Terug
Gepubliceerd op 24/06/2025

2025_GR_00458 - Investeringen eredienstgebouwen - Lange termijnvisie parochiekerken. Kerkenbeleidsplan 2025-2030. Ondertekening - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/06/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, waarnemend burgemeester-voorzitter; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Anke Van dermeersch, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Kinga Pajak, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid

Verontschuldigd

Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Koen Kennis, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_00458 - Investeringen eredienstgebouwen - Lange termijnvisie parochiekerken. Kerkenbeleidsplan 2025-2030. Ondertekening - Goedkeuring 2025_GR_00458 - Investeringen eredienstgebouwen - Lange termijnvisie parochiekerken. Kerkenbeleidsplan 2025-2030. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van het Eredienstendecreet zijn lokale besturen verplicht om over een kerkenbeleidsplan te beschikken. Een kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat een lokaal gedragen langetermijnvisie bevat voor alle parochiekerken van de gemeente. In  2024 maakte de stad Antwerpen  in samenwerking met het bisdom Antwerpen een actueel kerkenbeleidsplan 2025-2030 op voor Antwerpen. Dit kerkenbeleidsplan (gemeenteraad van 16 december 2024, jaarnummer 675) dient vanaf 1 januari 2025 voor de kerkbesturen als basis voor de opmaak van hun meerjarenplannen en voor de Vlaamse overheid als uitgangspunt voor de beoordeling van subsidieaanvragen van beschermde en niet-beschermde kerkgebouwen.  

Vanaf 1 januari 2025 werd de gemeente Borsbeek samengevoegd met de stad Antwerpen, ten gevolge van de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2023 (jaarnummer 770) tot vrijwillige samenvoeging en de vorming van het district Borsbeek. In het district Borsbeek zijn 2 kerken: Sint-Jan Berchmans en Sint-Jacobus de Meerdere.

In het bestuursakkoord 2025-2030 is volgende resolutie (253) opgenomen in verband met het kerkenbeleidsplan: 'We schakelen een versnelling hoger met de herbestemming van ongebruikte kerken met respect voor de erfgoedwaarde van het gebouw, op een financieel en ecologisch duurzame wijze met het Kerkenbeleidsplan als uitgangspunt. We gaan hierover verder in overleg met het bisdom.'


Juridische grond

Art 33/2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten ('het Eredienstendecreet') bepaalt o.a. 'Een kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat een lokaal gedragen langetermijnvisie bevat voor alle parochiekerken van de gemeente. Het is goedgekeurd en ondertekend door het representatief orgaan van de rooms-katholieke eredienst en door het gemeentebestuur'.

(...) Het kerkenbeleidsplan, of de ondertekende bevestiging van een bestaand kerkenbeleidsplan, is niet ouder dan zes maanden als het meerjarenplan wordt ingediend met toepassing van artikel 42, eerste lid. Als dat nog niet het geval is op het ogenblik dat het meerjarenplan wordt ingediend, dan kan de gemeenteraad in het meerjarenplan investeringsuitgaven voor het gebouw van de eredienst waarvoor er geen overeenstemming bestaat over de toekomstige functie opschorten tot het ogenblik dat er een aangepast meerjarenplan wordt goedgekeurd dat wel gebaseerd is op een nieuw of herbevestigd kerkenbeleidsplan'.

Het Decreet van 12 juli 2013 houdende toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst, gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening en crematoria en het besluit van 20 december 2013 van de Vlaamse regering betreffende de toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst, gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening en crematoria.

Argumentatie

Op de vicariale raad van 2 oktober 2024 werd, in aanwezigheid van de bisschop, een geactualiseerde basislijst met indeling van de parochiekerken in A-, B- en C-categorieën gefinaliseerd. Deze lijst is op 24 oktober 2024 tijdens het Open Antwerps Centraal Kerkbestuur voorgelegd aan de Antwerpse kerkbesturen en daarna gebruikt als basis voor de opmaak van het kerkenbeleidsplan 2025-2030.

  • Kerken met een A-label worden gevaloriseerd: op lange termijn zullen ze als parochiekerk behouden blijven.
  • Kerken met een B-label zullen op korte termijn (binnen de 5 jaar) een neven- of herbestemming krijgen.
  • Kerken met een C-label: valorisatie, neven- of herbestemming wordt op lange termijn (10 tot 15 jaar) bekeken

Sinds de goedkeuring van het kerkenbeleidsplan in december 2024 zijn er aantal veranderingen in het kerkelijk landschap waardoor een actualisatie nodig is:

  • na de fusie van Borsbeek en Antwerpen werden 2 A-kerken aan de basislijst toegevoegd: Sint-Jan Berchmans en Sint-Jacobus de Meerdere;
  • in de opeenvolgende vicariale raden van december 2024, januari, februari, maart en april 2025, telkens in aanwezigheid van de bisschop, werd voor 7 B-kerken de herbestemmingsprocedure opgestart, die nog voor de zomer van 2025 met een ministerieel besluit wordt afgerond; deze kerken worden niet meer in het kerkenbeleidsplan opgenomen: O.-L.-V. van Altijddurende Bijstand (Deurne), Heilige Familie (Deurne), Heilige Pius X (Deurne), Heilige Lodewijk van Montfort (Deurne), Sint-Jozef (Deurne), Sint-Franciscus van Assisi (Merksem) en Sint-Jan Maria Vianney (Wilrijk).

Het voorliggende kerkenbeleidsplan omvat de bestemmingsscenario’s voor 59 rooms-katholieke kerken:

  • 24 A-kerken worden maximaal als parochiekerk gevaloriseerd; daarvan zijn er 14 als monument beschermd;
  • voor 14 B kerken wordt op korte termijn naar een her- of nevenbestemming gezocht; 2 zijn beschermd als monument, 1 is beschermd als stadsgezicht;
  • voor 21 C-kerken wordt op de langere termijn een her- of nevenbestemming overwogen; 8 zijn beschermd als monument. 

De stad neemt het initiatief om een digitale databank over de kerken op te starten.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, VLAAMS BELANG en cd&v.
Stemden nee: PVDA. 

Hebben zich onthouden: GROEN.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het Kerkenbeleidsplan 2025-2030 voor de 59 parochiekerken van de stad Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.