Terug
Gepubliceerd op 15/12/2025

2025_CBS_09074 - Omgevingsvergunning - OMV_2025077513. Turnhoutsebaan 12- 14. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_09074 - Omgevingsvergunning - OMV_2025077513. Turnhoutsebaan 12- 14. District Deurne - Goedkeuring 2025_CBS_09074 - Omgevingsvergunning - OMV_2025077513. Turnhoutsebaan 12- 14. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2025077513

Gegevens van de aanvrager:

VZW Den Engel met als adres Turnhoutsebaan 210 te 2100 Antwerpen

Ligging van het project:

Turnhoutsebaan 12-14 te 2100 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 29 sectie A nrs. 780P, 780S en 780R

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een tweewoonst tot een colivng project voor jongvolwassenen

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          01/01/1934: toelating (329#11068) voor veranderingswerken;

-          29/03/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed ‘Winkel’:
https://id.erfgoed.net/aanduidingsobjecten/104256

 

Vergunde toestand

-          gelijkvloerse winkelruimte plus 2 bovenliggende woningen;

-          3 bouwlagen onder zadeldak plus een aanbouw van 2 bouwlagen onder plat dak;

-          bepleisterde en beschilderde voorgevel op een houten pui.

 
Nieuwe toestand

-          inrichting van een co living project voor jongvolwassenen onder begeleiding met:

  • 6 kleinschalige wooneenheden;
  • gemeenschappelijke leefruimte, een gespreksruimte en tuin;

-          sloop van de aanbouw en van het dak van het straatvolume;

-          verbouwd straatvolume en nieuwe, ingekorte aanbouw van 3 bouwlagen onder schuin dak;

-          gelijkvloerse, afsluitbare doorgang van de straatkant naar de gedeelde tuinzone en fietsenstalling van het achtergelegen project ‘Brouwerij De Ridder’;

-          voorgevel in witte bepleistering op een grotendeels bewaarde, houten winkelpui in blauwgroene kleur;

-          plaatsing van een dakkapel vooraan.


Inhoud van de aanvraag

-          slopen van de aanbouw en delen van de voorbouw;

-          vermeerderen van het aantal woongelegenheden van 2 naar een co-livingproject met 6 kamers;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Fluvius System Operator

10 september 2025

11 september 2025

Geen advies

Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

10 september 2025

6 oktober 2025

Voorwaardelijk gunstig

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering

10 september 2025

16 september 2025

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

10 september 2025

25 september 2025

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Water

10 september 2025

10 oktober 2025

Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg

10 september 2025

6 november 2025

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). 

 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA Deurne Dorp, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 juni 2007. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: BPA Contour, ZONE VOOR PRIVATE TUINEN-Art. 12 en ZONE VOOR BIJGEBOUWEN-Art. 6.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Bijzondere plannen van aanleg (BPA's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg Deurne Dorp op volgende punten:

-          Artikel 5.4.4. Bouwdiepte: de eerste en tweede verdieping hebben een bouwdiepte van circa 18 m in plaats van de maximaal toegelaten 12 m.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend punt:

  • Er wordt een ondergrondse in plaats van een bovengrondse infiltratie voorzien.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

  • Artikel 18 Niveauverschillen: er wordt geen lift voorzien naar de toegangsdeuren van de woonunits op de bovenliggende verdiepingen.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024. 
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • Artikel 5 Ontwikkelingsgerichte aanpak van erfgoed: het behoud van de erfgoedwaarden van dit inventarispand moet worden afgewogen ten opzichte van de mogelijkheden tot transformatie en functionele herbestemming.
  • Artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing: de afwerking van de gewijzigde gevels moet het straatbeeld en de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld respecteren of opwaarderen.
  • Artikel 9 Minimale hoogte van ruimten: de mezzanine op de kamer links vooraan de tweede verdieping heeft onder het schuin dak een maximale hoogte van slechts 2m15 wat onvoldoende is.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs worden vastgesteld dat de voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Bijgevolg is het beoordelingskader voor stikstofoxiden veroorzaakt door mobiliteit van toepassing. De stikstofdepositie van het project en de effecten hiervan zijn onderzocht voor de Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) binnen een straal van 20 km rond het projectgebied. 

De berekende impactscore is lager dan of gelijk aan de minimis-drempel van 1%.

De kritische depositiewaarde ten aanzien van de SBZ-H wordt door het project niet overschreden. Bijgevolg is de opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van de SBZ-H niet vereist. 

-            Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

 

 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag voorziet in een co-livingproject met 6 kamers voor jongvolwassenen die onder begeleiding staan van Den Engel vzw.

 

Den Engel is een kleinschalige organisatie erkend binnen de integrale jeugdzorg door het Agentschap Opgroeien om 21 jongeren van 16 tot 25 jaar op te vangen in een leefgroep, studiowerking of kleinschalige wooneenheid en hen te begeleiden bij het zelfstandig wonen en/of een terugkeer naar huis. Deze jongeren zijn om uiteenlopende redenen niet in de mogelijkheid om te verblijven in eigen context. Den Engel is al sinds 1978 een gevestigde waarde binnen de jeugdzorg en al sinds 2001 gevestigd op

de Turnhoutsebaan 210 in Deurne.

Sinds een aantal jaren is de werking van Den Engel uitgebreid met een kleinschalige wooneenheid waar een aantal jongvolwassenen in co-living-formule kunnen verblijven met ondersteuning vanuit Den Engel. Op die manier realiseert Den Engel voor deze jongeren een vlottere overgang naar zelfstandigheid en dragen ze zo een steentje bij aan de aanpak van de woonproblematiek voor jongeren.

 

De studio’s in voorliggend project worden enkel ter beschikking gesteld van jongeren die een begeleidingsprogramma volgen vanuit Den Engel en zijn bijgevolg niet beschikbaar als huurstudio’s. Het co-living project is een laatste schakel in de herontwikkeling van de brouwerijsite De Ridder. De twee woningen werden bijkomende verworven en mee geïntegreerd in dit reconversieproject.

 

Het residentiele programma met 6 kamers met een gedeelde leefruimte sluit mooi aan bij de nieuwe invulling van de brouwerij waar zorg, welzijn, kwetsbaarheid, verbinding en buurtwerking centraal staan. Het project betreft een residentieel project met maatschappelijke meerwaarde en wordt beschouwd als een vorm van woningdelen. De kamers bevinden zich in het hoofdgebouw dat een erfgoedwaarde heeft. Het bestaande volume wordt uitgebreid met een achterbouw waarin de gemeenschapsruimte wordt ondergebracht.

 

De aanvraag is functioneel verenigbaar met het woonweefsel van Deurne en de bestemmingsvoorschriften van het BPA Deurne-Dorp.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft wordt gesitueerd langs de Turnhoutsebaan en sluit aan de achterzijde aan op het herontwikkelingsproject van brouwerij De Ridder die verscholen ligt in de achterliggende steegjes. Het project zal een recht van doorgang verlenen van de Turnhoutsebaan naar de brouwerij. De huidige tuinzone wordt notarieel herverdeeld. Een deel wordt eigendom van BV De Ridder maar kan collectief door de bezoekers en bewoners van beide projecten gebruikt worden. De tuin geeft ook toegang tot een gedeelde ondergrondse fietsenstalling.

 

Het pand wordt als breedhuis vermeld op de inventaris onroerend erfgoed. Uitvoering onderzoek toont aan dat de achterbouwen geen erfgoedwaarde hebben. Deze achterbouwen worden afgebroken waardoor er een aanzienlijke ontpitting tot stand komt. Het hoofdgebouw blijft behouden en wordt opgefrist. Achter het hoofdgebouw wordt een nieuwe aanbouw met de gemeenschapsruimte over de halve breedte van het perceel gebouwd. Het terugplooien van de aanbouw over de helft van het perceel zorgt voor meer licht en lucht in de gemeenschapsruimte en maakt dat de recht van doorgang slechts beperkt door het gebouw zal lopen.

 

Op de verdiepingen springt de aanbouw beperkt terug ten opzichte van de gelijkvloerse aanbouw. Op het dak van de gelijkvloerse aanbouw wordt een terras ingericht. Aan de achtergevel van de tweede verdieping wordt een balkon opgehangen.

Beide verdiepingen wijken af van de voorschriften van het BPA Deurne Dorp. De bouwdiepte bedraagt circa 18 m waar het BPA maximaal 12 m toelaat.

De kenmerkende bouwdiepte op de verdiepingen van de panden in de onmiddellijke omgeving tussen de Hertstraat en de Stalinstraat bedraagt nagenoeg overal ongeveer 18 m. Het ontwerp creëert bijgevolg geen inkijk of hinder ten aanzien van lichttoetreding. Een afwijking van de inrichtingsvoorschriften van het BPA wordt toegestaan.

 

Cultuurhistorische elementen

Gezien de opname van het pand op de Inventarislijst Onroerend Erfgoed, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen: 

“De aanvraag heeft betrekking op een neoclassicistisch winkelwoonhuis uit de tweede helft van de 19de eeuw, opgenomen in de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed (https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/11329). De aangevraagde werken omvatten een totaalrenovatie van het pand en herbestemming tot een woonproject bijzondere jeugdzorg. De geplande ingrepen werden voorbesproken met de stedelijke dienst monumentenzorg en kunnen principieel gunstig geadviseerd worden. De erfgoedwaarde van het totale pand werden in detail in kaart gebracht en de ingrepen werden uitvoerig gemotiveerd. De bouwfysische toestand noopt een sterke herziening van de achterbouw, maar er wordt sterk ingezet op de herwaardering van de voorgevel en een aantal gelijkvloerse ruimtes. De aangevraagde wijzigingen en vernieuwingen staan in verhouding tot de intrinsieke waarde van de verschillende erfgoedelementen.

De stedelijke dienst monumentenzorg vraagt nauw betrokken te blijven bij de restauratie van de voorgevel. Als voorwaarde wordt opgelegd om de kleurstelling van de voormalige winkelpui af te stemmen op de oorspronkelijke afwerking op basis van een materiaal-technisch onderzoek. De resultaten van dit onderzoek dienen overgemaakt te worden. De ramen op de verdiepingen moeten worden uitgevoerd in hout naar oorspronkelijk model en profilering. Typedetails van het schrijnwerk in de voorgevel dienen, voorafgaand aan de bestelling, overgemaakt te worden aan de stedelijke dienst monumentenzorg.”

De stedelijke dienst Monumentenzorg levert een voorwaardelijk gunstig advies met volgende voorwaarden af:

-          de kleurstelling van de voormalige winkelpui dient afgestemd op de oorspronkelijke afwerking op basis van een materiaal-technisch onderzoek. De resultaten van dit onderzoek dienen, voor uitvoering van de restauratiewerken,  overgemaakt te worden aan de stedelijke dienst monumentenzorg;

-          de ramen op de verdiepingen moeten worden uitgevoerd in hout naar oorspronkelijk model en profilering. Typedetails van het schrijnwerk in de voorgevel dienen, voorafgaand aan de bestelling, overgemaakt te worden aan de stedelijke dienst monumentenzorg.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt wordt dit advies bijgetreden en worden deze voorwaarden bij de vergunning gopgenomen.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Er wordt een ondergrondse in plaats van een bovengrondse infiltratie voorzien. De aanvraag wijkt hierdoor af van de gewestelijke verordening hemelwater. De aanvraag werd ter advies voorgelegd aan Stadsontwikkeling/Omgeving/Water. Het advies is gunstig:

“Er wordt een afwijking gevraagd om ondergronds te mogen infiltreren.

Gelet op:

-          de doorkruising van verschillende circulatiewegen in de tuinzone;

-          de deuren van brouwerij De Ridder die uitgeven op de tuin;

-          de aanwezigheid van de fietsenstalling;

-          het kleine volume aan infiltratie dat nodig is;

wordt de afwijking om ondergronds te infiltreren toegestaan.”

 

Er wordt geen lift voorzien naar de toegangsdeuren van de woonunits op de bovenliggende verdiepingen (gewestelijke verordening toegankelijkheid, artikel 18). Het bijkomend inrichten van een lift in het inventarispand is erg ingrijpend voor de erfgoedwaarden. Gezien er een rolstoeltoegankelijke unit wordt voorzien op het gelijkvloers wordt een afwijking van de verordening toegestaan.

 

De interne vrije hoogte op de mezzanines onder het schuin dak is minder dan 2,60 m (bouwcode, artikel 9). De mezzanines vormen een verruiming van de oppervlakte van de kamer en zijn volledig open naar de kamer toe. Het zijn geen afgesloten kamers die moeten beschouwd worden als aparte verblijfsruimte. De lagere interne hoogte wordt gunstig beoordeeld.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

 

Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.

 

De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding en of functiewijziging.

Bij kamerwoningen is de norm 0,15 pp per kamer. Het betreft hier 6 kamers. De parkeerbehoefte is 6 x 0,15 = 0,90 afgerond 1 parkeerplaats.

De werkelijke parkeerbehoefte is 1 parkeerplaats.

 

De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.

In een aantal gevallen genereert een aanvraag een werkelijke parkeerbehoefte maar kunnen de plaatsen om volgende stedenbouwkundige redenen niet (volledig) gerealiseerd worden:

 

De voorliggende aanvraag heeft betrekking op een gebouw dat is opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed of ligt in een beschermd stad- en dorpsgezicht. Indien de werkelijke parkeerbehoefte op het perceel moet gerealiseerd worden, zou de erfgoedwaarde van het gebouw teniet worden gedaan. Daarom mogen geen parkeerplaatsen voorzien worden.

 

Het bijgestelde aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 0 = 1.

Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

De berekende parkeerbehoefte van het nieuwe project kan verminderd worden met het aantal parkeerplaatsen van de laatst vergunde toestand dat reeds afgewenteld werd op het openbaar domein. Dit op voorwaarde dat realisatie niet mogelijk is.

 

Het aantal parkeerplaatsen van de laatst vergunde toestand dat reeds afgewenteld werd op het openbaar domein is voor de 2 wooneenheden dus 2 x 1 = 2 parkeerplaatsen.

 

Bijgevolg kan de parkeerbehoefte van de vergunde toestand in mindering gebracht worden Het bijgestelde aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1 - 2 =0 gezien het aantal bijgestelde parkeerplaatsen meer bedraagt dan de werkelijke parkeerbehoefte.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement op de omgevingsvergunning van 17 december 2019. In deze aanvraag is dit dus niet van toepassing.

 

Fietsvoorzieningen:

Er is een fietsparkeerbehoefte van minstens 6 x 1 = 6 fietsstalplaatsen. Bij voorkeur wordt er ook een fietsstalplaats voorzien voor de begeleiding.

 

Er is enkel een verwijzing naar een helling naar gedeelde fietsenstalling. Beoordeling is niet mogelijk.

Er moeten in die fietsenstalling dus minstens 7 plaatsen beschikbaar zijn voor deze aanvraag.

 

De dienst mobiliteit geeft advies met volgende voorwaarden:

  • Er moeten minstens 7 plaatsen in de gedeelde fietsenstalling voor dit project beschikbaar zijn.

 

De dossierstukken van de aanvraag omvatten de collegebeslissing en het plan van de fietsenkelder van de vergunning voor Brouwerij De Ridder (OMV_2025036033). In deze fietsenkelder werd inderdaad een surplus voorzien. De tekst bij de vergunning maakt melding van de voorafname op begeleidingstehuis voor jongeren dat in het pand Turnhoutsebaan 12-14 zal ingericht worden. De start der werken van de vergunning is ondertussen gemeld.

 

Het advies wordt bijgetreden. Geadviseerd wordt om ook bij voorliggende vergunning de voorwaarde met betrekking tot de fietsvoorzieningen op te nemen.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

2. De in de beoordeling opgenomen voorwaarden van de stedelijke dienst Monumentenzorg dienen nageleefd te worden.

3. Conform het advies van de stedelijke dienst mobiliteit moeten er minstens 7 plaatsen in de gedeelde fietsenstalling voor dit project beschikbaar worden gesteld.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

12 juli 2025

Volledig en ontvankelijk

10 september 2025

Start openbaar onderzoek

19 september 2025

Einde openbaar onderzoek

18 oktober 2025

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

24 december 2025

Verslag GOA

25 november 2025

Naam GOA

 Axel Devroe

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

2. De in de beoordeling opgenomen voorwaarden van de stedelijke dienst Monumentenzorg dienen nageleefd te worden.

3. Conform het advies van de stedelijke dienst mobiliteit moeten er minstens 7 plaatsen in de gedeelde fietsenstalling voor dit project beschikbaar worden gesteld.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.