Argumentatie
Strategische aanbodnota en addendum
Op 14 februari 2020 keurde de raad van bestuur AGSO de aanbodnota 'Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar - een blik op de toekomst' - goed. In deze nota werd expliciet de keuze gemaakt om te streven naar een campusmodel en te voorzien in een optimale doorstroom. In het addendum van de aanbodnota, goedgekeurd op 22 mei 2022, werd dit principe verder verfijnd: we kiezen voor een capaciteitsstrategie, waarbij we investeren in ‘doorstroomscenario’s’ tussen het buitengewoon basis- en buitengewoon secundair onderwijs, én bijkomende plaatsen creëren voor de tekorttypes in het buitengewoon basisonderwijs. Voor de extra plaatsen wordt er een doorstroom gegarandeerd.
Deze bovenstaande uitgangspunten worden toegepast op De Leerexpert August Leyweg 14 (instellingsnummer 25528) waarbij we een zorgcampus met aanbod type 2 realiseren en doorstroom voorzien naar het buitengewoon secundair onderwijs opleidingsvorm 1, type 2.
Buitengewoon basisonderwijs
- Capaciteitsnoden type 2
In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het aantal leerlingen op de wachtlijst.
| Kleuter | Lager |
Totale capaciteit (26/4/2024) – netoverstijgend | 80 | 442 |
Wachtlijst (26/4/2024) | 278 | 191 |
Leerlingen die een plaats hebben toegewezen gekregen (% leerlingen dat een plaats hebben gekregen) | 16 (5,5%) | 9 (4,5%) |
Momenteel worden deze leerlingen opgevangen in het gewoon onderwijs (al dan niet in deeltijdse trajecten), in een ander type binnen het buitengewoon onderwijs of zijn ze nergens ingeschreven.
In onderstaande grafiek zien we de evolutie van het aantal aangemelde leerlingen. Enerzijds zien we hier een cumulatief effect ontstaan. Anderzijds hopen we meer context rond de inschatting van deze doelgroep te krijgen door middel van het OBPWO-onderzoek: 'Analyse van mechanismen voor de toeleiding naar type 2 en de realisatie van kwaliteitsvol onderwijs op maat van leerlingen met oriëntering naar type 2'.
Drie scholen vanuit het Stedelijk Onderwijs hebben momenteel een aanbod (kleuter en lager) type 2, namelijk:
Leerexpert Merino (instellingsnummer: 25551) op Linkeroever in het westen van Antwerpen
De Leerexpert Schotensesteenweg 256 (instellingsnummer: 25643) in Deurne in het oosten van Antwerpen
Leerexpert Capitan (instellingsnummer: 146043) in het noorden van Antwerpen.
Deze scholen hebben de afgelopen schooljaren sterk uitgebreid (van 197 naar 291 leerlingen) en zitten momenteel aan hun maximumcapaciteit en kunnen op vlak van infrastructuur in de toekomst niet uitbreiden.
Binnen de stad Antwerpen, met uitzondering van de scholen van De Leerexpert, hebben Katrinahof, Parcival en Het Sas een aanbod binnen type 2. In totaal hebben zij een capaciteit voor 187 leerlingen (28 kleuters, 159 lagere school). Deze scholen kunnen dan ook de leerlingen op de wachtlijst geen plaats aanbieden.
- Capaciteit type basisaanbod
De bovenstaande capaciteitsdruk vertaalt zich niet naar elke typologie. Binnen type basisaanbod worden binnen het LOP-gebied Antwerpen 1.112 plaatsen voorzien. Na de aanmelding en toewijzing van leerlingen bleken er nog 46 openstaande plaatsen te zijn. De opengestelde capaciteit was in vergelijking met het daar voorgaande schooljaar (2023-2024) al met 75 plaatsen gedaald.
Binnen AGSO wordt 52% van het aanbod en capaciteit voorzien voor leerlingen met een IAC type basisaanbod. Wanneer we benchmarken met andere centrumsteden voorzien zij 31% van hun aanbod voor deze typologie.
We maken hierbij de strategische keuze om een deel van de capaciteit type basisaanbod te verschuiven naar type 2.
- Schoolstructuur, capaciteit en fasering
De Leerexpert August Leyweg 14 heeft 80 ingeschreven leerlingen type basisaanbod voor het schooljaar 2024-2025. De komende schooljaren zal er geen nieuwe zij-instroom meer ingeschreven worden in type basisaanbod. Deze beschikbare plaatsen zullen worden opengesteld voor leerlingen met een IAC verslag type 2.
| Aanbod | Capaciteit |
Huidige capaciteit | Type basisaanbod | 130 |
Toekomstige capaciteit | Type 2 Opleidingsvorm 1, type 2 | 47 37 |
In functie van de opstart van type 2 in De Leerexpert August Leyweg 14 wordt een programmatiedossier opgemaakt met de aanvraag tot oprichting van een type 2 in het buitengewoon basisonderwijs. Bij goedkeuring van de Vlaamse Regering zal vanaf 1 september 2025 een aanbod type 2 worden gerealiseerd op deze school.
Inspraak
Er werd een participatief proces doorlopen met directie buitengewoon onderwijs en betrokken netwerkdirecteurs, directie leersteuncentrum en directie CLB.
De programmatie (type 2) zal worden voorgelegd op het ABC van 22 oktober 2024.
Algemene financiële opmerkingen
De nodige infrastructurele aanpassingen zullen door patrimonium worden in kaart gebracht, afgestemd op de noden van de doelgroep type 2.
Voor de uitvoering van deze werken zal een afzonderlijk projectvoorstel , volgens de financiële goedkeuringsmatrix, ter goedkeuring worden voorgelegd.
Beleidsdoelstellingen
Besluit
Artikel 1
De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de programmatie type 2 goed binnen De Leerexpert August Leyweg 14 vanaf 1 september 2025.
Artikel 2
Artikel 3
| Taak | Verantwoordelijke | Timing |
| Indienen programmatiedossier AGODI | OBI | voor 30 november 2024 |
| Opvolgen capaciteit, Meld je Aan en LOP | OBI, netwerkdirecteur en schooldirecteur | volgens tijdspad |