Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_CBS_09148 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_09148 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_09148 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed. Op 27 januari 2010 keurde de minister van binnenlands bestuur, Geert Bourgeois, de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf en de statuten ervan goed.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 09823) keurde het college het algemene principe met betrekking tot het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Jaarlijks wordt er een algemene exploitatietoelage en algemene investeringstoelage toegekend aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen om bij te dragen in de financiering van de werkingskosten en investeringen. 

Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Op 12 februari 2021 (jaarnummer 1212) keurde het college de samenwerkingsovereenkomst tussen Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs en Stad Antwerpen met betrekking tot thesauriebeheer en cashplanning goed.

Op 13 december 2024 (jaarnummer 9634) keurde het college het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs en Stad Antwerpen met betrekking tot thesauriebeheer en cashplanning goed.

Op 25 november 2024 (jaarnummer 611) keurde de gemeenteraad aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 20 december 2024 (jaarnummer 9929) werden de toelagen met betrekking tot 2025 voor Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs vastgelegd door het college.

Op 24 februari 2025 (jaarnummer 177) keurde de gemeenteraad de verlenging tot 31 december 2025 van de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke verzelfstandigde agentschappen die aflopen per 30 juni 2025 goed.

Op 23 juni 2025 (jaarnummer 456) keurde de gemeenteraad aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. De toelagen werden nominatief opgenomen in het meerjarenplan 2020 - 2025.

Argumentatie

Werkingstoelagen
Na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 dient er een bijkomende werkingstoelage vastgelegd te worden aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen voor een bedrag van 1.361.034,07 euro: 

Dit bedrag bestaat uit :

Algemene werkingstoelage
1.361.034,07 euro


In aanpassing 8 van het meerjarenplan werd een deel van de werkingstoelage voorzien voor een eventuele overschrijding van de spilindex in januari 2025 en juli 2025, met aanpassing van de lonen in maart 2025 en september 2025 tot gevolg. De spilindex werd effectief overschreden in januari 2025 waardoor de lonen aangepast werden vanaf maart 2025. In aanpassing 9 van het meerjarenplan werd, naast de effectieve overschrijding van januari 2025, een deel van de werkingstoelage voorzien voor een eventuele overschrijding van de spilindex in april 2025 en oktober 2025, met aanpassing van de lonen in juni 2025 en december 2025 tot gevolg. Na januari 2025 is er geen overschrijding van de spilindex meer geweest en er wordt ook geen overschrijding van de spilindex meer verwacht in 2025 waardoor nu ook het aandeel van de indexaanpassing ten belope van 1.245.765,97 euro mee kan vastgelegd worden.

Naast de indexering zijn er nog enkele wijzigingen op de algemene werkingsdotatie zoals bepaald bij aanpassing 9 van het meerjarenplan wat samen resulteert in de verhoging van 1.361.034,07 euro:

Actualisatie energiebudgetten330.847,12
Intresten toegestane leningen REG 2013-215.579,02


De werkingstoelage implementatie S4Hana vermindert met 1.289,57 euro na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 als gevolg van de herverdeling met betrekking tot S4Hana tussen werkings- en investeringstoelagen. Hierdoor verlaagt bestelbon 4005650365 tot 366.586,76 euro.


Investeringstoelagen

Na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 dienen er bijkomende investeringstoelagen vastgelegd te worden aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen voor haar aandeel in de realisatie van onderstaande IT projecten van de groep stad Antwerpen voor een bedrag van 806.220,10 euro.
Dit bedrag bestaat uit:

IT investeringen S4Hana

208.973,43 euro

IT investeringen cyberprogramma597.246,67 euro


De algemene investeringstoelage vermindert na aanpassing 9 van het meerjarenplan met 279.497,90 euro als gevolg van de interne toewijzing aan IT investeringen cyberprogramma. Hiervan was er reeds 42.020,38 euro vastgelegd waardoor bestelbon 7505161646 verlaagd wordt tot 5.992.362,05 euro.

Het AG Digipolis Antwerpen zorgt voor de technische realisatie van de IT projecten, zijnde S4Hana en cyberprogramma.

Het administratieve proces voor de uitbetaling van deze specifieke IT toelages aan AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen is in 2025 geoptimaliseerd.

Naast de toelagen ingeschreven op het profitcenter van het bedrijf Financiën, zijn er na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 ook toelagen ingeschreven op ander bedrijfseenheden. Deze toelagen worden via aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Algemene financiële opmerkingen

De werkingstoelage wordt uitbetaald op basis van de thesaurieplanning. De aanvraag moet 32 dagen voor de storting verstuurd worden naar stad Antwerpen, Financiën, Thesaurie.

De aanrekening van de investeringstoelagen gebeurt op basis van bewijsstukken.
De afdeling Financiën beleids- en managementondersteuning zal de facturen met betrekking tot de specifieke IT toelages ten laste van AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen elk kwartaal opvragen bij AG Digipolis. 

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.




Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020506 - Algemene werking stedelijke onderwijs
6 - Lerende en werkende stad
2LWS06 - Innovatie/digitalisering
2LWS0602 - Digitalisering stedelijke dienstverlening en eigen werking
2LWS060201 - Transversale digitale dienstverlening

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve werkingstoelage voor een bedrag van 1.361.034,07 euro aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

De uitbetaling zal gebeuren als het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen hierom verzoekt op basis van hun thesaurieplanning.


Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve investeringstoelage voor een bedrag van 806.220,10 euro aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

De aanrekening gebeurt op basis van bewijsstukken (Facturen AG Digipolis)

Artikel 3

Het college keurt de verlaging van bestelbon 4005650365 met 1.289,57 euro tot 366.586,76 euro goed en ook de verlaging van bestelbon 7505161646 met 237.476,72 euro tot 5.992.362,05 euro.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Algemene werkingstoelage

AG stedelijk onderwijs Antwerpen
Frankrijklei 71-73
2000 Antwerpen
Ond.Nr. 0824 037 071
Rek.Nr. BE13 0910 1875 1139

1.361.034,07 euro budgetplaats: 5174515000
budgetpositie: 6491430
functiegebied: 2LWS020506A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060889
budgetperiode:2025

4005709414

Investeringstoelage implementatie S4Hana

AG stedelijk onderwijs Antwerpen
Frankrijklei 71-73
2000 Antwerpen
Ond.Nr. 0824 037 071
Rek.Nr. BE13 0910 1875 1139



208.973,43 euro

budgetplaats: 5174515000
budgetpositie: 664430
functiegebied: 2LWS020506PA6314
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060889
budgetperiode: 2025

4005684811

Investeringstoelage cyberprogramma

AG stedelijk onderwijs Antwerpen
Frankrijklei 71-73
2000 Antwerpen
Ond.Nr. 0824 037 071
Rek.Nr. BE13 0910 1875 1139


597.246,67 euro
budgetplaats: 5174515000
budgetpositie: 664430
functiegebied: 2LWS060201PA7382
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode: 2025
4005684817

Werkingstoelage implementatie S/4Hana

AG stedelijk onderwijs Antwerpen
Frankrijklei 71-73
2000 Antwerpen
Ond.Nr. 0824 037 071
Rek.Nr. BE13 0910 1875 1139


366.586,76 euro
budgetplaats: 5174515000
budgetpositie: 6496430
functiegebied: 2LWS020506PA6314
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060889
budgetperiode: 2025
4005650365

Investeringstoelage

AG stedelijk onderwijs Antwerpen
Frankrijklei 71-73
2000 Antwerpen
Ond.Nr. 0824 037 071
Rek.Nr. BE13 0910 1875 1139

5.992.362,05 euro
budgetplaats: 5174515000
budgetpositie: 664430
functiegebied: 2LWS020506A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060889
budgetperiode: 2024
7505161646