Terug
Gepubliceerd op 13/01/2025

2025_CBS_00013 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2024117978. Statiestraat 16 - 24. District Ekeren - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/01/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2025_CBS_00013 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2024117978. Statiestraat 16 - 24. District Ekeren - Goedkeuring 2025_CBS_00013 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2024117978. Statiestraat 16 - 24. District Ekeren - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2024117978

Gegevens van de aanvrager:

NV Telenet Group met als contactadres Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen

Ligging van het project:

Statiestraat 16-24 te 2180 Ekeren (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 35 sectie F nr. 127B5

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

bouwen van antennes voor telecommunicatie op het dak van een bestaand appartementsgebouw

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          07/09/2022: aktename (OMV_2022105005) voor het verbouwen van een appartement;

-          03/09/2010: vergunning (20104724) voor het verbouwen van een bestaand appartement;

-          29/07/2002: vergunning (20013999) voor het regulariseren van een zendstation voor een GSM-netwerk;

-          25/06/1990: vergunning (1990879) voor het wijzigen van vergunning d.d. 8 november 1976, voor het bouwen van 24 appartementen;

-          08/11/1976: vergunning (19765239) voor het bouwen van een appartementsgebouw met ondergrondse parkeerplaats;

-          27/05/1974: vergunning (19745203) voor het bouwen van een appartementsgebouw met ondergrondse parkeerplaats.

 

Vergunde toestand

Geen vergunde toestand aangeleverd.

 

Bestaande toestand

-          functie: 

  • appartementsgebouw.

-          bouwvolume:

  • 6 bouwlagen onder plat dak;
  • rechthoekig gebouw van 70 x 15 m;
  • kroonlijst op 19 m;
  • enkele bovendakse bouwvolumes tot een hoogte van 22 à 22,65 m;
  • centraal op het platte dak:

-          op een bovendaks bouwvolume een 10 m hoge mast (31,70 m vanaf maaiveld) met in totaal 6 antennes en 1 schotelantenne, van Proximus;

-          de technische installatie horende bij de mast.

 

Nieuwe toestand

-          conform bestaande toestand, afgezien van:

  • bouwvolume:

-          op het zuidelijke deel van het platte dak:

  • tegen de zijgevels van het bovendakse bouwvolume aan te brengen masten (4 stuks) van elks 5 m hoog (24,50 m vanaf maaiveld) met daarop in totaal 8 antennes en 4 schotelantennes, van Telenet en Insky;

-          op het noordelijke deel van het platte dak:

  • tegen de zijgevels van een bovendakse bouwvolume aan te brengen masten (2 stuks) van elks 5 m hoog (24,50 m vanaf maaiveld) met daarop in totaal 4 antennes en 2 schotelantennes, van Telenet en Insky;
  • de technische installatie horende bij de masten van Telenet en Insky.

 

 

Inhoud van de aanvraag

-          aanbrengen van bijkomende antennes (en de daarbij horende technische installaties) voor telecommunicatie op het dak van een bestaand appartementsgebouw;

-          er worden geen andere vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen aangevraagd.

 

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant

22 november 2024

29 november 2024

Geen bezwaar

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

SW/V/MV

4 december 2024

23 december 2024

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

 De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

 

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via HYPERLINK “https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving”)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex wonen van 2021”).
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

Er werden geen afwijkingen vastgesteld ten aanzien van de geldende regelgeving.

 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag voorziet de uitbreiding van een vergunde communicatie-installatie, dit boven op een vergunde meergezinswoning, en gelet op de ligging van laatstgenoemde in een meer dan voldoende ontwikkeld woongebied, is er in deze dan ook effectief sprake van een correcte functionele inpasbaarheid, dit aangezien dergelijke installaties ontegensprekelijk van algemeen belang zijn en geen nadelige impact op de leefomgeving veroorzaken.

 

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De geplande technische toevoegingen zijn qua schaal ondergeschikt aan de bouwvolumetrie van de woning en zijn grotendeels gesitueerd binnen een hoek van 45° ten aanzien van de dakrand van het gebouw, waardoor geen nadelige visuele gevolgen te verwachten zijn voor de gebouwde omgeving.

Het advies inzake schaal en ruimtegebruik is dan ook zonder meer gunstig.

 

Visueel-vormelijke elementen

De installaties in kwestie worden uitgevoerd in materialen die kenmerkend zijn voor dergelijke constructies, voornamelijk blank staal, maar gelet op de afstand ten opzichte van het maaiveld, variërend tussen 25 en 30 m, en de hoek waarbinnen zij gesitueerd zijn ten aanzien van de dakrand van het gebouw, is er geen visuele hinder te verwachten en is de aanvraag dienaangaande correct ingepast in zijn gebouwde context.

Het advies voor dit deelaspect is bijgevolg eenduidig gunstig.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

 

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

22 november 2024

Start openbaar onderzoek

6 december 2024

Einde openbaar onderzoek

4 januari 2025

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

11 januari 2025

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

 

 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.