Terug
Gepubliceerd op 08/12/2025

2025_CBS_08984 - De Grote Verbinding - Rapportering 19 programmaregisseur - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_08984 - De Grote Verbinding - Rapportering 19 programmaregisseur - Goedkeuring 2025_CBS_08984 - De Grote Verbinding - Rapportering 19 programmaregisseur - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Met “De Grote Verbinding” bouwt Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen we voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en maken we van de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten we samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Op 5 april 2019 (jaarnummer 3081) keurde het college de bilaterale overlegstructuur voor De Grote Verbinding goed. Deze bestaan uit vier verschillende taskforces, de programmaregisseur en het college als beslissingsorgaan.

Op 7 juni 2019 (jaarnummer 4895) keurde het college het plan van aanpak van De Grote Verbinding goed met de opstart van vier taskforces: 

  • Over De Ring
  • Oosterweel
  • Slim naar Antwerpen 
  • Maatschappelijke Meerwaarde 

Op 4 oktober 2019 keurde het college rapportage 1 goed (jaarnummer 8094). De 4 taskforces worden herleid tot 3.

Argumentatie

De programmaregisseur brengt drie keer per jaar een rapportering uit aan het college. Dit besluit is de negentiende rapportering van de programmaregisseur. Op 27 juni 2025 (jaarnummer 4711) keurde het college de achttiende rapportering programmaregisseur goed. 

Over De Ring 

Besluiten 

2025_DCAN_00404 - De Grote Verbinding. District Antwerpen. SWPR13613. Cap-A-City - Definitief ontwerp permanente ingrepen - Goedkeuring

2025_CBS_04887 - Bestek GAC_2025_03562 (SWPR13470). De Grote Verbinding. Ringpark Groenendaal. Aanleg van deelzone 1: Merksemse tuinen, fase 1 - Bestek en procedure - Goedkeuring

2025_DCHO_00130 - Districten Antwerpen en Hoboken - De Grote Verbinding. Ringpark Zuid. SWOU12593. Definitief Ontwerp - Goedkeuring

2025_CBS_06150 - Rechtsgeding. SOM2025012. Procedure RvVb omgevingsvergunning Bypass R1 Oost Oosterweelverbinding - Tussenkomst. Aanstelling advocaat – Goedkeuring

2025_CBS_06349 - De Grote Verbinding - Vastlegging krediet begeleidingskosten Ringparken - Goedkeuring

Overleg 

De taskforce Over De Ring werd georganiseerd op woensdag 19 november. Er werd een stand van zaken toegelicht over Ringpark Groene Vesten. 

Realisaties 

Scheldebrug 

De gunningsfase is lopende. De eerste offertes werden bezorgd in september 2025. De beoordeling is lopende. Het afsluiten van het contract is gepland voor voorjaar 2027.

Vrijwillige aankoopoperatie Ten Eekhovelei 

De vrijwillige aankoopoperatie Ten Eekhovelei liep tot eind 2024. In het nieuwe bestuursakkoord is opgenomen dat de operatie wordt verdergezet. Van 2021 tot nu werden 70 panden aangekocht (aktes verleden). Daarnaast zijn er nog 6 dossiers in verschillende fasen van afhandeling. Voor de tijdelijke invulling van de aangekochte panden is een leegstandsbeheerder aangesteld.

Over de Ring

De gezamenlijke vergunning met integratie van de vijf extra overkappingen en de geoptimaliseerde ligging van de R1 werd verder voorbereid met het oog op een zo maximaal mogelijke integratie van de Ringparken Groenendaal, Lobroekdok en het Schijn in de vergunningsaanvraag. Begin 2026 zal deze aanvraag ingediend worden. 

De werken voor het vooruitgeschoven deel Ringpark Het Schijn fase 1 zijn gestart in september 2025.

Voor het vooruitgeschoven deel Ringpark Groenendaal Merksemse Tuinen werd de omgevingsvergunning bekomen en is de gunning gepland voor eind 2025.

Het definitief ontwerp Cluster Centraal van Ringpark Groene Vesten is in opmaak. De werken aan Pomppark Zuid zijn lopende.

Het definitief ontwerp voor Ringpark Zuid werd medio 2025 goedgekeurd. De vergunningsaanvraag is in opmaak.

De werken aan het nieuwe Zuidstation zijn in afronding. Parallel loopt verdere afstemming over een luifel voor het station. 

Het definitief ontwerp van Cap-a-City de inrichting werd goedgekeurd. De gunning van de werken is gepland voor eind 2025. De renovatiewerken aan het tunneldak, door AWV, zijn inmiddels gestart.

Implementatiepakketten

Conform de ‘Afsprakennota Implementatie Noordelijke Ringparken’ uit 2022, werkten Lantis, stad Antwerpen en team Intendant het afgelopen jaar intens verder samen aan de gemeenschappelijke ambitie om de Ringparken niet alleen gelijktijdig met de Oosterweelwerken vergund (zie boven) maar ook uitgevoerd te krijgen.

Hiervoor werden o.m. voor elk Ringpark binnen het projectgebied van de Oosterweelwerken technische implementatiepakketten uitgewerkt die onderdelen van de Ringparken toevoegen aan de scope van de opdrachtnemers van Lantis. 

De stuurgroep Implementatie heeft in 2025 en sinds de vorige rapportage (juni 2025) volgende Implementatiepakketten behandeld en legt deze nu ter goedkeuring voor aan het college van de stad Antwerpen (en eveneens aan het Managementcomité – de Raad van Bestuur van Lantis):

Ringpark Noordkasteel

  • IP-NK-04_3 Functionele fietspaden – goedkeuring: Goedkeuring van de verwerking door het ontwerpteam van de recente ontwerpaanpassingen (o.m. op basis van de review van het DO 3.0 van Rink) aan het tracé van de fietspaden en de bijhorende studiebudgetten, in functie van opmaak Instructie ter Overweging (ITO) voor Rink. 
  • IP-NK-06_3 Architecturale aankleding dienstbouwwerken – goedkeuring: De versie keurt de recente ontwerpaanpassingen aan de dienstbouwwerken (o.m. op basis van de review van het DO 3.0 van Rink) goed, en de verdeling of deze in fase 'definitief ontwerp' dan wel 'uitvoeringsontwerp' dienen verwerkt te worden door Rink, in functie van opmaak Instructie ter Overweging (ITO) voor Rink.

Ringpark Lobroekdok 

  • IP_LBD_20_0 Dienstbouwwerk Lobroekdok – inpassing met kade – goedkeuring: Het implementatiepakket geeft de opdracht tot onderzoek van de mogelijkheid tot het afschuinen van het dienstbouwwerk, aan ROCO/OCOTECH om krappe doorgang tussen DBW en kade Albertkanaal te verbreden in functie van van sociale veiligheid en ruimte te reserveren voor het doortrekken van het Ringfietspad langsheen de kade.

Ringpark Groenendaal 

  • IP-GD-11_1 – Spooronderdoorgang Zuid: Er is een polderwand gelegen aan de ingang aan parkzijde van de spooronderdoorgang. In dit implementatiepakket bevestigt Lantis dat een uitsparing uit polderwand mogelijk is en dus de zuidelijke spooronderdoorgang gerealiseerd kan worden, mits het ontwerpteam van stad Antwerpen deze uitsparing ontwerpt en berekent, op basis van dit IP kan de vervolgopdracht aan het ontwerpteam gegeven worden.
  • IP-GD-16_2 – Werfoverdracht vooruitgeschoven deel Merksemse Tuinen, fase 1: Vastlegging afspraken overdracht gronden in fucntie van werf: Lantis levert een 'afleverdossier' aan met alle nodige documenten om de werfzone officieel over te kunnen dragen aan stad Antwerpen; wanneer stad Antwerpen over alle nodige documenten beschikt, zal een rondgang op de werf plaatsvinden; indien de staat van de werf goedgekeurd wordt door de stad, kan deze zone officieel overgedragen worden.

Ringpark Het Schijn 

  • IP-HS-01_3 – Aanleg vooruitgeschoven deel Fase 1: Het implementatiepakket legt de afspraken en de budgetten voor de realisatie (studie- en uitvoeringskost) van het vooruitgeschoven gedeelte van Ringpark Het Schijn, vanaf opmaak definitief ontwerp tot en met uitvoering, vast. In de derde versie worden afspraken gemaakt over de overdracht van een gedeelde werfzone en de demarcatie tussen de werf Oosterweel en werk Ringpark.

Financieel overzicht 

Investeringen leefbaarheidsbudget Toekomstverbond 2025

Tot en met de budgetperiode 2024 droeg de stad reeds voor een gerealiseerd bedrag van  13.163.322 euro bij aan middelen die samen met Vlaanderen voorzien worden in kader van de ontwikkeling van leefbaarheidsprojecten van het Toekomstverbond.

Ook in de eerste jaarhelft van 2025 – de periode januari-juni - werden reeds verschillende uitgaven gerealiseerd, met name in de vorm van studiekosten voor Ringparken Groene Vesten, Groenendaal, Het Schijn, Noordkasteel en de Scheldebrug.

TKV (A-lijst) - € 

Periode 2019-2024

Periode 01/2025-06/2025

Eindtotaal

Algemene uitgaven (intendant, communicatie, studies, …)

        1.002.285

 

        1.002.285 

Overkapping R1 - R1-Zuid

           228.868 

 

           228.868 

Ringpark Groene Vesten

        3.940.525 

           545.217 

        4.485.743 

Ringpark Groenendaal (bovenbouw)

        3.011.264 

             83.665 

        3.094.929 

Ringpark Het Schijn (bovenbouw)

        1.713.462 

           741.540 

        2.455.002 

Ringpark Lobroekdok (bovenbouw)

        1.563.460 

           110.264 

        1.673.724 

Ringpark Noordkasteel (bovenbouw)

        1.019.821 

             89.888 

        1.109.709 

Ringpark West - Stille Bermen Linkeroever

             22.333 

 

             22.333 

Scheldeoeververbinding

           661.304 

             10.426 

           671.731 

Eindtotaal

    13.163.322 

      1.581.001 

    14.744.323 


Het bijgedragen saldo aan de realisatie van de leefbaarheidsprojecten van het Toekomstverbond per 30 juni 2025 bedroeg 14.744.323 euro.

Een overzicht van de gemaakte investeringen is te vinden in bijlage aan dit besluit (‘20250630_A-lijst’). De stad zal dit overzicht rapporteren via de voortgangsrapportage aan het Vlaams Parlement.

Investeringen in de Ringzone, bovenop het leefbaarheidsbudget 2025

Naast de investering binnen het leefbaarheidsbudget, en dus voor rekening van het Overkappingsfonds, heeft de stad ook bijkomende investeringen gedaan in de Ringzone voor eigen rekening, ter ondersteuning van de leefbaarheidsprojecten. 

Tot en met 2024 bedroegen deze investeringen in het stedelijk meerjarenplan reeds 39.224.374 euro. In de eerste jaarhelft van 2025 werden bijkomende investeringen uitgevoerd, voor een totaalbedrag van 3.050.147 euro. Het gaat onder meer om volgende uitgaves:

B-lijst - €

Periode 2019-2024

Periode 01/2025-06/2025

Eindtotaal

Jan De Voslei (Cap-A-City)

           234.269 

       68.850 

          303.119 

M00412_SWOU11368 Buurtspoorweglei, Karel Geertsstraat, Noordersingel, Statielei, Stenenbrug, Turnhoutsebaan (Turnhoutsepoort     (I&P))

             95.498 

     183.279 

          278.777 

M01465_SWOU12419 Kolonel Silvertopstraat (wegenwerken Station Zuid (eerste fase))

           560.896 

     415.243 

          976.140 

M01736_SWOU12593 Emiel Vloorsstraat, Generaal Armstrongweg, Jan De Voslei, Kolonel Silvertopstraat, Singel (Ringpark Zuid)

           441.458 

 

          441.458 

PA3716_Aankoopprogramma Ten Eekhovelei

       24.684.789 

  2.225.338 

      26.910.127 

A00000 _Aankoop Sint Jozef

       12.260.995 

 

      12.260.995 

V02470_SP - Ringpark Lobroekdok – Versteviging Kade

             67.606 

         1.501 

            69.107 

M01950_August Van Cauwelaerlaan (Middenvijver Ringpark West)

           319.034 

 

          319.034 

M00543_Dwarslaan (2050)

               9.982 

 

              9.982 

M02901_Grapheusstraat (2100), Stalinsstraat (2100)

             50.000 

 

            50.000 

V01563_Fietspaden - Trap Berchembrug  (Park Brialmont)

           499.847 

 

          499.847 

Ganzemate (Ringpark Groenendaal-LBH-ontwerpend onderzoek)

                    -   

       12.271 

            12.271 

M03807_Binnensingel, Borsbeeksebrug, Burgemeester E. Ryckaertsplein, Guldenvliesstraat, Posthoflei, Uitbreidingstraat (MMHub Station Berchem)

                    -   

     143.664 

          143.664 

Eindtotaal

     39.224.374 

 3.050.147 

    42.274.522 

Een overzicht van de gemaakte investeringen is te vinden in bijlage aan dit besluit (‘20250630_B-lijst’).

Communicatie, participatie en innovatie 

Realisaties 

In de loop van juni liep een stadsbrede infocampagne over De Grote Verbinding. Deze mondde op zaterdag 21 juni uit in de zevende Rngdag. Die dag kwamen 599 bezoekers naar het vernieuwde infopunt De Grote Verbinding aan de Lakborslei in Deurne. Ze konden er alle info vinden over de Ringparken, de Scheldebrug én de Oosterweelverbinding. Tijdens deze editie vonden er ook fietstochten en themawandelingen plaats en werd er een uitkijktoren geplaatst die een zich gaf over de omgeving van het Schijn, de huidige ring en de bypass in opbouw.

In de week voor de Ringdag werden de leden van de gemeenteraad en alle districtsraden uitgenodigd voor een ‘preview’ en werd er ook een klankbordgroep georganiseerd voor de leden van de verschillende werkbanken.

De themawandelingen rond de geschiedenis van het Schijn en de natuur in de Ringparken werden in de zomer verdergezet.

Op 29 september werd het officiële startschot gegeven voor de werken van de eerste fase van Ringpark Het Schijn. Deze werken kunnen voortaan goed opgevolgd worden vanuit het infopunt en bezoekers kunnen er nog steeds elke woensdag terecht. Voor de start van deze werken werden de omwonenden in het infopunt uitgenodigd voor een infomoment.

In de periode juli tot en met oktober bezochten 815 mensen het infopunt De Grote Verbinding. Ondertussen werd er ook een campagne opgestart om kinderen van het vijfde en het zesde leerjaar te ondersteunen bij het geven van een spreekbeurt over (dieren in) De Grote Verbinding. 

Werken, Leren en Huisvesten 

Besluiten 

2025_BB_01484 - Verhuurvergunning tijdelijke huisvesting van arbeidskrachten - Plantin en Moretuslei 285, 2140 Borgerhout - Goedkeuring

Realisaties 

Digitale outreach

De najaarscampagne van Jobs in De Grote Verbinding werd voorbereid. Er wordt gebruik gemaakt van het netwerk van Basic Fit in Antwerpen om een andere doelgroep te bereiken dan met reguliere campagnes.

De ontwikkeling van de website Jobs in De Grote Verbinding blijft doorlopen. We verwachten dat de website volgend jaar live kan gaan. Deze website zal de specifieke info per doelgroep bevatten, waardoor de info en het aanbod van Jobs in De Grote Verbinding beter vindbaar wordt.

Fysieke outreach

Op 24 september organiseerde het partnerschap de derde Bouw Wow van 2025 in de werfkeet. In totaal werden er 200 werkzoekenden ontvangen die hebben geproefd van de verschillende beroepen: metser, wegenwerker, industrieel elektricien, groenarbeider, stellingbouwen en bouwplaatsmachinist. De geïnteresseerde kandidaten worden in hun verdere stappen naar werk ondersteund door VDAB.

VDAB en stad Antwerpen organiseren een job- en opleidingenweek in het infopunt van De Grote Verbinding begin 2026. De voorbereidingen zijn volop lopende. Deze week bestaat uit drie verschillende dagen:

  • Zachte sectoren (Zorg, Onderwijs, Retail …)
  • Harde sectoren (Bouw, Industrie …) 
  • Sociale economie

Vanaf september maakt Constructiv gebruik van het infopunt De Grote Verbinding voor schoolgroepen. De formule om in de voormiddag een activiteit te voorzien in het infopunt, aangevuld met een werfbezoek in de namiddag, wordt gesmaakt door de bezoekers.

Opleiden

Tot en met juni 2025 namen 82 werkzoekenden deel aan de doedagen op de werfkeet, waarvan 78% aangaf een bouwopleiding te overwegen. Daarnaast vonden er 10 doedagen op maat plaats, met een totaal van 105 deelnemers.

Stad en VDAB werkten in het verleden al samen om het behalen van het VCA-attest te vereenvoudigen. De stad voorziet VCA-boeken in 17 verschillende talen. VDAB maakt het daarnaast mogelijk om een VCA-opleiding en examen te doen in andere talen, mits er wordt voldaan aan specifieke voorwaarden.

De reguliere werking blijft doorlopen. De doedagen in samenwerking met de dienst Activering gaan sinds september door in de werfkeet. De opleiding stellingbouw gaat vanaf september 2024 structureel door in de werfkeet, daarmee werd deze finaliteitsopleiding dichterbij de Antwerpse werkzoekenden gebracht. In de zomer van 2025 ging de eerste opleiding groenmedewerker door in Antwerpen, er werden door de stad locaties voorzien waar cursisten effectief onderhoud kunnen uitvoeren.

Huisvesting

De overgangsperiode is afgelopen, vanaf 1 mei 2024 kan de stad handhaven op het bezit van de verplichte verhuurvergunning voor tijdelijke arbeidskrachten.

De eerste “verhuurvergunning tijdelijke huisvesting van arbeidskrachten” werd afgeleverd voor een totaal van 92 kamers, die huisvesting kunnen bieden aan 180 bewoners.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de negentiende rapportering van de programmaregisseur "De Grote Verbinding" goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20250630_RealisatieTKV_Blijst.pdf
  • 20250630_RealisatieTKV_Alijst.pdf
  • IP_GD_11_SpooronderdoorgangZuid_SGI_20250716.pdf
  • IP_GD_16_2_MerksemseTuinen_Werfoverdracht_SGI_20250716.pdf
  • IP_LBD_20_0 Dienstbouwwerk Lobroekpark - inpassing met kade_SGI_20250618 (2).pdf
  • IP-HS-01_Ringpark Het Schijn Fase 1_0_3.pdf
  • IP-NK_06_3_Architecturale_aankleding_dienstbouwwerk_SGI_20250618.pdf
  • IP-NK_04_3_Functionele_fietspaden_en_dienstwegen_SGI_20250618.pdf