Notulen  districtscollege Merksem

Het districtscollege vergaderde op 3 oktober 2024.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Met het besluit van 18 oktober 2007 (jaarnummer 1598) besliste de districtsraad dat het districtscollege maandelijks kennis geeft van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst.

In de artikels 6 en 7 van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) verplicht de gemeenteraad het college om per kwartaal kennis te geven aan de gemeenteraad van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt. De gemeenteraad beslist om aan de districtsraden te suggereren dat zij een gelijkaardige kennisgevingsplicht per kwartaal voorzien van districtscollege aan districtsraad, naar analogie met de kennisgevingsplicht van college aan gemeenteraad.

Volgens artikel 134 §1 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan de gemeenteraad de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, overdragen aan de districtsraden.

Volgens artikel 134 §2 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan het college de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover het beschikt en die het nader bepaalt, overdragen aan de districtscolleges.

De artikelen 41 en 56 van het Decreet lokaal bestuur bepalen de bevoegdheidsverdeling tussen gemeenteraad en college, onder meer inzake overheidsopdrachten.

In de maand september 2024 nam het districtscollege een aantal beslissingen die voldoen aan de voorwaarden om ter kennisgeving voorgelegd te worden aan de districtsraad.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.

In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. In het meerjarenplan is budget voorzien voor 'overleg middenstand: open koffie'.

Artikel 10 van het besluit over de binnengemeentelijke decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden, goedgekeurd op 12 mei 2017 (jaarnummer 4463), vermeldt dat de bevoegdheden met betrekking tot de ondersteuning van lokale activiteiten van handelaarsverenigingen worden overgedragen aan de districtscolleges.

Op woensdag 4 december 2024 van 8 tot 10 uur wordt in het districtshuis een open netwerkmoment georganiseerd, onder de noemer: 'Early Bird'. Het doel van dit moment is om lokale handelaars met mekaar in contact te brengen. District Merksem zet mee haar schouders onder levendigere handelskernen en wil ook de nieuwe middenstandsvereniging ondersteunen bij het werven van nieuwe leden.

District Merksem zorgt voor de lokale promotie voor 'Early Bird' bij de middenstand (via een nieuwsbrief) en de praktische organisatie in het districtshuis.

De verschillende uitgaven voor bovenstaande activiteit worden vastgelegd onder budgethouderschap. Het betreft de aankoop van koffiekoekjes en koffie. Boekingsadres voor de uitgaven betreft 2MER010203A00000/5075500000/2400/6141.

Op 25 maart 2021 (jaarnummer 20) keurde de districtsraad het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten' goed.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan (2020-2025) goed.

Gemengd koor Lejra (FV) diende  een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten'.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

De gevraagde ondersteuning van volgende organisaties/personen voldoen aan de voorwaarden van het reglement en worden goedgekeurd: Gemengd koor Lejra.

De adviescommissie adviseert onderstaande:

Het district Merksem maakt het advies van de adviescommissie zich eigen.

Op 25 maart 2021 (jaarnummer 20) keurde de districtsraad het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten' goed.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan (2020-2025) goed.

MXM Sterk Merk vzw diende een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten'.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (2017_CBS_04463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de ondersteuning van lokale activiteiten van handelaarsverenigingen.

De gevraagde ondersteuning van volgende organisatie voldoet aan de voorwaarden van het reglement en wordt ter goedkeuring voorgelegd: MXM Sterk Merk vzw.

De adviescommissie adviseert onderstaande:

Het district Merksem maakt het advies van de adviescommissie zich eigen.

In de Van Praetlei, ter hoogte van huisnummer 134 en 161, district Merksem moeten twee bomen vervangen worden.

Artikel 6.1, 7° van het besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is bepaalt dat er geen stedenbouwkundige vergunning vereist is voor het vellen van hoogstammige bomen die geen deel uitmaken van een bos, op openbaar domein, mits in de onmiddellijke omgeving in het eerstvolgende plantseizoen een heraanplanting gebeurt.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplantingen.

Bij besluit van de gemeenteraad van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgelegd.

De Van Praetlei is lokaal. Het district heeft beslissingsbevoegdheid.

Het betreft twee Prunus cerasifera 'Nigra'' (kerspruim - stamomtrekken 57 cm en 113 cm). De bomen bevinden zich in slechte gezondheidstoestand. De stammen van deze bomen vertonen inrottingen en moeten om veiligheidsredenen geveld worden.

De bomen worden in het eerstvolgende plantseizoen vervangen door twee Prunus sargentii (Japanse sierkers- plantmaat stamomtrek 18/20 cm). Deze worden in de onmiddellijke omgeving aangeplant.

Het wijkoverleg van het district Merksem dient de buurtbewoners in te lichten over de geplande ingreep.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt een vastlegging van bestelbon voor het aankopen van vaste planten via het raamcontract GAC/2021/01758 dat werd goedgekeurd door het college in zitting van 5 november 2021 (jaarnummer 8871).  

De aankoop zal gebeuren bij firma Boot & Dart Boomkwekerijen BV, Prins Boudewijnlaan 24/C, 2550 Kontich.

Artikel 43 §5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met meer dan één ondernemer die raamovereenkomst wordt uitgevoerd op een van de volgende wijzen :

  1° volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren; laatstbedoelde voorwaarden worden vermeld in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst;

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgesteld. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal groen.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

De bestelde vaste planten worden gebruikt voor invulling en aanplanting op verschillende plaatsen in het district, zowel in parken als plantsoenen. 

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt een vastlegging van bestelbon voor het aankopen van houtige gewassen via het raamcontract GAC/2021/01782 dat werd goedgekeurd door het college in zitting van 19 november 2021 (jaarnummer 9189).  

De aankoop zal gebeuren bij firma Boot & Dart Boomkwekerijen BV, Prins Boudewijnlaan 24/C, 2550 Kontich.

Artikel 43 §5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met meer dan één ondernemer die raamovereenkomst wordt uitgevoerd op een van de volgende wijzen :

  1° volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren; laatstbedoelde voorwaarden worden vermeld in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst;

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgesteld. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal groen.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

De bestelde houtige gewassen worden gebruikt voor invulling en aanplanting op verschillende plaatsen in het district, zowel in parken als plantsoenen. 

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt een vastlegging van bestelbon voor het leveren en aanplanten van bloembollen via het raamcontract GAC/2021/01580 dat werd goedgekeurd door het college in zitting van 26 augustus 2022 (jaarnummer 6997).  

De aankoop zal gebeuren bij firma VANACKER GEERT, Brugsesteenweg 26 bus A000 te 8531 Harelbeke, met ondernemingsnummer 0676.300.925. 

Binnengemeentelijke decentralisatie:

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale groenaanplantingen.

Gunningswijze 

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 § 3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districten, over te dragen aan districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007

De bestelde bloembollen worden gebruikt voor invulling en aanplanting op verschillende plaatsen in het district.

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) legt nu het definitief ontwerp van deze deelzone 1 Merksemse tuinen (fase 1) ter kennisname voor. 

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het projectgebied, deelzone 1 Merksemse Tuinen, betreft lokaal en bovenlokaal openbaar domein met een bovenlokale investering in het kader van het leefbaarheidsproject Ringpark Groenendaal.

Ringpark Groenendaal vormt één van de zeven Ringparken in relatie tot de Oosterweelverbinding en de daaraan gekoppelde leefbaarheidsprojecten. Ringpark Groenendaal 

De opmaak van een definitief ontwerp voor Ringpark Groenendaal werd als een voorwaardelijk gedeelte opgenomen binnen bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de ring goedgekeurd op 21 februari 2020. Na afronden van de fase voorontwerp was het de bedoeling om de fase definitief ontwerp pas op te starten enkele jaren voor het einde van de Oosterweelwerken (onderbouw), na de zogenaamde tijdssprong. 

In het bermenlandschap langsheen de snelweg vanaf Burgemeester Jozef Masurebrug tot Ganzemate komt echter vervroegd een werfzone vrij in 2025. Het gaat om een zone van ongeveer 700m lang en 30m breed. Daar is het mogelijk om een gedeelte van het ringpark vervroegd aan te leggen. 

Het gaat om een deel van de deelzone Merksemse Tuinen (fase 1), hiervoor werd een definitief ontwerp opgemaakt 

De zone leunt aan tegen de tijdelijke Bypass, gebouwd door Lantis, die afgeschermd wordt met een geluidsscherm en zichtberm.

Het definitief ontwerp voor Ringpark Groenendaal, deelzone Merksemse Tuinen (fase 1) is een verfijning van het voorontwerp. 

Ecologische corridor

Langsheen Geertshoek en Meierhoek wordt een ecologische corridor ingericht. Deze corridor maakt deel uit van de ambitie om een ecologische noord-zuidverbinding te voorzien over de verschillende ringparken heen. Daarnaast voorziet deze corridor in de nodige waterbuffering als extra maatregel om de wijk Rietschoorvelden te beschermen tegen wateroverlast.

Ruimte voor de buurt

In afwachting van de aanleg van de rest van het park, wordt in het noordelijk deel een open ruimte behouden. Deze ruimte wordt ingericht als open grasveld en kan vrij gebruikt worden door de buurt. 

Alle verbindingen over de ecologische corridor heen worden al voorzien, deze bruggetjes vormen de toekomstige verbinding van de wijk met de rest van het park. Samen met de aanleg van een graspad langsheen de zichtberm naast de Bypass ontstaat er een bewandelbaar parcours.

Aansluitend bij Meierhoek en Ganzemate wordt een hondenloopzone voorzien.

Beheer

Parallel aan het definitief ontwerp zijn beheerafspraken gemaakt over het groen- en grijsbeheer samen met de beheerders.

Het ontwerpproces vindt plaats in het kader van De Grote Verbinding, in samenwerking met de partner overheid Lantis en het team intendant gevoerd. Het ontwerp is het resultaat van een co-creatief en participatief proces via ringdagen, werkateliers en werkbanken waarbij diverse stakeholders en actoren zijn betrokken. 

Vertegenwoordigd in de werkateliers zijn de opdrachtgever, ontwerpteam en bewoners uit de buurt, vertegenwoordigt in de werkbanken zijn de opdrachtgever, ontwerpteam, team intendant, partner overheid, diverse stadsdiensten, burgerbewegingen en belanghebbenden (zoals Agentschap wegen en verkeer, Provincie Antwerpen, burgerbewegingen, private actoren, Aquafin, Natuurpunt, ANB, vervoersregio Antwerpen, De Lijn, woonhaven, NMBS, district Merksem en district Antwerpen).

Op 13 december 2023 werd er een bijkomend infomoment voor de buurt georganiseerd.

Met betrekking tot de leefbaarheidsprojecten in kader van het Toekomstverbond, engageerde stad Antwerpen zich voor het eerste pakket aan leefbaarheidsprojecten tot een bijdrage van 107,5 miljoen euro door stad Antwerpen (prijspeil 2017).

In het meerjarenplan 2020-2025 van stad Antwerpen werd voor deze leefbaarheidsprojecten 'over de Ring' reeds een totaal aan uitgavekrediet voorzien van 46 miljoen euro. 

Uiterlijk op moment van effectieve bestelling worden de kredieten vanuit de budgettaire voorzieningen in het meerjarenplan toegewezen aan het concrete project (M02767). 

De jaarlijkse onderhoudskost (na de waarborgperiode) voor openbaar groen is geraamd op 30.815,41 EUR, inclusief btw. Het college zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het bovenlokaal openbaar domein.

Op 7 december 2023 (jaarnummer 260) gunde het districtscollege de opdracht SWPR13096A, Noordkaai, district Merksem, wegeniswerken, aan de firma Verbruggen BV, Doornstraat 54 te 9140 Temse (ondernemingsnummer 0439.524.816) voor een bedrag van 115.315,91 EUR (exclusief btw).

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte de eindafrekening op.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

De werken zijn voltooid. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de eindafrekening (in EUR) ter goedkeuring voor.  

Voor deze werken werden onderstaande bestelbonnen in EUR vastgelegd:

Voor het betalen van vorderingsstaat 1 bis (SAP1800064822), voor een bedrag van 618,12 EUR (inclusief btw) werd correctie bon 4105072610 opgemaakt en goedgekeurd door budgethouder.