2025_CBS_00794 - District Antwerpen. Halenstraat 49 - 20256 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Op datum van 5 januari 2025 vroeg Stel Architecten om het pand gelegen Halenstraat 49, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.

De beoordeling gebeurde aan de hand van de volgende gegevens:

• plannen van de bestaande toestand;
• foto’s van de bestaande toestand;
• luchtfoto’s van het Nationaal Geografisch Instituut (NGI) van het jaar 1974;
• recente luchtfoto van Google Earth;
• kadastrale gegevens;
• bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
• toelating van 21 maart 1928.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Halenstraat 49 district Antwerpen, is gekend met kadastrale ligging (afd. 5) sectie E 416 K13.

Voor dit pand werden de volgende relevante toelatingverleend:

• 21/03/1928 toelating (1928#29489) voor het uitvoeren van interne verbouwingswerken aan het pand. 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
De aanvraag betreft een constructie in gesloten bebouwing, bestaande uit drie bouwlagen onder een hellend dak, en bestaat momenteel uit:

• kelder: tot op een bouwdiepte van circa 14 meter is het pand voorzien van een kelder, die opgedeeld is in vier ruimtes;
• gelijkvloers: bouwdiepte tot op circa 19 meter. De benedenverdieping bezit één afzonderlijke woonentiteit met twee slaapkamers en een netto-vloeroppervlakte van circa 66 m²;
• eerste tussenverdieping en eerste verdieping: bouwdiepte respectievelijk circa 8,50 m en 15,50 m. Gecombineerd op deze verdiepingen bevindt zich één afzonderlijke woonentiteit met één slaapkamer en een netto-vloeroppervlakte van circa 46,50 m²;
• tweede tussenverdieping, tweede verdieping en daklaag: bouwdiepte respectievelijk circa 8,50 m en 15,50 m. Gecombineerd op deze verdiepingen bevindt zich één afzonderlijke woonentiteit met vier slaapkamers en een netto-vloeroppervlakte van circa 73,50 m². 

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw (22 april 1962) ofwel tussen deze en voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen (9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie wonen met drie woonentiteiten. 

De bewijsvoering

Gebouw(en) en constructie(s)

Volume

Het volume van de woning is zichtbaar op de luchtfoto genomen door het Nationaal Geografisch Instituut (NGI) uit het jaar 1974. Het zichtbare volume op deze luchtfoto komt overeen met het bestaande bouwvolume van de constructie, met uitzondering van de terrasoverkapping rechts achteraan op het perceel.

Er werden binnen deze aanvraag geen doorslaggevende bewijstukken aangeleverd die moeten aantonen dat deze terrasoverkapping reeds aanwezig was vóór de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. Ook de luchtfoto genomen door het Nationaal Geografisch Instituut, is te onduidelijk om louter op basis daarvan te concluderen dat de huidige aanwezige terrasoverkapping toen reeds aanwezig was. 

Bijgevolg is op basis van de luchtfoto genomen door het Nationaal Geografisch Instituut (NGI) uit het jaar 1974 het bestaande volume voldoende bewezen als aanwezig van vóór de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen, met uitzondering van de terrasoverkapping rechts achteraan op het perceel. Deze terrasoverkapping zal uitgesloten worden van opname in het vergunningenregister. 

Schil

Op basis van de aangeleverde foto’s in het aanvraagdossier is voldoende bewezen dat de bestaande schil van de constructie, ongewijzigd aanwezig is van vóór de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.  

Interne indeling

Na vergelijking van de kadastrale gegevens en de aangeleverde bouwplannen, die de bestaande toestand van de constructie weergeven, blijkt dat de ruimtes onder het schuine dak werden omgevormd tot drie afzonderlijke slaapkamers. Volgens de opgevraagde kadastrale gegevens zou de woning namelijk een niet-bewoonbare dakverdieping moeten bezitten. 

Er werden binnen deze aanvraag geen doorslaggevende bewijstukken aangeleverd die moeten aantonen dat het omvormen van de niet-bewoonbare dakverdieping naar drie afzonderlijke slaapkamers, gebeurde vóór de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. Bijgevolg zullen deze drie slaapkamers uitgesloten worden van opname in het vergunningenregister. 

Verder zijn er geen indicaties aanwezig die doen vermoeden dat er nog recentelijk stedenbouwkundige werkzaamheden hebben plaatsgevonden in de constructie. 

Op basis van bovenstaande argumentatie is de bestaande interne indeling bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen, met uitzondering van de drie slaapkamers onder het schuine dak. 

Functie en aantal wooneenheden

Volgens de opgevraagde kadastrale gegevens werd de constructie tussen 1875 en 1899 voor de eerste maal in gebruik genomen. De constructie is kadastraal gekend als zijnde een huis zonder bewoonbare kelder- en dakverdieping met afzonderlijke woonentiteiten.

Op basis van deze kadastergegevens is voldoende bewezen dat het pand reeds van bij de oprichting in gebruik werd genomen, met als doel het huisvesten van één- of meerdere gezinnen. De bestaande woonfunctie is bijgevolg voldoende bewezen, als zijnde ongewijzigd aanwezig van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw. 

Op basis van zowel de opgevraagde kadaster- en bevolkingsgegevens, is voldoende bewezen dat het pand reeds vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw, gelijktijdig bewoond werd door drie gezinnen.

Bijgevolg zijn op basis van deze bewijsstukken de bestaande woonfunctie alsook de drie afzonderlijke woonentiteiten in de constructie, voldoende bewezen als zijnde reeds aanwezig van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw op 22 april 1962.  

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie Halenstraat 49 district Antwerpen, inclusief de functie wonen met drie woonentiteiten, in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):

• de terrasoverkapping rechts achteraan op het perceel;
• het inrichten van de drie slaapkamers onder het schuine dak.