2025_MOT_00127 - Voorstel tot motie van raadsleden David Rosenberg, Kristof Luypaert: Het waarborgen van politieke neutraliteit bij door het district gefinancierde evenementen en de uniformisering van contracten met derden.

De Districtsraad van Antwerpen,

Overwegende dat:

• Evenementen die door het district Antwerpen worden georganiseerd en met belastinggeld worden gefinancierd, per definitie een neutraal en verbindend karakter moeten hebben voor alle inwoners;

• Het district te allen tijde de schijn van partijdigheid moet vermijden en deze publieke podia niet bedoeld zijn voor het verspreiden van politieke of ideologische propaganda;

• Het wenselijk is om hierover duidelijke, uniforme afspraken te maken met externe partners (artiesten, leveranciers en evenementenbureaus) om discussies achteraf te vermijden;

Besluit:

Artikel 1: De districtsraad draagt het districtscollege op om de huidige contracten en afsprakenkaders met artiesten, sprekers en uitvoerders te evalueren en waar nodig te uniformiseren.

Artikel 2: De districtsraad verzoekt het college om in alle toekomstige overeenkomsten voor opdrachten of optredens die door het district worden betaald, een duidelijke neutraliteitsclausule op te nemen.

Artikel 3: Deze clausule dient te bepalen dat:

• Het evenement een apolitiek karakter heeft en dat het verspreiden van partijpolitieke boodschappen of propaganda tijdens de uitvoering van de opdracht niet is toegestaan;

• Bij niet-naleving van deze voorwaarde sprake is van contractbreuk, waarbij het district zich het recht voorbehoudt om over te gaan tot een passende contractuele sanctie, zoals het gedeeltelijk of volledig inhouden van de afgesproken vergoeding.

Artikel 4: Het college wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Toelichting bij de motie: Het waarborgen van politieke neutraliteit in contracten met leveranciers en artiesten.

Achtergrond en motivatie
Het district Antwerpen organiseert jaarlijks tal van evenementen, variërend van buurtfeesten tot grote culturele optredens. Deze initiatieven hebben als primair doel de Antwerpenaars te verbinden en de sociale cohesie te versterken. Gezien deze evenementen met publieke middelen worden gefinancierd, mag de burger verwachten dat deze een neutraal en inclusief karakter hebben, waar iedereen zich welkom voelt ongeacht politieke overtuiging.

In de praktijk bestaat echter het risico dat publieke podia oneigenlijk gebruikt worden voor het verspreiden van partijpolitieke boodschappen of propaganda. Dit ondermijnt niet alleen de verbindende rol van het evenement, maar schaadt ook het imago van het district als neutrale overheid.

Doel van de motie

Deze motie heeft als doel om vooraf duidelijkheid te scheppen richting alle externe partners (artiesten, sprekers, evenementenbureaus). Goede afspraken maken goede vrienden. Door een uniforme neutraliteitsclausule op te nemen in de contracten, wordt het voor de opdrachtnemer op voorhand duidelijk dat het podium van het district geen plaats is voor politieke profilering.

Praktische uitwerking

Het is niet de bedoeling om de artistieke vrijheid in te perken, maar wel om contractueel vast te leggen wat de aard van de dienstverlening is: een verbindend optreden voor een breed publiek.

De motie stelt voor om een clausule op te nemen die duidelijk is over de verwachtingen, maar 'zacht' in de formulering van de sanctie (focus op contractbreuk en waardevermindering in plaats van enkel een punitieve boete).

Ter illustratie en inspiratie voor het college, kan een dergelijke bepaling er als volgt uitzien:

"De opdrachtnemer respecteert het neutrale en verbindende karakter van het evenement. Het expliciet uitdragen van partijpolitieke boodschappen maakt geen deel uit van de opdracht. Indien de opdrachtnemer in strijd handelt met deze bepaling, wordt dit beschouwd als een onvolledige uitvoering van de overeenkomst, wat kan leiden tot een vermindering van de uitkoopsom in verhouding tot de schade aan het imago van het evenement."

Met deze toevoeging beschikt het district over een objectief instrument om de neutraliteit te bewaken en, indien nodig, correct op te treden zonder in willekeur te vervallen.