Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025002640 |
Gegevens van de aanvrager: | Nuria Cleybergh met als adres Kruishofstraat 58 te 2020 Antwerpen |
Ligging van het project: | Kruishofstraat 58 te 2020 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 9 sectie I nr. 2290L7 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | isoleren van de voor- en zijgevel van een meergezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 18/02/2014: vergunning deputatie na weigering college (3562#10128) voor het isoleren en renoveren van de zijgevel;
- 11/06/1957: toelating (18#36881) voor een appartementsgebouw.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- gevelafwerking conform vergunde toestand uitgezonderd;
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- isoleren en bepleisteren van de voor- en zijgevel;
- wijzigen van het buitenschrijnwerk in de voor- en zijgevel.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
- Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
§ 2.De afwerking van gevels moet het straatbeeld en de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld respecteren of opwaarderen. Bij het na-isoleren van gevels dient men vanuit de zorg voor architecturale kwaliteit de vervlakking van het straatbeeld en verarming van het materiaal tegen te gaan.
§ 3.c Het schrijnwerk wordt gewijzigd en voorzien van twee verschillende kleuren.
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied. Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen
- Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
Je kan hem raadplagen via Transformatieleidraad.
- Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Je kan meer info raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.
- Reca Zuid: op de gemeenteraad van 21 oktober 2024 keurde de gemeenteraad dit ruimteplan goed.
Je kan het besluit raadplegen via eBesluitvorming.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van meergezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag omvat het isoleren van de voor- en zijgevel. De dikte van de isolatie inclusief afwerking bedraagt 14 cm, wat gunstig geadviseerd wordt. De volumetrische wijzigingen ten opzichte van de vergunde toestand zijn dermate beperkt dat het advies inzake schaal en ruimtegebruik gunstig is.
Visueel-vormelijke elementen
In de bestaande toestand werd het oorspronkelijke stalen buitenschrijnwerk reeds vervangen door schrijnwerk in donkergrijze PVC ter hoogte van de overhoekse erker en wit PVC in de rest van de voor- en zijgevel. Dit materiaal is in principe aanvaardbaar. Het voorzien van 2 verschillende kleuren buitenschrijnwerk is echter niet wenselijk naar beeldkwaliteit. In de nieuwe toestand wordt in de legende enkel het donkergrijs PVC schrijnwerk benoemd. Het is niet duidelijk of het bestaande witte buitenschrijnwerk vervangen wordt door donkergrijs schrijnwerk. Er wordt geadviseerd om al het buitenschrijnwerk in 1 kleur te voorzien. In principe zijn zowel donkergrijs als wit inpasbaar in de omgeving, maar gezien wit buitenschrijnwerk zeer kenmerkend is voor de omgeving en het overheersende materiaalgebruik voor de gevel in de bestaande toestand al wit PVC is, wordt als voorwaarde opgelegd dat al het buitenschrijnwerk aan de voor- en zijgevel in wit PVC uitgevoerd moet worden.
Verder worden alle gevels aan de buitenzijde na-geïsoleerd en afgewerkt met gevelpleisterwerk. Door het energiezuinig renoveren van woningen wordt er bijgedragen aan de klimaatambities, wat gestimuleerd wordt. Om vervlakking van het straatbeeld tegen te gaan, moet er aandacht worden besteed aan een aantal ontwerpdetails bij het bepleisteren van de gevel.
De overhoekse erker wordt na isolatie bekleed met een grijze gevelpleister en alle bestaande dorpels in blauwe hardsteen worden vervangen door dorpels in donkergrijze aluminium. Om een verarming aan materiaal tegen te gaan, dienen bestaande elementen in natuursteen behouden te blijven of vervangen te worden door nieuwe elementen in (imitatie-) natuursteen.
Voor de erker wordt opgelegd dat de bestaande gevelbekleding in blauwe hardsteen na isolatie teruggeplaatst dient te worden of vervangen dient te worden door een nieuwe (imitatie-)natuurstenen gevelbekleding met een gelijkaardig uitzicht. Daarnaast wordt opgelegd dat de nieuwe dorpels in een steens materiaal uitgevoerd moeten worden en even ver moeten uitsteken ten opzichte van het gevelvlak als in de bestaande toestand.
De rest van de gevelvlakken wordt afgewerkt met een lichtgele crepi op de plint en een gele crepi op de verdiepingen. Het voorzien van 2 kleuren crepi in eenzelfde gevel is naar beeldkwaliteit niet wenselijk. Daarnaast is de kleur geel niet voorkomend in de omgeving, die gekenmerkt wordt door lichtbruine baksteenarchitectuur. Als voorwaarde voor vergunning wordt opgelegd dat alle crepi voorzien moet worden in een neutrale witte kleur. Verder dienen de hoekprofielen die inherent zijn aan gevelpleisterwerk onzichtbaar uitgevoerd te worden.
De arrière-corps - het terugspringend gevelvlak ter hoogte van de rechter perceelsgrens - dient behouden te blijven. De arrière-corps is een detail eigen aan de stedelijk context en geeft de percelering in het straatbeeld aan.
Mits voldaan wordt aan de voorwaarden voldoet de aanvraag aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van de visueel-vormelijke elementen.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Al het buitenschrijnwerk in de voorgevel en zijgevel dient voorzien te worden in wit PVC.
3. Bij de overhoekse erker in de voorgevel en zijgevel dient de bestaande gevelbekleding in blauwe hardsteen na isolatie teruggeplaatst te worden of vervangen te worden door een nieuwe (imitatie-)natuurstenen gevelbekleding met een gelijkaardig uitzicht.
4. De nieuwe dorpels dienen in een steens materiaal uitgevoerd te worden en even ver uit te steken ten opzichte van het gevelvlak als in de bestaande toestand.
5. De crepi ter hoogte van de voorgevel en zijgevel dient voorzien te worden in een witte kleur.
6. De hoekprofielen die inherent zijn aan gevelpleisterwerk dienen onzichtbaar uitgevoerd te worden.
7. De arrière-corps dient te behouden te blijven.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 2 februari 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 18 februari 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 19 april 2025 |
Verslag GOA | 4 april 2025 |
Naam GOA | Cynthia Steurs |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Al het buitenschrijnwerk in de voorgevel en zijgevel dient voorzien te worden in wit PVC.
3. Bij de overhoekse erker in de voorgevel en zijgevel dient de bestaande gevelbekleding in blauwe hardsteen na isolatie teruggeplaatst te worden of vervangen te worden door een nieuwe (imitatie-)natuurstenen gevelbekleding met een gelijkaardig uitzicht.
4. De nieuwe dorpels dienen in een steens materiaal uitgevoerd te worden en even ver uit te steken ten opzichte van het gevelvlak als in de bestaande toestand.
5. De crepi ter hoogte van de voorgevel en zijgevel dient voorzien te worden in een witte kleur.
6. De hoekprofielen die inherent zijn aan gevelpleisterwerk dienen onzichtbaar uitgevoerd te worden.
7. De arrière-corps dient te behouden te blijven.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.