2025_CBS_01022 - Omgevingsvergunning - OMV_2024094446. Van Kerckhovenstraat 73-75A. District Antwerpen - Weigering

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

Van Kerckhovenstraat 73-75:

-          20/04/2023: weigering deputatie na weigering college (OMV_2022050985) voor het verbouwen en omvormen van een moskee met bovenliggende wooneenheid tot meergezinswoning met 3 wooneenheden en handelsgelijkvloers;

Van Kerckhovenstraat 73:

-          11/06/1982: vergunning (18#61894) voor verbouwing – 31.8.1981;

-          13/09/1946: toelating (18#21446) voor gevel- en binnenveranderingen;

Van Kerckhovenstraat 75:

-          14/10/2022: proces-verbaal (11002_2022_16789_VPV) voor het uitvoeren van werken in strijd met de op 15 februari 2019 verleende omgevingsvergunning met referte OMV_2018103927;

-          15/02/2019: vergunning (OMV_2018103927) voor het verbouwen van een eengezinswoning met handelsgelijkvloers naar handelsgelijkvloers en 3 appartementen.

Vergunde toestand

-          functie:

• Van Kerckhovenstraat 73:

-          gemeenschapsvoorziening – moskee;

-          wonen – 1 woongelegenheid;

• Van Kerckhovenstraat 75:

-          detailhandel – handelsgelijkvloers;

-          wonen – 3 woongelegenheden waarvan 1 studio en 2 tweeslaapkamer-appartementen;

-          bouwvolume:

• 3 bouwlagen met mansardedak; 
• kroonlijsthoogte van 10,7 m en nokhoogte van 13,2 m;
• perceel is volledig bebouwd op de gelijkvloerse en eerste verdieping, met uitzondering van een open koer van 8 m² aan de linkerzijde (nr. 73);

-          gevelafwerking:

• Van Kerckhovenstraat 73:

-          lichtgele gevelsteen en houten schrijnwerk;

-          mansardeverdieping in kunstleien;

• Van Kerckhovenstraat 75:

-          grijze gevelbepleistering en donkergrijs aluminium schrijnwerk;

-          mansardeverdieping in wit pvc latwerk.

Bestaande toestand

Van Kerckhovenstraat 73:

-          in overeenstemming met de laatst vergunde toestand met uitzondering van:

• Van Kerckhovenstraat 73:

-          buitenschrijnwerk in wit pvc;

-          mansardeverdieping in zwart pvc latwerk;

• Van Kerckhovenstraat 75:

-          witte gevelbepleistering, ook voor de mansardeverdieping;

-          rolluik boven de gelijkvloerse raamopening;

-          appartementen omgevormd tot drie-slaapkamerappartementen;

-          gewijzigde uitvoering van de terrassen aan de achtergevel;

-          gewijzigde uitvoering van de interne trap.

Nieuwe toestand

-          Van Kerckhovenstraat 73 en 75 worden samengevoegd op de gelijkvloerse verdieping;

-          functie: 

• detailhandel – handelsgelijkvloers;
• wonen – meergezinswoning met 6 woongelegenheden waarvan 3 een-slaapkamerappartementen, 2 drie-slaapkamerappartementen en 1 studio;

-          bouwvolume:

• 3 bouwlagen met mansardedak; 
• kroonlijsthoogte van 11 m en nokhoogte van 13,8 m;
• perceel is volledig bebouwd op de gelijkvloerse en eerste verdieping, met uitzondering van een open ruimte en dakterras van 14 m² aan de linkerzijde en een open ruimte van 12,3 m² aan de rechterzijde;
• (dak)terrassen op de tweede en derde verdieping;

-          gevelafwerking:

• gelijkvloerse pui in grijs aluminium schrijnwerk met zowel aan de linker- als de rechterzijde een toegangsdeur;
• witte gevelbepleistering (na isolatie)
• wit pvc schrijnwerk aan de linkerzijde (nr. 73);
• donkergrijs aluminium schrijnwerk met doorlopende dorpels  in witte steen aan de rechterzijde (nr. 75);
• mansardeverdieping in grijze leien met donkergrijs aluminium schrijnwerk.

Inhoud van de aanvraag

-          omvormen van een moskee met bovenliggende wooneenheid tot een meergezinswoning met 3 wooneenheden en een handelsgelijkvloers voor nr. 73;

-          maken van een interne verbinding tussen de gelijkvloerse verdieping van nr. 73 en nr. 75;

-          uitbreiden van het volume;

-          interne constructieve werken;

-          wijzigen van de voorgevels;

-          uitbreiden van de scheimuren.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: overdruk - handel en reca - (hr) en artikel 1 zone voor wonen - (wo).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan op volgende punten:

-          1. Algemene voorschriften, artikel 1.3 Harmonie en referentiebeeld: De voorgestelde wijziging van de scheidsmuur van nummer 75 met de rechterbuur creëert hinder qua lichtinval en bezonning voor de rechterbuur;

-          1 Algemene voorschriften, 1.7 Publiek domein, 1.7.1 Open ruimte, tuinen en terrassen: Het percentage open ruimte/bebouwde ruimte vergroot niet. Het perceel is geen hoekperceel volgens de terminologie van het ruimtelijk uitvoeringsplan, is niet kleiner dan 13 meter én de afmetingen van de bovenverdiepingen laten een verdere verkleining van het gelijkvloers toe.

-          1 Algemene voorschriften, 1.9 Bestaande vergunde activiteiten in ambachten, opslag en ateliers, 1.9.2 Functiewijziging van bestaande vergunde activiteiten in ambachten, opslag en ateliers in binnengebied: Het volume in het binnengebied wordt op het gelijkvloers gewijzigd naar handel en op de eerste verdieping gewijzigd naar handel en deels wonen. Handel en wonen zijn niet toegelaten. 0 % van de grondoppervlakte van het gebouw wordt verwijderd. De bebouwing wordt niet beperkt tot 1 bouwlaag met een maximale bouwhoogte van 4,5 meter. Het gebouw behoort niet tot het bouwkundig erfgoed. De bestaande buitenruimte is niet toereikend voor het perceel. De maten staan een logische structurele afbraak niet in de weg. Handel en wonen zijn geen maatschappelijke functie volgens de terminologie van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

-          2 Bijzondere voorschriften, Artikel 1 Zone voor wonen – (Wo), 1.2 Inrichting, 1.2.1 Bouwdiepte: Er wordt geen afstand van 5 meter van de achterste perceelsgrens voorzien.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend punt:

• artikel 7 Hemelwaterput: Er wordt geen aanvoerleiding naar elk toilet voorzien.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgend punt:

• artikel 19 Hellingen: Bij hellingen met een hellingspercentage van meer dan 4 % moet zowel bovenaan als onderaan voor een vrije en vlakke draairuimte worden gezorgd.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023).
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024. 

(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

• artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing: De voorgevel van nr. 73 wordt voorzien in witte gevelbepleistering en wit pvc buitenschrijnwerk. De voorgevel werd vergund met een lichtgele gevelsteen en houten schrijnwerk;
• artikel 9 Minimale hoogte van ruimten: De vrije hoogte op het overdekte terras op de derde verdieping (nr. 73) is slechts 2,12 m;
• artikel 12 Minimale oppervlakte buitenruimte: Het appartement op de eerste verdieping (nr. 75) wordt omgevormd naar een drieslaapkamerappartement. Er is geen buitenruimte voorzien;
• artikel 18 Stabiliteit en scheidingsmuren: Er is onvoldoende opstand aan de scheidingsmuur met de rechter aanpalende ter hoogte van de achterbouw;
• artikel 19 Afvalverzameling: Voor een meergezinswoning met 6 woongelegenheden is een afvalberging van minstens 4 m² vereist. Voor de appartementen is er geen afvalberging voorzien;
• artikel 21 Rioleringselementen: De aanvrager moet de riolering gescheiden aanleggen tot aan de rooilijn en volgt hierbij de specificaties zoals opgelegd door de rioolbeheerder;
• artikel 26 Minimale netto-vloeroppervlakte van een woongelegenheid: Op de derde verdieping (nr. 73) heeft het éénslaapkamerappartement een netto-vloeroppervlakte van minder dan 51 m²;
• artikel 32 POET-principe is leidend: Er worden geen autoparkeerplaatsen binnen het perceel voorzien;
• artikel 33 Fietsparkeren maximaal op eigen terrein: Er wordt een fietsenberging met slechts 5 fietsparkeerplaatsen voorzien.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving).

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving besluit de toegevoegde project-MER-screeningsnota dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Het beoordelingskader uit het decreet is dus van toepassing. De berekende impactscore is kleiner dan of gelijk aan 1%. De opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van SBZ-H is niet vereist.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Het pand is volgens het RUP 2060 gelegen in een zone voor wonen met een overdruk handel en reca. In de samenvoegde unit wordt na de aanpassingen een functie detailhandel voorzien. De Beleidsnota Detailhandel 2020 stelt dat de bestaande vergunde commerciële ruimten gelegen in deze zone voor verspreide bewinkeling kunnen geoptimaliseerd en dus ook beperkt uitgebreid kunnen worden. Op deze manier vergroot de verhuurbaarheid van de commerciële ruimte en wordt de kans op langdurige leegstand vermeden. Er dient echter opgemerkt dat de functie wonen en handel volgens de bestemmingsvoorschriften inpasbaar is voor de hoofdbebouwing maar volgens artikel 1.9.2 niet mogelijk in binnengebied.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De geplande functiewijziging, op het gelijkvloers naar handel en op de eerste verdieping naar handel en deels wonen, met behoud van het bestaande bouwvolume is storend voor de omgeving en niet in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats. Voorliggende aanvraag is strijdig met artikel 1.7.1, 1.9.2 en 1.2.1 van het RUP 2060. Deze artikels vormen net de uitganspunten voor de ambities van het ruimtelijk uitvoeringsplan 2060. Het RUP beoogt een verhoging van het groen in de bouwblokken door onder andere op perceelsniveau te ontpitten. Open binnengebieden zijn zeer belangrijk voor de woon- en leefkwaliteit binnen een bouwblok. Open binnengebieden brengen niet enkel licht en lucht in de aangrenzende bebouwing, zij zorgen ook voor speelruimte, voor infiltratiemogelijkheden van het regenwater en voor een afkoeling van de stadslucht in tegenstelling tot bebouwde oppervlakten en wegen.

Verder is voorliggende aanvraag strijdig met artikel 1.3 van het RUP 2060. Zo zorgt het ophogen van de scheidsmuur met de rechterbuur voor hinder voor dit naastgelegen pand.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan niet ingestemd worden met het volume en het programma zoals voorgesteld. De geplande werken zijn onaanvaardbaar storend voor de omgeving en niet verenigbaar met een goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Visueel-vormelijke elementen

De bouwheer wenst de voorgevel te isoleren en te bepleisteren.

Het na - isoleren van de gevels is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar.

Door het energiezuinig renoveren van woningen wordt er bijgedragen aan de klimaatambities, wat wordt gestimuleerd.

Om vervlakking van het straatbeeld tegen te gaan, moet er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht worden besteed aan een aantal ontwerpdetails bij het opnieuw bepleisteren van de gevel. Concreet dienen de afmetingen van de raamopeningen en de arrière-corps behouden te blijven, moeten de bestaande decoratieve gevelreliëfs steeds evenveel uit het vernieuwde gevelvlak springen als in bestaande toestand het geval is en moet er gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk die niet zichtbaar zijn in de gevel.

Bij een gunstig advies tot plaatsing van buitengevelisolatie is men verplicht om de werken over de volledige dikte van 14 cm uit te voeren. Op die manier wordt er maximale energiebesparing gerealiseerd binnen de bepalingen van het rooilijnendecreet. Ook de arrière-corps is een veel voorkomend detail bij aaneengesloten bebouwing. Ter hoogte van de perceelsgrens springt het gevelvlak terug, en dit over de volledige gevelhoogte. Dit levert een verticale ritmering op die percelering in het straatbeeld nuanceert. Het is wenselijk om dit detail eigen aan de stedelijke context te behouden. Ook tussen de 2 panden 73 en 75 is het noodzakelijk deze verticale gevelgeleding te voorzien.

Het toepassen van buitengevelisolatie leidt tot een vervlakking van het straatbeeld door een verlies aan detaillering. Om een verarming van het materiaal tegen te gaan, wordt er bij een gunstig advies opgelegd dat bestaande elementen in natuursteen (raamdorpel, plint, …) behouden blijven of worden vervangen door nieuwe elementen in natuursteen.

De uitstekende delen van een gevel (plint, raamdorpel, kroonlijst, …) zorgen voor een detaillering van de gevel. Daarnaast hebben deze details ook een functie. Zo beschermt de plint tegen beschadigingen, vervuiling, ...

Indien er voor het uitvoeren van de werken een plint aanwezig is, moet deze behouden blijven. Dit kan door de bestaande plint naar voren te plaatsen (en er achter isolatie aan te brengen) of de bestaande plint te vervangen door een nieuwe plint.

Bij materialen die schadegevoelig zijn zoals bijvoorbeeld pleisterwerk of sommige plaatmaterialen, kan het aan te bevelen zijn om een plint te plaatsen, ook al is deze niet aanwezig in de bestaande toestand.

Wanneer er zich in de bestaande toestand openbare verlichtingsarmaturen (of andere elementen van nutsvoorzieningen) bevinden aan de gevel moeten deze na het uitvoeren van de werken opnieuw gemonteerd worden aan de gevel op een duurzame manier (eventueel met een achterliggende constructie). Deze elementen moeten te allen tijde kunnen hersteld worden of weggenomen worden. Indien nodig wordt hiervoor contact opgenomen met de dienst Openbaar Domein.

Wanneer er pleisterwerk is voorzien als gevelmateriaal, worden de randen van bijvoorbeeld raamopeningen voorzien van hoekprofielen. Dergelijke hoekprofielen moeten onzichtbaar worden uitgevoerd.

Wanneer de nieuwe constructie tot op het openbaar domein komt moet er rekening mee worden gehouden dat het voetpad in de toekomst hersteld kan worden zonder dat er aan de voorgevel ingrepen moeten gebeuren. Dit kan door de bestaande stoeptegel voor de werken weg te nemen en na de werken terug te plaatsen.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het appartement op de 1ste verdieping beschikt over onvoldoende woonkwaliteit door zijn eenzijdig gerichte oriëntatie naar achteren. Daarenboven heeft deze woning zicht op een blinde muur van de berging erachter op minder dan 4,00 m afstand. Niet alleen licht maar ook uitzicht vormt een belangrijke psychologische factor bij de beleving van het woonklimaat. Meerzijdige oriëntatie bezorgt woningen een kwalitatief visueel contact met de omgeving.

Om het wooncomfort van een woning te bewaken is het verder belangrijk dat de afmetingen van de leefruimtes kwalitatief voorzien worden. Dit is niet het geval voor de woonentiteit op de 2de verdieping. De beperkte oppervlakte en de onlogische planschikking van de eetruimte bieden onvoldoende wooncomfort voor een appartement met 1 slaapkamer. Ook het verkleinen van de bestaande entiteit op de 3de verdieping én deze voorzien als een éénslaapkamerappartement kan niet gunstig beoordeeld worden.

Hieruit kunnen we concluderen dat door het omvormen van een moskee en één woonentiteit naar een handelsruimte en 3 woonentiteiten met behoud van het bestaande volume de densiteit op onaanvaardbare wijze stijgt en tegelijkertijd het woongenot daalt. Verder verhoogt dit de druk op het perceel, het bouwblok en de wijk onaanvaardbaar waardoor de draagkracht van de site wordt overschreden.

Gezien bovenstaande opmerkingen en de vele onverenigbaarheden met de stedenbouwkundige voorschriften voldoet de aanvraag niet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruikersgenot. De geplande werken zijn onaanvaardbaar storend voor de omgeving en niet verenigbaar met een goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

Fietsvoorzieningen:

Er wordt een fietsenstalling ingericht op het gelijkvloers voor 5 fietsen. De tussenafstand is 30 cm, wat te weinig is om fietsen vlot te kunnen stallen.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren, omwille van onverenigbaarheden met stedenbouwkundige voorschriften en een goede ruimtelijke ordening.

Administratieve lus

Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, omwille van de volgende reden(en):

De affiche werd niet aangeplakt conform artikel 20 van het 'Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning'.

De stappen in de procedure die verkeerd gelopen zijn werden opnieuw uitgevoerd om te voorkomen dat de eindbeslissing over de aanvraag vernietigd wordt omwille van de vastgestelde procedurefout(en).

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.