Terug
Gepubliceerd op 08/12/2025

2025_CBS_08853 - Omgevingsvergunning - OMV_2025100477. Waalsekaai 37. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_08853 - Omgevingsvergunning - OMV_2025100477. Waalsekaai 37. District Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_08853 - Omgevingsvergunning - OMV_2025100477. Waalsekaai 37. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2025100477

Gegevens van de aanvrager:

NV High Five Group met als adres Waalsekaai 33 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

Waalsekaai 37 te 2000 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 11 sectie L nr. 3955D

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een meergezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          16/07/2025: statusrapport;

-          29/03/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed: https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/209248;

-          14/03/2019: proces-verbaal (11002_2019_8866_VPV) voor het uitvoeren van werken zonder voorafgaande schriftelijke omgevingsvergunning van het college van burgemeester en schepenen;

-          03/10/1991: vergunning (86#8720092) voor een verbouwing - 22.8.1991;

-          27/03/1929: toelating (1929#32874) voor gevel- en binnenveranderingen.

 

Vergunde toestand

-          functie wonen op de verdiepingen:

  • meergezinswoning met 3 woongelegenheden;

-          bouwvolume:

  • 4 bouwlagen met zadeldak;

-          gevelafwerking:

  • plint en dorpels natuursteen;
  • witgeschilderde bezetting op de gelijkvloerse verdieping;
  • wit gevelmetselwerk op de andere verdiepingen.

 

Bestaande toestand

-          wijkt af op de vergunde toestand.


Nieuwe toestand

-          functie wonen en restaurant en café:

  • gelijkvloerse reca-zaak;
  • meergezinswoning met 3 woongelegenheden op de andere verdiepingen;

-          bouwvolume:

  • 4 bouwlagen met zadeldak;
  • bouwdiepte:

-          hoofdvolume tot 8,3 m;

-          perceel volledig bebouwd;

-          gevelafwerking:

  • plint en dorpels natuursteen;
  • licht zandkleurige gevelpleister op isolatie;
  • aluminium buitenschrijnwerk en metalen borstweringen in champagnekleur.

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van de onvergunde uitbreidingen;

-          wijzigen van de gelijkvloerse functie naar restaurant en café;

-          wijzigen van de voorgevel.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

De Vlaamse Waterweg - Afdeling Regio Centraal

4 september 2025

23 oktober 2025

Geen advies

Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

4 september 2025

1 oktober 2025

Voorwaardelijk gunstig

Politiezone Antwerpen / Regio & fenomeen / Regio West

4 september 2025

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

 

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

MV/ST

10 september 2025

1 oktober 2025

Maatschappelijke Veiligheid/ Bestuurlijke Handhaving

4 september 2025

4 september 2025

Ondernemen en Stadsmarketing / Economie en Toerisme / Investeren

4 september 2025

23 september 2025

Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering

4 september 2025

9 september 2025

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

4 september 2025

15 september 2025

Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg

4 september 2025

5 november 2025

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: Algemene voorschriften, Artikel  1:   Zone voor Wonen - (Wo1), Artikel  10  Overdruk - Reca (r), Artikel  9  Overdruk - Detailhandel (dh) en Culturele, historische en/of esthetische waarde.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad op volgend(e) punt(en):

-          2.1.1 Culturele, historische en\of esthetische waarde

In dit gebied wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan de wenselijkheid van het behoud. Dit geldt zowel voor het exterieur en het interieur van gebouwen.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgend(e) punt(en):

  • Art. 22

De nieuwe toegangsdeur tot de reca-zaak heeft een vrije breedte van slechts 80 cm waar deze minstens 90 cm moet zijn.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024. 
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • Artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing

Het vervangen van bestaand schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling is verboden;

  • Artikel 12 Minimale oppervlakte buitenruimte:

De 3 wooneenheden beschikken niet over een buitenruimte;

  • Artikel 19 Afvalverzameling

Er is geen afgescheiden afvalberging met een netto-vloeroppervlakte van minimaal 4 vierkante meter voorzien voor de reca-functie;

  • Artikel 21 Rioleringselementen

Horeca-inrichtingen waar voedsel wordt verwerkt en/of waar warme maaltijden ter plekke worden geconsumeerd, zijn verplicht hun afvalwater via vetafscheiders te lozen;

  • Artikel 22 Maat van de open ruimte:

Ondanks de functiewijziging wordt er niet ontpit.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-         Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs worden vastgesteld dat de voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Bijgevolg is het beoordelingskader voor stikstofoxiden veroorzaakt door mobiliteit van toepassing. De stikstofdepositie van het project en de effecten hiervan zijn onderzocht voor de Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) binnen een straal van 20 km rond het projectgebied. 

De berekende impactscore is lager dan of gelijk aan de minimis-drempel van 1%.

De kritische depositiewaarde ten aanzien van de SBZ-H wordt door het project niet overschreden. Bijgevolg is de opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van de SBZ-H niet vereist. 

-         Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.

Het project is gelegen in een zone met een kleine fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).

Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

-          Reca Zuid: op de gemeenteraad van 21 oktober 2024 keurde de gemeenteraad dit ruimteplan goed. 
Je kan het besluit raadplegen via eBesluitvorming. 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

In voorliggende aanvraag wenst men een meergezinswoning te herinrichten en de gelijkvloerse verdieping om te vormen naar reca.

 

Omwille van het collegebesluit RECA-Zuid werd bijkomend advies ingewonnen bij de stadsdiensten Maatschappelijke Veiligheid, Ondernemen en stadsmarketing en politiezone Antwerpen West.

 

Het advies van Maatschappelijke Veiligheid leest als volgt:

“Om de druk te verlagen die de veelvuldige aanwezigheid van horecaondernemingen voor de omgeving Antwerpen Zuid met zich meebrengt, keurde de Gemeenteraad dd. 21/10/2024 het principebesluit ‘Reca Antwerpen Zuid’ goed om aanvragen voor nieuwe vestigingen te toetsen aan de draagkracht van de buurt. Dit principebesluit werd onderbouwd met administratieve aktes en het rapport ‘Impact horeca op overlast’ van PZA en wordt gehanteerd als beleidsmatig gewenste ontwikkeling (BGO).

De handhavingscijfers van Stadstoezicht wijzen momenteel niet op overmatige overlast veroorzaakt door horeca in deze buurt. De voorbije 12 maanden werden er door Stadstoezicht 2 horecagerelateerde GAS-pv’s opgemaakt aan de Waalsekaai, dat is slechts 11 % van het totaal aantal GAS-pv’s die periode aan de Waalsekaai. Deze pv’s gaan over het overschrijden van de toegelaten terraszone.

Voor deze locatie adviseert MV bijgevolg gunstig voor de functie restaurant en café.”

 

Het advies Ondernemen en Stadsmarketing luidt als volgt:

“Gunstig advies voor het inrichten van een horecaruimte gelijkvloers van een pand gelegen in de zone strategische horecakern Zuid. Het betreft een functiewijziging van detailhandel naar reca op deze verdieping. In deze zone is het clusteren en vestigen van bijkomende reca-ondernemingen positief te beoordelen. Dit werkt kernversterkend.”

 

Politiezone Antwerpen West bracht geen advies uit binnen de adviesperiode.

 

Uit het bovenstaande gunstige advies kan geconcludeerd worden dat de nieuwe recafunctie inpasbaar is in de omgeving.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De bestaande gelijkvloerse invulling met wonen is onvoldoende bewezen. Er dient conform het statusrapport uitgegaan te worden van detailhandel.

Ondanks de gelijkvloerse functiewijziging van detailhandel naar reca wordt geen 20 % ontpitting voorzien (bouwcode, art. 22). Gelet op de beperkte vloeroppervlakte en het feit dat het volledig perceel bebouwd is waardoor er quasi geen mogelijkheid tot kwalitatieve ontpitting is. Bijkomend zou een ontpitting de werking van de gelijkvloerse reca in gedrang brengen. Een afwijking is aanvaardbaar.

 

In de bestaande toestand zijn er 5 wooneenheden aanwezig. Bewonerskaarten bevestigen dat er 3 wooneenheden in het gebouw aanwezig waren voor 1979.

In voorliggende aanvraag worden er 3 wooneenheden heringericht. De inrichting gebeurt binnen het bestaande volume. Er worden 2 éénslaapkamerappartementen voorzien en één 2-slaapkamerappartement in de vorm van een duplex. De voorgestelde wooneenheden zijn alle voldoende ruim en beschikken over voldoende vrije hoogte en daglichttoetreding.

 

Ter hoogte van de koer wordt op de verdiepingen de voormalige passerelle tussen voor- en achterbouw dichtgebouwd.

Met het dichtbouwen beschikken de wooneenheden niet over een privatieve buitenruimte (bouwcode, art. 12).

Gelet op het feit dat deze ruimte zeer beperkt in oppervlakte was, uitgeeft op de ingesloten koer en gelet op het dat deze ingreep de woonkwaliteit van de wooneenheden ten goede komt, kan dit gunstig beoordeeld worden.

 

De bouwdichtheid wijzigt niet, de werken gebeuren in functie van een beter intern ruimtegebruik. 

 

Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten

Gezien de ligging van het pand in een zone die volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan werd ingekleurd als een woongebied met culturele, historische en/of esthetische, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst Monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen:

“De aanvraag omvat de renovatie van een meergezinswoning, gelegen in CHE-gebied. De erfgoedwaarde van het 19de eeuwse pand an sich is beperkt. De aangepaste voorgevel doet geen afbreuk aan de historische kenmerken van het straatbeeld. De aanvraag wordt gunstig geadviseerd vanuit oogpunt monumentenzorg.”

Het gunstig advies wordt bijgetreden.

Ook vanuit stedenbouwkundig oogpunt zijn de voorgestelde gevelwerken aanvaardbaar.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Opgemerkt wordt dat de toegangsdeur naar de recazaak 0,80 m breed is i.p.v. de minimaal vereiste 0,90 m. Dit is strijdig met artikel 22 van de verordening integrale toegankelijkheid. Omdat het schrijnwerk vernieuwd wordt, wordt geoordeeld dat voldaan kan worden aan dit artikel. Dit wordt als voorwaarde bij de vergunning opgenomen.

 

De recafunctie beschikt niet over een afvalberging conform artikel 19 van de bouwcode of een vetafscheider overeenkomstig artikel 21 van de bouwcode. In voorwaarden wordt opgenomen om te voldoen aan beide artikelen.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

 

Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 0 parkeerplaats.

 

De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding en/of functiewijziging.

De meergezinswoning met 3 wooneenheden wordt ingericht naar een meergezinswoning met op het gelijkvloers reca en 3 bovenliggende wooneenheden.

 

De recafunctie heeft een oppervlakte van 56 m². Omdat het om een beperkte oppervlakte gaat (< 400 m²) wordt er geen parkeerbehoefte bepaald.

 

De werkelijke parkeerbehoefte is 0

 

De plannen voorzien in 0 bijkomende nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

Er wordt geen parkeerplaats voorzien.

 

Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.

 

Het gelijkvloers wordt ingericht als reca-zaak en de gevelbreedte van minder dan 8 m laat de realisatie van een autostalplaats niet toe.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 0.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0 – 0 = 0.

Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement op de omgevingsvergunning van 17 december 2019. In deze aanvraag is dit dus van niet toepassing.

 

Fietsvoorzieningen:

Er moeten geen fietsstalplaatsen voorzien worden.

De recafunctie is te klein (0.60/100 m²) en er komen geen extra slaapkamers bij.

 

Er worden 3 fietsstalplaatsen voorzien achteraan in de gang. De gang naar de fietsenberging moet minstens 1 m breed zijn. Achter elke fiets in een fietsstalplaats moet een vrije ruimte van 1m70 beschikbaar zijn.

 

De dienst Mobiliteit geeft advies met volgende voorwaarden:

  • De gang naar de fietsenberging moet minstens 1 m breed zijn.
  • Achter elke fiets in een fietsstalplaats moet een vrije ruimte van 1m70 beschikbaar zijn.

 

Het advies wordt niet bijgetreden.

De voorgestelde planmatige wijzigingen die de voorwaarden impliceren, staan namelijk niet in verhouding tot de aangevraagde werken.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De toegangsdeur naar de recazaak moet minstens 90 cm breed zijn conform artikel 22 van de toegankelijkheidsverordening.

2. Er dient een afvalberging conform artikel 19 van de bouwcode voorzien te worden.

3. Er dient een vetafscheider voor de recazaak conform artikel 21 van de bouwcode voorzien te worden.

4. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

25 augustus 2025

Volledig en ontvankelijk

4 september 2025

Start openbaar onderzoek

12 september 2025

Einde openbaar onderzoek

11 oktober 2025

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

18 december 2025

Verslag GOA

21 november 2025

Naam GOA

Axel Devroe

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

 

Bespreking van de bezwaren

 

1. Project MER-screeningsnota: Het bezwaar dat de mer-screeningsnota onvolledig is. De aanvraag vermeldt dat er geen mogelijke negatieve gevolgen zijn voor de aanwezige onroerend erfgoedwaarden in de omgeving. Een onderbouwing voor dit stadpunt ontbreekt. Op basis van het vastgesteld onroerend erfgoed in de directe nabijheid van het project (bijv. Waalsekaai 39) zijn mogelijke effecten echter niet uit te sluiten.

Beoordeling: Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard waarbij aangegeven werd dat het dossier voldoende informatie bevat om een beoordeling te kunnen maken. Gelet op de ligging in een gebeid met culturele, historische en/of esthetische waarde, werd het advies van de stedelijke dienst Monumentenzorg ingewonnen. De dienst oordeelde dat de voorgestelde werken aan gevel geen afbreuk doen aan de visuele inpasbaarheid in de directe omgeving of op de erfgoedwaarde van de panden in de buurt die opgenomen zijn op de Inventarislijst Onroerend Erfgoed.

Het bezwaar is ongegrond.

 

2. Misleiden info in beschrijvende nota: De in de beschrijvende nota omschreven gevelaanpassingen corresponderen niet met de ingediende plannen. De omschreven aangepaste voorgevel neemt volgens de nota veel detaillering over, hetgeen in de uitgewerkte gevel op plan ontbreekt. De voorgevel is niet in harmonie en doet afbreuk aan de beeldkwaliteit.

Beoordeling: De aangevraagde plannen primeren op de omschreven werken in de nota. Ondanks de aangeleverde vereenvoudigde plannen zijn de gevelaanpassingen ruimtelijk inpasbaar. Het isoleren leidt sowieso tot een verlies aan geveldetail maar de voorliggende aanpassingen trachten zo veel als mogelijk reliëf in de gevel te brengen.

Het bezwaar is ongegrond.

 

3. RECA: In de directe omgeving is enorm veel reca aanwezig waarbij verschillende recapanden leegstaan. Een bijkomende invulling zorgt voor een overaanbod met hinder als gevolg.

Beoordeling: De recazaak is inpasbaar in de omgeving en in overeenstemming met het RUP-Binnenstad. Het project werd bijkomend ter advies voorgelegd aan Economie & Toerisme, bestuurlijke handhaving en Politiezone Antwerpen West. Zij adviseren gunstig. Politiezone bracht geen advies uit binnen de adviestermijn. De aangeleverde gunstige adviezen oordelen dat de recazaak geen onaanvaardbare overlast of hinder zal veroorzaken.

Het bezwaar is ongegrond.

 

4 Mobiliteit: De mobiliteitstoets is onvolledig omdat geen rekening met de verplaatsing van klanten van de recazaak wordt gehouden.

Beoordeling: De stedelijke dienst Mobiliteit oordeelt dat de recazaak beperkt in oppervlakte is waardoor deze geen bijkomende parkeerdruk genereert.

Het bezwaar is ongegrond.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij:

 

-          de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;

-          het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

 

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. De toegangsdeur naar de recazaak moet minstens 90 cm breed zijn conform artikel 22 van de toegankelijkheidsverordening.

2. Er dient een afvalberging conform artikel 19 van de bouwcode voorzien te worden.

3. Er dient een vetafscheider voor de recazaak conform artikel 21 van de bouwcode voorzien te worden.

4. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.