De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2021 het politiereglement ‘Algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor horecaterrassen’ (jaarnummer 442) goed.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het nieuwe algemeen reglement introduceerde tal van nieuwe begrippen en hield een doorgedreven vereenvoudiging van het toenmalig geldende politiereglement in.
Heel wat strategische horecakernen en de daarbij horende reglementen bestaan reeds ettelijke jaren en zijn bijgevolg niet meer geheel in overeenstemming met het nieuwe algemene reglement. De reglementen van de strategische zones moeten in overeenstemming gebracht worden met het algemeen reglement.
Deze opdracht brengt meteen de opportuniteit met zich mee om ook de reglementering van de strategische zones grondig te vereenvoudigen op regulerend en planmatig vlak. De vereenvoudiging bestaat erin door overbodige voorschriften te schrappen. Voorschriften die reeds door het algemeen reglement werden voorzien, worden in het geüpdatete reglement van de strategische horecakern geschrapt.
Specifiek voor de strategische horecakern ‘Zuid’ vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straat. In strategische horecakernen wordt er zoveel mogelijk gewerkt met gevelterrassen, in straten met veel detailhandel wordt de voorkeur gegeven aan eilandterrassen. Aangezien het projectgebied een strategische horecakern is, maar er ook een aantal handelszaken zijn, kiest de stad Antwerpen voor een combinatie van gevel- en eilandterrassen zodat de looplijn van de passanten minder ver van de etalages afligt.
Het algemeen terrassenreglement legt 1,5 m obstakelvrije doorgang op, maar hiervan kan afgeweken worden op publieke plaatsen waar er grotere voetgangersstromen zijn. Op verschillende plaatsen in de stad zijn bredere obstakelvrij doorgangen opgelegd (vb. Bredabaan 1,8 m, Eilandje 2 m). De stad Antwerpen kiest in de strategische horecakern 'Zuid - Gedempte Zuiderdokken' voor een minimale obstakelvrije doorgang op de Waalse Kaai en de Vlaamse Kaai van 2,5 meter.
Op sommige plaatsen is er bijkomend een mogelijkheid om ook aan de rand van de kroon een terras te plaatsen. Deze plaatsen worden aangeduid op het zoneringsplan in bijlage.
De stad Antwerpen en de horecaondernemers van de Zuiderdokken willen naar een uniforme uitstraling toewerken. Daarom wordt er gekozen voor een vastgelegd kleurenpalet: wit, zwart en crèmekleurig. Afwijkingen op het vastgelegd kleurenpalet zijn mogelijk vanwege specifieke kenmerken van de gevel.
Voor de deelzone 'Leopold De Waelplaats' geldt er volgende specifieke bepaling:
1. Het plaatsen van afbakeningen is enkel toegestaan bij gevelterrassen. De afbakeningen zijn in diepte beperkt tot 2,50 meter.
Voor de deelzone 'Marnixplaats' is volgende specifieke bepaling van toepassing om de openheid van het plein te bewaren:
1. Het plaatsen van afbakeningen bij de eilandterrassen aan de voetpadrand is in afwijking op het algemeen reglement privatieve inname openbaar domein open horecaterrassen optioneel en niet verplicht.
Voor de deelzones 'Bolivarplaats, Verschansingstraat en Volkstraat' gelden geen specifieke bepalingen.
De detailplannen geven de maximale oppervlakte van de mogelijke terraszones weer.
Er dient nog steeds een terrastoelating te worden aangevraagd.
De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.
Bij dit besluit werd een amendement ingediend:
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA en Vooruit.
Stemden nee: PVDA en GROEN.
Hebben zich onthouden: VLAAMS BELANG en cd&v.
De gemeenteraad beslist om volgende besluiten op te heffen:
De gemeenteraad beslist de zoneringsplannen – deelzones 'Gedempte Zuiderdokken, Bolivarplaats, Leopold de Waelplaats, Marnixplaats, Verschansingstraat en Volkstraat' in bijlage goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de volgende specifieke bepalingen goed:
Voor de deelzone 'Leopold De Waelplaats' geldt er volgende specifieke bepaling:
1. Het plaatsen van afbakeningen is enkel toegestaan bij gevelterrassen. De afbakeningen zijn in diepte beperkt tot 2,50 meter.
Voor de deelzone 'Marnixplaats' is volgende specifieke bepaling van toepassing om de openheid van het plein te bewaren:
1. Het plaatsen van afbakeningen bij de eilandterrassen aan de voetpadrand is in afwijking op het algemeen reglement privatieve inname openbaar domein open horecaterrassen optioneel en niet verplicht.
Voor de deelzones 'Bolivarplaats, Verschansingstraat en Volkstraat' gelden geen specifieke bepalingen.
De detailplannen geven de maximale oppervlakte van de mogelijke terraszones weer.
Er dient nog steeds een terrastoelating te worden aangevraagd.
De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het snoeien van bomen of opsnoeien van kruinen daar waar gebouwen niet voldoende bereikt kunnen worden door de autoladder, of de brandweg verhinderd wordt.