Terug
Gepubliceerd op 20/01/2025

2025_CBS_00147 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024123994. Boudewijnssteeg 9. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/01/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Elisabeth van Doesburg, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2025_CBS_00147 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024123994. Boudewijnssteeg 9. District Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_00147 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024123994. Boudewijnssteeg 9. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2024123994

Gegevens van de aanvrager:

Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn met als adres Motstraat 20 te 2800 Mechelen

Ligging van het project:

Boudewijnssteeg 9 te 2018 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 10 sectie K nr. 1685C7

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een tractiestation

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          23/01/1992: milieuvergunning (199185) voor een omvormingspost.

 

Vergunde en bestaande toestand

-          functie industrie en bedrijvigheid:

  • tractiestation van De Lijn;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak;
  • extra dakvolume achteraan het gebouw;
  • perceel volledig bebouwd;

-          gevelafwerking:

  • plint en dorpels natuursteen;
  • witte gevelpleister en wit geschilderde gevelsteen;
  • houten buitenschrijnwerk wit geschilderd.

 

Nieuwe toestand

-          functie industrie en bedrijvigheid:

  • tractiestation van De Lijn;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak;
  • gesloopt dakvolume achteraan het gebouw;
  • gewijzigde scheidingsmuren;
  • perceel volledig bebouwd;

-          gevelafwerking:

  • plint en dorpels natuursteen;
  • witte gevelpleister;
  • wit aluminium en stalen buitenschrijnwerk;

-          interne structurele wijzigingen.

 

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van het dakvolume achteraan het gebouw;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren; 

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

De Vlaamse Waterweg - Afdeling Regio Centraal

19 december 2024

24 december 2024

Gunstig

Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

23 december 2024

30 december 2024

Voorwaardelijk gunstig

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: afbakeningslijn grootstedelijk gebied antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring. 

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • Artikel 9. Minimale hoogte van ruimten
    Het toilet heeft een vrije hoogte van 2,1 m waar deze minstens 2,2 m dient te bedragen;
  • Artikel 14. Insprongen en openingen aan voorgevels
    Deuren in gevels die grenzen aan openbaar domein en die zich geheel of gedeeltelijk bevinden onder 2,60 m boven het aangrenzende maaiveld, mogen niet opendraaien over het openbaar domein.
  • Artikel 19. Afvalverzameling
    Functies anders dan wonen moeten een afgescheiden afvalberging hebben die voorzien wordt van verluchting.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via “https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving”)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex wonen van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 


Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Beoordeling afwijking van de voorschriften

Strijdig met de bouwcode draait de deur open over openbaar domein. Hier kan een afwijking op worden toegestaan omdat dit een eis betreft van de brandweer m.b.t. een wettelijke normering voor hoogspanningslokalen. Bovendien betreft dit gebouw een technisch lokaal waar niemand werkt en/of verblijft. Deze deur zal bijgevolg slechts sporadisch gebruikt worden.

Om bovenstaande reden kan er ook een afwijking worden toegestaan op het voorzien van een afvalberging en de vrije hoogte van de toiletruimte. 

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan ingestemd worden met het volume zoals voorgesteld. Het voorgestelde project komt inzake het aantal bouwlagen en dakvorm overeen met de algemene configuratie van de aanwezige bebouwing in de omgeving. Het supprimeren van het bovendaks volume betreft een verbetering voor de omgeving en is bijgevolg in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

 

Visueel-vormelijke elementen

Het straatbeeld in de onmiddellijke omgeving wordt bepaald door een gevelafwerking in witte gladde gevelpleister met afwerkdetails in blauwe hardsteen.

De nieuwe gevelafwerking in gevelpleister is bijgevolg aanvaardbaar. Bij de voorwaarden wordt opgenomen om de gevel uit te voeren in een gladde witte pleister; in navolging van het gelijkvloerse geveldeel.

Bij het opnieuw bepleisteren van gevels dient er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht besteed aan een aantal ontwerpdetails, die als voorwaarde zullen worden opgelegd in de vergunning. Concreet dienen de arrière-corps behouden te blijven en moet er gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk die niet zichtbaar zijn in de gevel. Dit alles om een vervlakking van het gevelbeeld tegen te gaan.

 

Onderaan het raam van de eerste verdieping staat geen dorpel getekend. Het is belangrijk dat de bestaande natuurstenen dorpel behouden blijft.

Verder wordt opgemerkt dat de trap naar de voordeur volgens de snede volledig op het openbaar domein gelegen is. Dit is niet aanvaardbaar. Wijzigingen aan deze trap worden daarom van de vergunning uitgesloten.

 

Mits tegemoet gekomen wordt aan bovenstaande voorwaarden blijft de gevel visueel inpasbaar in de directe omgeving.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. 

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

2. De gevel moet uitgevoerd worden in een gladde witte pleister.

3. De arrière-corps moeten behouden blijven.

4. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk moeten onzichtbaar uitgevoerd worden.

5. De bestaande natuurstenen dorpel onder het gelijkvloers raam moet behouden blijven.

6. Wijzigingen aan de trap naar de voordeur worden van de vergunning uitgesloten.


Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

19 december 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

18 januari 2025

 

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.


Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

2. De gevel moet uitgevoerd worden in een gladde witte pleister.

3. De arrière-corps moeten behouden blijven.

4. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk moeten onzichtbaar uitgevoerd worden.

5. De bestaande natuurstenen dorpel onder het gelijkvloers raam moet behouden blijven.

6. Wijzigingen aan de trap naar de voordeur worden van de vergunning uitgesloten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.