2024_RVBAGSO_00108 - Onderwijsorganisatie - Stedelijke Basisschool De Toverboom - Herstructurering - Goedkeuring

Stedelijke basisschool De Toverboom bestaat uit twee vestigingsplaatsen: Sint-Gummarusstraat 2 (kleuterschool) en Everaertsstraat 47 (kleuterschool + lagere school in opbouw):

• Oorspronkelijk was de school een vierstroom autonome kleuterschool, evenredig verdeeld over de twee vestigingen
• Op 21 april 2017 keurde de raad van bestuur een projectvoorstel goed om een tweestroom lagere school te realiseren in de Everaertsstraat 97, gekoppeld aan de vestigingsplaats van de Everaertsstraat 47. Dit project loopt vertraging op omwille van financiële, ruimtelijke en vergunningstechnische problemen. .
• Op 26 november 2021 keurde de raad van bestuur van AGSO de herstructurering van de Toverboom tot tweestroom basisschool goed met de opstart van het eerste leerjaar (capaciteit 50) vanaf september 2022. In afwachting van de oplevering van de lagere school in de Everaertsstraat 97 wordt de basisschool uitgebouwd in de huidige 2 vestigingen van de school. 
• Uit een ruimtelijke haalbaarheidsstudie van januari 2022 bleek dat het uitbouwen van een tweestroom basisschool van de Toverboom enkel mogelijk is op 3 locaties. Dit is geen wenselijke situatie voor een kwalitatieve schoolorganisatie.
• Op basis van een analyse van de capaciteit en het aanbod in de zone (invullingsgraad van de scholen, vraagprognoses, evolutie van het aantal kinderen in de zone, geplande uitbreidingen andere netten, stand van zaken patrimoniumontwikkelingen en geplande bouwprojecten) besliste de raad van bestuur op 20 mei 2022 principieel om de noodzakelijke capaciteit af te bouwen door onder andere stedelijke basisschool De Toverboom in te krimpen van tweestroom naar eenstroom basisschool.
• Dit werd formeel beslist op 25 november 2022, waarbij de inkrimping gefaseerd werd doorgevoerd: de capaciteit van de lagere school werd reeds op een eenstroom gezet en de capaciteit van de kleuterschool behield nog de capaciteit van een tweestroom tot oplevering van de definitieve huisvesting. Er werd beslist in eerste fase de kleuterschool van de Toverboom verspreid over twee vestigingen te houden gegeven de tijdelijke huisvesting van de kleuters van stedelijke basisschool Omnimundo in de Sint-Gummarusstraat. Na vertrek van Omnimundo uit de Sint-Gummarusstraat zou de volledige kleuterschool van de Toverboom worden gehuisvest in de Sint-Gummarusstraat en de lagere school verder uitbouwen in de Everaertsstraat 47 tot de oplevering van de Everaertsstraat 97.

De kleuters van Omnimundo zullen verhuisd zijn in september 2025, waardoor we fase 2 van de formele beslissing nu uitvoeren.

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.

Het besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs.

De inhoudelijke afbakening van bevoegdheden binnen het AGSO stipuleert dat de raad van bestuur bevoegd is voor beslissingen met betrekking tot het aanbod, inbegrepen programmeren en rationaliseren van onderwijsinstellingen en oprichten, fusioneren en sluiten van onderwijsinstellingen.

Fasering 

Op dit moment stelt de school een capaciteit open van 200 kleuters (100 in Everaertsstraat 47 en 100 in Sint-Gummarusstraat 2) en is de lagere school in opbouw in de Everaertsstraat 47 met 25 plaatsen per jaar. Er zijn momenteel 119 kleuters en 48 kinderen lagere school ingeschreven over de vestigingsplaatsen heen:

Op termijn wordt de capaciteit van de gehele school een eenstroom. Bij de formele beslissing werd bepaald dat de kleuterschool tijdelijk de capaciteit van een tweestroom behoudt, tot de oplevering van de Everaertsstraat 97. Op die manier vrijwaren we zo goed mogelijk de werking van de kleuterschool, met het oog op de impact van de verhuisbewegingen en het behoud van zoveel mogelijk continuïteit in de personeelsploeg die op lange termijn de werking van een eenstroom zal vormgeven. Bovendien zorgen we zo voor de noodzakelijke instroom voor de lagere school om deze kwalitatief uit te bouwen. 

De structuur van een tweestroom kleuterschool en een eenstroom lagere school is geen duurzaam gegeven. Jaarlijks wordt de doorstroom gemonitord:

• Wanneer blijkt dat er teveel doorstroom is van het derde kleuterklas naar het eerste leerjaar zal de inkrimping van de kleuterschool worden vervroegd.
• Wanneer blijkt dat de leerlingenaantallen van de kleuterschool dalen tot een eenstroom zonder ingreep vanuit de capaciteit, zal de inkrimping van de capaciteit eveneens vervroegd worden doorgevoerd.

Beide bepalingen zijn nog niet van toepassing, waardoor de capaciteit van de kleuterschool voor schooljaar 2025-2026 op een tweestroom blijft behouden.

Schoolorganisatie en patrimonium

Het centraliseren van de kleuterschool in de Sint-Gummarusstraat heeft voordelen op vlak van schoolorganisatie en onderwijskwaliteit. Dit faciliteert de cohesie in het volledige kleuterteam, de parallelwerking en de groepsorganisatie.

Daarnaast beschikt de vestigingsplaats van de Everaertsstraat slechts over 8 stamklassen. Door de kleuters te centraliseren in de Sint-Gummarusstraat krijgt de lagere school de nodige ruimte om uit te bouwen.

Inschrijvingsrecht en communicatie  

De kleuters die momenteel zijn ingeschreven in de Everaertsstraat, verhuizen naar de Sint-Gummarusstraat. Bij een herstructurering van een school behouden leerlingen hun recht als zittende leerling. Dit zorgt ervoor dat ze niet opnieuw aangemeld en ingeschreven moeten worden. Er wordt extra aandacht besteed aan de communicatie met ouders van deze kleuters, zodat iedereen grondig geïnformeerd is over de verhuis vanaf september 2025.

HR-impact

Deze wijziging heeft geen impact op de totale capaciteit van de school. Dit impliceert bijgevolg geen verlies in leerlingen en lestijden omdat er minder plaatsen worden opengesteld. 

Het stopzetten van het niveau ‘kleuter’ op vestigingsplaats Everaertsstraat 47 geldt als herstructurering, waardoor voor de volledige school eenmaal geteld wordt op de eerste schooldag van oktober in het jaar van de herstructurering. Omdat er op dat moment minder instappers zijn dan op 1 februari betekent dit een eenmalig verlies aan lesuren. Er wordt gekeken in welke mate dit zo goed als mogelijk kan gecompenseerd worden.

Zie Argumentatie 

Op 15 november 2022 is de inkrimping van stedelijke basisschool de Toverboom, inclusief fasering, voorgelegd aan de vakorganisaties. Het schoolteam werd nadien geïnformeerd. 

Op 14 oktober 2024 wordt de herstructurering voorgelegd aan de vakorganisaties.