2025_CBS_08660 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Bibliotheek Te Couwelaarlei 120, 2100 Deurne - Restauratie en herinrichting. Projectomschrijving en studieopdracht. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Op 3 augustus 2018 (jaarnummer 7123) keurde het college de projectdefinitie voor de restauratie en herinrichting van Bibliotheek Couwelaar en de aanstelling van architectenbureau LMS Vermeersch bvba voor het opmaken van het beheersplan goed. 

Op 29 november 2019 (jaarnummer 9350) keurde het college het beheersplan voor Bibliotheek Couwelaar goed.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot het in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van  het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.

Op 24 februari 2025 (jaarnummer 177) keurde de gemeenteraad de verlenging van de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met AG Vespa tot 31 december 2025 goed.

Het centraal bibliotheekgebouw te 2100 Deurne, gelegen aan de Te Couwelaarlei 120, en ontworpen door architect Jul De Roover, gebouwd in 1971-1974, werd bij ministerieel besluit van 28 juni 2011 beschermd als monument. Dit historisch waardevolle gebouw is na meer dan 45 jaar toe aan een restauratie. Onder anderen betonrot, verouderde technische installaties en buitenschrijnwerk moeten dringend aangepakt worden. Daarnaast is het, omwille van maatschappelijke en organisatorische veranderingen, aangewezen om een aantal aanpassingen in het gebouw door te voeren.

De bibliotheek zal heringericht worden volgens de huidige gebruikseisen en inzetten op gedeeld ruimtegebruik (parochiezaalmodel). Het voorwerp van deze opdracht betreft de volledige restauratie, renovatie en herinrichting van Bibliotheek Couwelaar voor de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Om de modernisatie van de bibliotheek te kunnen waarmaken, wordt het bestaande gebouw heringericht. Er wordt ingezet op een zorgvuldig afgestemd ontwerp, waarbij zowel de functionele noden van het bestuur als de erfgoedwaarde van het gebouw, gerespecteerd en versterkt worden.

Het project omvat;

• restauratie van het exterieur en interieur;
• herinrichting van het gebouw om de werking van de bibliotheek te optimaliseren en gedeeld ruimtegebruik te kunnen faciliteren;
• integratie van duurzame technieken, conform de langetermijndoelstellingen rond energie en klimaat (GRO 2025);
• integratie van een groendak.

De opdracht wordt uitgevoerd in twee fasen:

• fase 1: studieopdracht. 

Deze fase loopt tot en met de opmaak van het aanbestedingsdossier. Het benodigde budget voor deze fase wordt, voor zover financieel-technisch mogelijk, vastgelegd bij de goedkeuring van het Opdrachthouderschap Studie. Dit budget omvat onder meer de volledige kosten voor de architectuur- en studieopdrachten die door AG Vespa in deze fase worden gegund. 

• fase 2: uitvoeringsopdracht. 

Na afronding van de opmaak van het aanbestedingsdossier en de bijhorende raming, wordt het Opdrachthouderschap Uitvoering ter goedkeuring voorgelegd aan het college. Dit gebeurt voor de opstart van de plaatsingsprocedure door AG Vespa. Het benodigde budget voor deze fase wordt vastgelegd voor de gunning van de werken. 

Met dit besluit vraagt AG Vespa het opdrachthouderschap voor de studieopdracht van de restauratie en herinrichting van Bibliotheek Couwelaar, voor een bedrag van 758.797,88 euro, inclusief btw.

De studie wordt door AG Vespa opgestart.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Timing

Het totale projectbudget voor het project 'Restauratie en herinrichting van Bibliotheek Couwelaar' voor de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving wordt geraamd op 11.874.000,00 euro, inclusief btw. Deze raming omvat alle erelonen, voorstudies, prijsherziening en 15% voor onvoorziene omstandigheden.

Het vooropgestelde projectbudget bevat:

Voor de uitvoering van de studieopdracht wordt uitgegaan van alle fasen van de architectuuropdracht tot en met het uitvoeringsdossier. Deze opdracht vertegenwoordigt 55% van het totale ereloon van de architect. Het ereloon voor de studieopdracht bedraagt bijgevolg 756.629,96 euro inclusief btw (1.375.690,84 × 55%).

Daarnaast bedraagt het ereloon van de veiligheidscoördinator voor deze studieopdracht 2.167,92 euro, inclusief btw.

Met dit besluit vraagt AG Vespa het opdrachthouderschap voor de studieopdracht van de restauratie en herinrichting voor een bedrag van 758.797,88 euro, inclusief btw (756.629,96 + 2.167,92). Er zijn voldoende middelen om deze opdracht te kunnen starten.

De projectkosten zullen verrekend worden op 2025 en 2026, waarvan 58.797,88 euro, inclusief btw op 2025 en 700.000,00 euro, inclusief btw op 2026.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.