2025_CBS_08889 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd. Sint-Catharina, Sint-Catharinaplein 1, 2020 Antwerpen - Herontwikkeling Sint-Catharina voor levensbeschouwing en jeugdwerking. 002303. Opdrachthouderschap uitvoeringsfase - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 25 november 2019 (jaarnummer 652) de Beheersovereenkomst 2019_2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.

Het college keurde op 26 maart 2021 (jaarnummer 2455) de algemene ruimtelijke uitgangspunten in het kader van de herontwikkeling op de percelen van de pastorij, aanbouwen en achterliggende tuinen goed. Deze percelen zijn kadastraal gekend onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceelnummers 2505 G 2, G 4, T 4 en W 4.

Het college keurde op 28 oktober 2022 (jaarnummer 8700) de projectomschrijving en dat de opdracht voor de voorstudies en architectuuropdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa goed van het project ‘Herontwikkeling Sint-Catharina voor levensbeschouwing en jeugdwerking’.

De gemeenteraad keurde op 14 februari 2025 (jaarnummer 177) de verlenging van de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke verzelfstandigde agentschappen die aflopen per 30 juni 2025 goed.

Het college keurde op 20 juni 2025 (jaarnummer 4461) de actualisatie projectscope en taakstellend budget goed van ‘Herontwikkeling Sint-Catharina voor levensbeschouwing en jeugdwerking’.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Op 24 februari 2025 (jaarnummer 177) keurde de gemeenteraad de verlenging goed van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa (jaarnummer 652).

Binnen de volledige studieopdracht werd het volgende onderzocht, uitgewerkt en opgenomen in het aanbestedingsdossier:

• De bestaande pastorijwoning wordt gerenoveerd en herbestemd voor jeugdwerking met deels medegebruik voor de parochiewerking. De huidige onderhoudsachterstand wordt weggewerkt (opgenomen in inventaris van bouwkundig erfgoed).
• In het nieuwbouw paviljoen wordt een polyvalente ruimte, keuken, sanitair, berging en terras voorzien zodat deze onafhankelijk breed gebruikt en verhuurd kan worden.
• Afbraak van de bestaande bijgebouwen.
• De volledige site wordt omsloten via een hekwerk, dit vanwege de huidige sluikstort- en veiligheidsproblematiek. Er worden drie dubbele poorten in deze afsluiting voorzien om de samenhang met Sint-Catharinakerk en het Sint-Catharinaplein te bewaren. 

Het project werd afgestemd in functie van het naastliggend kerkproject, zodat beide projecten elkaar versterken.
Beide projecten zullen zorgen voor een heropleving van de site, sociale controle en een nieuwe katalysator vormen voor de buurt.

Het opdrachthouderschap werd reeds opgenomen voor de volledige studiefase van het bouwproject (2022_CBS_08700).
De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Het  taakstellend budget wordt geraamd op 2.450.000,00 EUR (inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden). Dit budget werd reeds goedgekeurd in voorgaande besluitvorming (2025_CBS_04461).
In eerdere besluitvorming (2022_CBS_08700) werd er ten behoeve van voorstudies en erelonen reeds 400.000,00 EUR inclusief btw vastgelegd. De raming van de uitvoeringsfase bedraagt dus 2.050.000,00 EUR inclusief btw, erelonen, herzieningen en 10% marge.

Na goedkeuring van dit besluit zal AG Vespa de aanbesteding opstarten.

Alvorens over te gaan naar gunning, zal AG Vespa de nodige stedelijke middelen vastleggen via een bijkomend collegebesluit.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.