Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_CBS_09151 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_09151 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_09151 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2025 aan Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Met ingang van 1 januari 2015 werd de stedelijke Antwerpse brandweer omgevormd tot Brandweerzone Antwerpen. De financiering gebeurt hoofdzakelijk door gemeentelijke en federale dotaties.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 994) werd de financiële verdeelsleutel tussen de deelnemende gemeenten van de brandweerzone (Antwerpen, Wijnegem, Zwijndrecht) vastgelegd.

Jaarlijks wordt een algemene exploitatietoelage en algemene investeringstoelage toegekend aan de Brandweerzone Antwerpen om bij te dragen in de financiering van de werkingskosten en de investeringen. 

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college het algemene principe met betrekking tot het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 26 mei 2023 (jaarnummer 3512) bekrachtigde het college de samenwerkingsovereenkomst tussen Brandweerzone Antwerpen en stad Antwerpen met betrekking tot thesauriebeheer en cashplanning.

Op 25 november 2024 (jaarnummer 611) keurde de gemeenteraad aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 13 december 2024 (jaarnummer 9635) keurde het college het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen Brandweerzone Antwerpen en stad Antwerpen met betrekking tot thesauriebeheer en cashplanning goed.

Op 20 december 2024 (jaarnummer 9933) werden de toelagen met betrekking tot 2025 voor Brandweerzone Antwerpen vastgelegd door het college.

Op 23 juni 2025 (jaarnummer 456) keurde de gemeenteraad aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. De toelagen werden nominatief opgenomen in het meerjarenplan 2020 - 2025.

Argumentatie

Werkingstoelagen

Na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 dient er een bijkomende werkingstoelage vastgelegd te worden aan Brandweerzone Antwerpen voor een bedrag van 2.864.862,84 euro. Dit bedrag bestaat uit:

Algemene werkingstoelage

2.864.862,84 euro


In aanpassing 8 van het meerjarenplan werd een deel van de werkingstoelage voorzien voor een eventuele overschrijding van de spilindex in januari 2025 en juli 2025, met aanpassing van de lonen in maart 2025 en september 2025 tot gevolg. De spilindex werd effectief overschreden in januari 2025 waardoor de lonen aangepast werden vanaf maart 2025. In aanpassing 9 van het meerjarenplan werd, naast de effectieve overschrijding van januari 2025, een deel van de werkingstoelage voorzien voor een eventuele overschrijding van de spilindex in april 2025 en oktober 2025, met aanpassing van de lonen in juni 2025 en december 2025 tot gevolg. Na januari 2025 is er geen overschrijding van de spilindex meer geweest en er wordt ook geen overschrijding van de spilindex meer verwacht in 2025 waardoor nu ook het aandeel van de indexaanpassing ten belope van 2.984.241,45 euro mee kan vastgelegd worden. In aanpassing 9 van het meerjarenplan werden ook de verdeelsleutels S4Hana en cyber geactualiseerd waardoor de algemene werkingstoelage verlaagt met 119.378,61 euro. Samen met de indexering resulteert dit in de verhoging van de algemene werkingsdotatie ten belope van 2.864.862,84 euro.

De werkingstoelage  Implementatie S/4Hana vermindert met 396,79 euro na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 als gevolg van de herverdeling met betrekking tot S4Hana tussen werkings- en investeringstoelagen. Hierdoor verlaagt bestelbon 4005650341 tot 112.795,93 euro

Investeringstoelagen

Na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 dienen er bijkomende toelagen vastgelegd te worden aan Brandweerzone Antwerpen voor haar aandeel in de realisatie van onderstaande IT projecten van de groep stad Antwerpen voor een bedrag van 722.260,45 euro.
Dit bedrag bestaat uit:

IT investeringen cyberprogramma 657.944,49 euro
Implementatie S4Hana  
64.315,96 euro


De algemene investeringstoelage vermindert na aanpassing 9 van het meerjarenplan met 362.811,05 euro als gevolg van de interne toewijzing aan IT investeringen cyberprogramma. Hiervan was er reeds 192.494,14 euro vastgelegd waardoor bestelbon 4005650333 vermindert tot 1.384.737,23 euro.

Het AG Digipolis Antwerpen zorgt voor de technische realisatie van deze IT projecten. 

Het administratieve proces voor de uitbetaling van deze specifieke IT toelage aan Brandweerzone Antwerpen is in 2025 geoptimaliseerd.

Naast de toelagen ingeschreven op het profitcenter van het bedrijf Financiën, zijn er na aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 ook toelagen ingeschreven op ander bedrijfseenheden. Deze toelagen worden via aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Algemene financiële opmerkingen

De werkingstoelage wordt uitbetaald op basis van de thesaurieplanning. De aanvraag moet 32 dagen voor de storting verstuurd worden naar stad Antwerpen, Financiën, Thesaurie.

De aanrekening van de investeringstoelagen gebeurt op basis van bewijsstukken. De afdeling Financiën beleids- en managementondersteuning zal de facturen ten laste van Brandweerzone Antwerpen elk kwartaal opvragen bij AG Digipolis. 

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid
2VGS0105 - Brandweer
2VGS010501 - Reguliere werking brandweer
6 - Lerende en werkende stad
2LWS06 - Innovatie/digitalisering
2LWS0602 - Digitalisering stedelijke dienstverlening en eigen werking
2LWS060201 - Transversale digitale dienstverlening

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve werkingstoelagen voor een bedrag van 2.864.862,84 euro aan Brandweerzone Antwerpen goed.
De uitbetaling zal gebeuren als de Brandweerzone Antwerpen hierom verzoekt op basis van hun thesaurieplanning

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve investeringstoelage voor een bedrag van 722.260,45 euro aan Brandweerzone Antwerpen goed.

De aanrekening gebeurt op basis van bewijsstukken (Facturen AG Digipolis)

Artikel 3

Het college keurt de verlaging van bestelbon 4005650341  met 396,79 euro tot 112.795,93 euro goed en ook de verlaging van bestelbon 4005650333 met 192.494,14 euro tot 1.384.737,23 euro.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Werkingstoelage

Brandweerzone Antwerpen
Noorderlaan 69
2030 Antwerpen
Ond.Nr. 0500 913 443
Rek.Nr BE98 0910 1884 3893
2.864.862,84 eurobudgetplaats:5174557000
budgetpositie:6491470
functiegebied:2VGS010501A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA030410
budgetperiode:2025

4005709420

Investeringstoelage cyberprogramma

Brandweerzone Antwerpen
Noorderlaan 69
2030 Antwerpen
Ond.Nr. 0500 913 443
Rek.Nr BE98 0910 1884 3893


657.944,49 euro
budgetplaats: 5174557000
budgetpositie: 664470
functiegebied: 2LWS060201PA7382
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA030410
budgetperiode: 2025

4005709421


Investeringstoelage implementatie S4Hana

Brandweerzone Antwerpen
Noorderlaan 69
2030 Antwerpen
Ond.Nr. 0500 913 443
Rek.Nr BE98 0910 1884 3893
64.315,96 eurobudgetplaats:5174557000
budgetpositie:664470
functiegebied:2VGS010501PA6314
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA030410
budgetperiode: 2025


4005709422

Werkingstoelage implementatie S/4Hana

Brandweerzone Antwerpen
Noorderlaan 69
2030 Antwerpen
Ond.Nr. 0500 913 443
Rek.Nr BE98 0910 1884 3893

112.795,93 euro

budgetplaats:5174557000
budgetpositie:6496470
functiegebied:2VGS010501PA6314
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA030410
budgetperiode: 2025
4005650341

Investeringstoelage 

Brandweerzone Antwerpen
Noorderlaan 69
2030 Antwerpen
Ond.Nr. 0500 913 443
Rek.Nr BE98 0910 1884 3893
1.384.737,23 euro
budgetplaats:5174557000
budgetpositie:664470
functiegebied:2VGS010501A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA030410
budgetperiode: 2025
4005650333