Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025112625 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Bert Verbunt met als adres Bouwhandelstraat 108 te 2140 Antwerpen en mevrouw Johanna Vermeulen met als adres Bouwhandelstraat 108 te 2140 Antwerpen |
Ligging van het project: | Luchtvaartstraat 38 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 26 sectie B nr. 848W15 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | verbouwen van een woning met beenhouwerij tot een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis:
- 15/01/1968: (180#2064) voor het bouwen van een handelsgebouw met autobergplaats en woongelegenheid.
Vergunde toestand
- functie: eengezinswoning met een complementaire functie: detailhandel;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting: voor- en achtertuin.
Bestaande toestand
- functie en bouwvolume overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd van:
- gevelafwerking:
- inrichting: volledig verharde voortuin.
Nieuwe toestand
- functie: eengezinswoning;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- supprimeren van de complementaire detailhandelsfunctie;
- uitbreiden van het bouwvolume;
- wijzigen van de voorgevel;
- wijzigen van de scheimuren;
- doorvoeren van interne constructieve werken;
- aanleggen van verhardingen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Er werden geen externe adviezen gevraagd.
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing / Economie en Toerisme / Investeren | 20 oktober 2025 | 29 oktober 2025 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
- Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:
Het wijzigen van het schrijnwerk in zwart aluminium met een andere verdeling in andere raamopeningen is verboden.
De zonnepanelen op het dak dienen volgens onderstaande regels geplaatst te worden:
- Op platte daken op voorwaarde dat de gehele technische installatie niet hoger is dan 2,50 meter ten opzichte van de kroonlijst en binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van alle gevelvlakken vertrekkend vanaf de bovenkant van de kroonlijst. Indien deze installatie zich niet op het hoogstgelegen dak bevindt, moet ze voorzien worden van een omkasting die de architecturale kwaliteit van de omgeving respecteert.
- Op minstens 1 meter afstand van de perceelsgrens en van het dichtstbijzijnde raam van een verblijfsruimte zowel van het eigen pand als dat van de aanpalenden.
De aanvrager dient de gescheiden riolering tot aan de rooilijn aan te leggen en volgt daarbij de specificaties zoals opgelegd door de rioolbeheerder.
De ingetekende fietsstalplaatsen voldoen niet aan de inrichtingsprincipes van dit artikel.
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.
Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen: https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen)
- Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen
- Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
(De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad)
- Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
(Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen)
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag betreft de verbouwing van een eengezinswoning met een complementaire detailhandelsfunctie. In de handelswoning wordt de handelsruimte aan de straatzijde gesupprimeerd en de vrijgekomen ruimte bij de woning betrokken. Omdat de detailhandel een aan de woning complementaire functie was, blijft ook na de werken de functie van eengezinswoning behouden.
Het advies van de stedelijke dienst Economie en Toerisme voor het verdwijnen van de handelsruimte is gunstig omdat de handelswoning gelegen is buiten de afgebakende kernwinkelgebieden in een zone voor verspreide bewinkeling waar geen commerciële ruimten moeten behouden blijven.
Daarbij bevinden zich in deze wijk voornamelijk panden met woonruimten op het gelijkvloers, zodat de aanvraag functioneel inpasbaar is in de omgeving.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De wijzigingen blijven voornamelijk binnen het bestaande volume. Er worden enkele interne aanpassingen uitgevoerd en het dak van de achterbouw wordt beperkt verhoogd.
Alle werken blijven binnen de bestaande en vergunde bouwdiepte, zodat de aanvraag ruimtelijk inpasbaar is in de omgeving.
Visueel-vormelijke elementen
De winkelpui wordt aangepast door het plaatsen van ramen tot op vloerniveau en een nieuwe voordeur voor de eengezinswoning. In de achtergevel komt op het gelijkvloers een groot schuifraam naar de achtertuin. De wijzigingen aan de gevelopeningen en het nieuwe buitenschrijnwerk respecteren het gevel- en straatbeeld gezien de achterliggende woonruimte.
Daarnaast worden de voor- en achtergevel geïsoleerd en afgewerkt met een lichtgrijze baksteen. Aan de voorgevel wordt houtbekleding voorzien ter hoogte van de garage.
Het na-isoleren van de gevels is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar. Door het energiezuinig renoveren van woningen wordt er bijgedragen aan de klimaatambities, wat wordt gestimuleerd.
Door het aanbrengen van voorgevelisolatie en nieuwe gevelafwerking, verdwijnen een aantal detailleringen en reliëfs, wat zorgt voor een vervlakking van de gevel. Om de architecturale kwaliteit van de gevel te respecteren conform artikel 8 §2 van de bouwcode, worden een aantal voorwaarden bij de vergunning opgenomen.
Er worden ook in de nieuwe toestand hardstenen deur- en raamdorpels voorzien. Deze elementen dienen minstens 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uit te steken.
Mits het naleven van de voorwaarden is de aanvraag visueel inpasbaar in het straatbeeld.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Op het hoogste platte dak worden zonnepanelen voorzien. Deze zijn echter niet ingetekend op de plannen. Volgens artikel 15 van de bouwcode moeten technische installaties een minimale afstand van 1 meter tot de perceelsgrens behouden en moet de gehele technische installatie niet hoger zijn dan 2,50 meter ten opzichte van de kroonlijst en binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van alle gevelvlakken geplaatst worden, vertrekkend vanaf de bovenkant van de kroonlijst. Dit wordt in de voorwaarden bij de vergunning opgenomen.
Volgens artikel 21 §3 moet de aanvrager een gescheiden riolering aanleggen tot aan de rooilijn en volgt daarbij de specificaties zoals opgelegd door de rioolbeheerder. Dit wordt in de voorwaarden bij de vergunning opgenomen.
De woning beschikt over vier slaapkamers, waardoor in totaal vijf fietsstalplaatsen vereist zijn. Hoewel vijf fietsstalplaatsen worden ingetekend achteraan in de garage, worden ze achter elkaar geplaatst, waardoor deze niet voldoen aan artikel 33 van de bouwcode. Als voorwaarde bij de vergunning wordt opgenomen om vijf fietsstalplaatsen te voorzien die voldoende toegankelijk zijn conform de inrichtingsprincipes uit artikel 33 van de bouwcode.
Mits voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden, voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De elementen in natuursteen (deur- en raamdorpels) dienen 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uit te steken.
2. Technische installaties (zoals zonnepanelen) moeten een minimale afstand van 1 meter tot de perceelsgrens behouden en de gehele technische installatie mag niet hoger zijn dan 2,50 meter ten opzichte van de kroonlijst en binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van alle gevelvlakken geplaatst worden, vertrekkend vanaf de bovenkant van de kroonlijst.
3. De aanvrager moet een gescheiden riolering aanleggen tot aan de rooilijn en volgt daarbij de specificaties zoals opgelegd door de rioolbeheerder, conform artikel 21 §3 van de bouwcode.
4. Er zijn vijf fietsstalplaatsen te voorzien die voldoende toegankelijk zijn conform de inrichtingsprincipes uit artikel 33 van de bouwcode.
5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 28 september 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 20 oktober 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 19 december 2025 |
Verslag GOA | 3 december 2025 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. De elementen in natuursteen (deur- en raamdorpels) dienen 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uit te steken.
2. Technische installaties (zoals zonnepanelen) moeten een minimale afstand van 1 meter tot de perceelsgrens behouden en de gehele technische installatie mag niet hoger zijn dan 2,50 meter ten opzichte van de kroonlijst en binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van alle gevelvlakken geplaatst worden, vertrekkend vanaf de bovenkant van de kroonlijst.
3. De aanvrager moet een gescheiden riolering aanleggen tot aan de rooilijn en volgt daarbij de specificaties zoals opgelegd door de rioolbeheerder, conform artikel 21 §3 van de bouwcode.
4. Er zijn vijf fietsstalplaatsen te voorzien die voldoende toegankelijk zijn conform de inrichtingsprincipes uit artikel 33 van de bouwcode.
5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.