Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024060415 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | Stad Antwerpen (0207500123) met als contactadres Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Smallandlaan 8 te 2660 Hoboken (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 37 sectie A nr. 498W |
waarvan: |
|
- 20190528-0056 | afdeling 37 sectie A nr. 498W (Recyclagepark Hoboken) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | actualisatie van een omgevingsvergunning voor een recyclagepark |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Stad Antwerpen beschikt sinds 25 oktober 2019 over een omgevingsvergunning voor onbepaalde duur voor de exploitatie van het recyclagepark Hoboken (OMV_2019070816). Op 25 februari 2022 verleende het college een omgevingsvergunning aan stad Antwerpen voor de actualisatie van het recyclagepark (OMV_2021117740).
Inhoud van de aanvraag
Voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag betreft de actualisatie van de omgevingsvergunning voor een bestaand recyclagepark te Hoboken.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Recyclagepark Hoboken
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
2.2.1.b) | opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark); | 1 recyclagepark |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) | 9 januari 2025 | 6 februari 2025 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard, (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag bevat geen stedenbouwkundige handelingen. De stedenbouwkundige handelingen werden reeds eerder getoetst aan de verenigbaarheid met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. Het project kan beschouwd worden als verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De inwoners van stad Antwerpen kunnen huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aanvoeren op het recyclagepark met personenvoertuigen, bestelwagens en aanhangwagens. De selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen worden in specifiek aangepaste recipiënten gestockeerd. Volle recipiënten worden voor recyclage of eindverwerking afgevoerd naar een vergunde verwerker.
Voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag heeft betrekking op de actualisatie van de ingezamelde afvalstromen aan de bestaande toestand.
Matrassen
Er wordt een nieuwe fractie toegevoegd. Voor de inzameling van matrassen wordt 1 container van 40 m³ voorzien. De OVAM wenst als aandachtspunt te vermelden dat de matrassen droog gestockeerd moeten worden en ze niet geperst mogen worden. Dit wordt opgenomen in de bijzondere voorwaarden.
Klein gevaarlijk afval (KGA)
De KGA-fractie is geen nieuwe afvalstroom maar de afvalstromen onder deze categorie worden nu specifiek benoemd:
- verfblikken op waterbasis in 5 rolcontainers van 1,1 m³;
- autobatterijen/loodaccu’s in een accubox van 600 liter in plaats van een accubox van 650 liter;
- Bebatbatterijen in een Bebatbox van 600 liter en 60 liter in plaats van een box van 650 liter;
- brandblussers, gasflessen, KGA van onbekende oorsprong, kunststof lege verpakkingen, solventenhalogeenarm hoogcalorisch, verf, inkt, lijm, hars, spuitbussen, zepen en detergenten in een accubox van 600 liter;
- frituurolie in 4 ASP-containers van elks 650 liter;
- bestrijdingsmiddelen zonder gevaarsymbool, bestrijdingsmiddelen met gevaarsymbool, cosmetica, geneesmiddelen, kwikafval, olie-en brandstoffilters, toners en vuurwerk worden in een dekselvat in de chemokluis;
- aanstekers, ammoniak, javel/bleekwater, labo-afval, overige basen, röntgenfoto’s en zuren in een KGA-box in de chemokluis;
- injectienaalden en risicohoudend medisch afval klasse 2 in een Medibin in de chemokluis.
OVAM wenst als aandachtspunt te vermelden dat enkel niet geperforeerde gasflessen voor eenmalig gebruik en gaspatronen zijn toegelaten in het KGA. Dit wordt opgenomen in de bijzondere voorwaarden.
OVAM wenst als aandachtspunt te vermelden dat de wetgeving inzake geneesmiddelen de inzameling van oude en vervallen geneesmiddelen op het recyclagepark verbiedt. Deze moeten verplicht bij de apotheek afgegeven worden. De exploitant moet een actief weigeringsbeleid voeren en mag de geneesmiddelen op het recyclagepark niet aanvaarden.
Containers
Daarnaast worden er wijzingen doorgevoerd in het aantal containers:
- het aantal containers voor metalen wordt verminderd van 2 containers van 40 m³ naar 1 container van 40 m³;
- het aantal containers voor papier en karton wordt verminderd van 2 containers van 40 m³ naar 1 container van 40 m³;
- het aantal containers voor puin- en sloopafval wordt verminderd van 2 containers van 10 m³ naar 1 container van 10 m³;
- het aantal containers voor PMD wordt uitgebreid van 6 rolcontainers van 1,1 m³ naar 7 rolcontainers van 1,1 m³;
- het aantal containers voor textiel wordt uitgebreid van 3 textielcontainers naar 5 textielcontainers;
- er wordt 1 reservecontainer toegevoegd;
- er wordt voor de fracties kaarsen en kurk elk een vuilbak van 240 liter voorzien.
De overige vergunde inrichtingen en activiteiten blijven ongewijzigd.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de algemene, sectorale en bijzondere vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de Vlarem-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
2.2.1.b) | opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark). (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 1 recyclagepark |
Gecoördineerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
2.2.1.b) | opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark); (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 1 recyclagepark |
2.2.2.f)1° | opslag en mechanische behandeling van niet-gevaarlijke afvalstoffen van maximaal 100 ton; (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 8 ton |
2.2.4.1° | op- en overslag van dierlijke bijproducten zoals vermeld in het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 1 koelcel |
3.4.2° | het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur. (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 44,17 m³/uur |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
4. Oude matrassen worden droog gestockeerd én niet geperst.
5. Enkel niet geperforeerde gasflessen voor eenmalig gebruik en gaspatronen zijn toegelaten in het KGA.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 25 oktober 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 9 januari 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 10 maart 2025 |
Verslag GOA | 20 februari 2025 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
4. Oude matrassen worden droog gestockeerd én niet geperst.
5. Enkel niet geperforeerde gasflessen voor eenmalig gebruik en gaspatronen zijn toegelaten in het KGA.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
2.2.1.b) | opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark); (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 1 recyclagepark |
2.2.2.f)1° | opslag en mechanische behandeling van niet-gevaarlijke afvalstoffen van maximaal 100 ton; (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 8 ton |
2.2.4.1° | op- en overslag van dierlijke bijproducten zoals vermeld in het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 1 koelcel |
3.4.2° | het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur. (inrichting Recyclagepark Hoboken) | 44,17 m³/uur |
De vergunning omvat thans volgende bijzondere milieuvoorwaarden:
1. De aanvoer van afvalstoffen is in afwijking op de bepalingen van artikel 5.2.1.2§3 op woensdagen toegestaan tot 20.00 uur.
2. Het aanleggen van een meetgoot voor het controleren van het debiet van het bedrijfsafvalwater is in afwijking van de bepalingen van artikel 4.2.5.1.1§1 niet vereist.
3. De kadavers mogen worden bewaard in een actief gekoelde afgesloten ruimte of recipiënt waarin de temperatuur maximaal 5°C bedraagt op voorwaarde dat er minstens één ophaling per twee weken wordt voorzien.
4. Oude matrassen worden droog gestockeerd én niet geperst.
5. Enkel niet geperforeerde gasflessen voor eenmalig gebruik en gaspatronen zijn toegelaten in het KGA.