Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025012823 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | NV Feka (0422785386) met als contactadres Vosstraat 10 te 9170 Sint-Gillis-Waas |
Ligging van het project: | De Waghemakerestraat 20 te 2060 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 7 sectie G nr. 1301X4 |
waarvan: |
|
- 20250131-0017 | afdeling 7 sectie G nr. 1301X4 (bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de exploitatie van een tijdelijke bemaling voor de aanleg van een ondergrondse kelderconstructie |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Inhoud van de aanvraag
Voorwerp van voorliggende aanvraag betreft een verlaging van de grondwatertafel in het kader van een bouwproject.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.4.2° | het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur; | 5,50 m³/uur |
3.6.3.2° | afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; | 5,50 m³/uur |
53.2.2°a) | bemaling die technisch noodzakelijk is voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, beide met inbegrip van terug in de ondergrond brengen van bemalingswater in dezelfde watervoerende laag en het nuttige gebruik tot maximaal 5.000 m³ bemalingswater per jaar. Dit voor bemalingen niet gelegen in beschermde duingebieden, in een groengebied, een natuurontwikkelingsgebied, een parkgebied of een bosgebied met een debiet van maximaal 30.000 m³ per jaar; | 8.744,00 m³/jaar |
Aangevraagde bijstelling bijzondere milieuvoorwaarden in afwijking van algemene of sectorale voorwaarden
bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20
1. |
| Bij te stellen voorwaarde: afwijking op meetmethode - artikel 4.2.5.1.1 §1 van Vlarem II: controle-inrichting en bemonsteringsapparatuur in kader van lozen bedrijfsafvalwater. Voornoemde wetbepaling schrijft voor dat het bedrijfsafvalwater geloosd dient te worden via een meetgoot. afwijking lozingsnorm - artikel 4.2.3.1.3° van Vlarem II: van de gevaarlijke stoffen als bedoeld in bijlage 2C, mogen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen) van artikel 3 van bijlage 2.3.1. enkel stoffen worden geloosd waarvoor in de omgevingsvergunning voor de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit emissiegrenswaarden zijn vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in artikel 2.3.6.1.
Voorgesteld alternatief/aanvulling: Geen meetgoot wordt gebruikt.
Voor arseen en PFAS-stoffen wordt een bijstelling van lozingsnormen gevraagd: - PFAS: 100 ng/liter per stof; - arseen: 50 µg/liter. |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Advies Vergunning Afvalwater en Lucht | 21 februari 2025 | 18 maart 2025 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 21 februari 2025 | 27 februari 2025 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: RUP contour - Algemene voorschriften, Zone recht van voorkoop - Algemene voorschriften, Artikel 1 Zone voor wonen - (Wo) en Artikel 7 Zone voor publiek domein - (Pu).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag betreft een tijdelijke bemaling die noodzakelijk is voor de uitvoering van eerder vergunde stedenbouwkundige handelingen. Deze stedenbouwkundige handelingen werden eerder getoetst aan de verenigbaarheid met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. De bemaling zelf is slechts tijdelijk van aard en noodzakelijk voor de uitvoeringsfase van de bouw. Het project kan beschouwd worden als verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Het project omvat de bouw van een ondergrondse bouwlaag waarop een meergezinswoning zal opgetrokken worden aan de Waghemakerestraat 20, te Antwerpen. Voor de aanleg van deze ondergrondse kelderconstructie is een tijdelijke bemaling vereist. Op het terrein werden nog geen sonderingen uitgevoerd. Voor de karakterisering van het bodemprofiel werden sondeerverslagen uit de dichte omgeving gebruikt.
De bemaling werd ontworpen als een klassieke bemaling met verticale filters, aangezet in de Quartaire zandlagen tot 6,0 à 7,0 m onder het maaiveld, rondom de bouwput. Voor de kelder van ongeveer 1,90 m hoog, zal de grondwatertafel verlaagd worden tot 2,90 m-mv. Volgens de berekening zal er over 120 kalenderdagen gemiddeld 8.744 m³ grondwater onttrokken worden; a rato van 72,90 m³/dag.
Binnen de invloedzone van de bemaling, zijnde circa 156 m rondom de werfzone, bevinden zich 4 OVAM-dossiers. Een screening van deze dossiers leverde enkel verhoogde arseenconcentraties op. Deze stof komt in Antwerpen van nature in hoge achtergrondconcentraties voor.
Op basis van de beschikbare sondeergegevens blijkt dat de verwachte zettingen, ter hoogte van de aanpalende en omliggende woningen, kleiner zijn dan 1 mm. Er worden bijgevolg geen zettingen verwacht.
Lozen van water en waterkwaliteit
De projectsite bevindt zich in een PFAS no regret-zone. Grondwateranalyses duiden op verhoogde concentraties aan poly- en perfluoralkylstoffen. Voor arseen en PFAS-stoffen wordt een bijstelling van lozingsnormen gevraagd. Voor onder andere de PFAS-stoffen is een zuivering tot de rapportagegrens voor de individuele PFAS-componenten van 20 en 50 ng/liter per stof technisch niet haalbaar met een mobiele waterzuiveringsinstallatie. Hiervoor wordt een bijzondere lozingsnorm van 100 ng/liter per stof aangevraagd. Voor arseen wordt preventief 10 x het indelingscriterium aangevraagd. De gevraagde bijstellingen kunnen ingewilligd worden.
Het bemalingswater kan geloosd worden in de RWA aan de Italiëlei, 75 m verderop. Aangezien er meerdere private opritten gekruist zullen worden, stelt de deskundige voor om alsnog de lozing in de gemengde riolering te overwegen. Om aan de bepalingen van artikel 4.2.1.3 van Vlarem II te voldoen, wordt geadviseerd om toch te lozen in de RWA. Dit kan door bijvoorbeeld een afvalwaterleiding aan te leggen langs de oneven huisnummers én dit tot aan de Leien, waar een regenwaterafvoer ligt.
Bijzonder beschermde gebieden
Er bevinden zich geen VEN- en IVON-gebieden, noch Habitat- en Vogelrichtlijngebieden binnen de invloedstraal van de bemaling of in de directe omgeving van het projectgebied. Bovendien ligt de invloedstraal van de bemaling niet in een verdrogingsgevoelig gebied. Bijgevolg wordt geen impact verwacht door de bemaling.
Stikstof
Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
- Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag geen project is voor de exploitatie van een IIOA met één of meer stationaire bronnen van stikstofoxiden. Het beoordelingskader uit het decreet is dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 28 decreet) is niet vereist.
- Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag noch een verkeersdragend noch een verkeersgenererend project is. Het beoordelingskader uit het decreet is dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 32 decreet) is niet vereist.
Onroerend Erfgoed
De vergunningverlenende overheid is verplicht om een advies in te winnen bij het Agentschap Onroerend Erfgoed als de vergunningsaanvraag betrekking heeft op ingedeelde inrichtingen of activiteiten in of aan: een beschermde archeologische site, een beschermd monument, een beschermd cultuurhistorisch landschap of een beschermd stads- of dorpsgezicht (decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed artikel 6.4.4§3). Dat is hier niet van toepassing.
Watertoets
Overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Er dienen geen adviezen gevraagd te worden.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Aan het college wordt gunstig advies verleend om de vergunning voorwaardelijk te verlenen voor een periode van 120 dagen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
3.4.2° | het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 5,50 m³/uur |
3.6.3.2° | afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 5,50 m³/uur |
53.2.2°a) | bemaling die technisch noodzakelijk is voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, beide met inbegrip van terug in de ondergrond brengen van bemalingswater in dezelfde watervoerende laag en het nuttige gebruik tot maximaal 5.000 m³ bemalingswater per jaar. Dit voor bemalingen niet gelegen in beschermde duingebieden, in een groengebied, een natuurontwikkelingsgebied, een parkgebied of een bosgebied met een debiet van maximaal 30.000 m³ per jaar; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 8.744,00 m³/jaar |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
parameters | lozingsnorm |
arseen | 50 µg/liter |
PFAS | 0,1 ng/liter |
- bij concentraties hoger dan 80% van de norm: analyse voor lozingspunt in de eerste maand wekelijks en vervolgens maandelijks tot het einde van de bemaling of tot wanneer de recentste analyse maximaal 80% van de norm bedraagt;
- bij concentraties lager dan 80% van de norm: geen herhaling noodzakelijk.
Bij inzet van een waterzuivering gebeurt de analyse op het effluent van de waterzuivering ter vervanging van de monitoring van het opgepompte bemalingswater als volgt: in de eerste maand wekelijks en vervolgens maandelijks tot het einde van de bemaling.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 31 januari 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 21 februari 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 22 april 2025 |
Verslag GOA | 4 april 2025 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
parameters | lozingsnorm |
arseen | 50 µg/liter |
PFAS | 0,1 ng/liter |
- bij concentraties hoger dan 80% van de norm: analyse voor lozingspunt in de eerste maand wekelijks en vervolgens maandelijks tot het einde van de bemaling of tot wanneer de recentste analyse maximaal 80% van de norm bedraagt;
- bij concentraties lager dan 80% van de norm: geen herhaling noodzakelijk.
Bij inzet van een waterzuivering gebeurt de analyse op het effluent van de waterzuivering ter vervanging van de monitoring van het opgepompte bemalingswater als volgt: in de eerste maand wekelijks en vervolgens maandelijks tot het einde van de bemaling.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.4.2° | het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 5,50 m³/uur |
3.6.3.2° | afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater met een effluent van meer dan 5 m³/uur tot en met 50 m³/uur; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 5,50 m³/uur |
53.2.2°a) | bemaling die technisch noodzakelijk is voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, beide met inbegrip van terug in de ondergrond brengen van bemalingswater in dezelfde watervoerende laag en het nuttige gebruik tot maximaal 5.000 m³ bemalingswater per jaar. Dit voor bemalingen niet gelegen in beschermde duingebieden, in een groengebied, een natuurontwikkelingsgebied, een parkgebied of een bosgebied met een debiet van maximaal 30.000 m³ per jaar; (inrichting bemaling Antwerpen, De Waghemakerestraat 20) | 8.744,00 m³/jaar |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is voor een periode van 120 dagen vanaf de start van de bemaling.