Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025105277 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Hasan Uysal met als adres Biekorfstraat 114 te 2060 Antwerpen |
Ligging van het project: | Ploegstraat 13 te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 8 sectie H nr. 1101P |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | verbouwen van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 30/04/2025: statusrapport;
- 02/06/1937: toelating (18#7840) voor binnenveranderingen;
- 02/02/1934: toelating (1934#45349) voor binnenveranderingen;
- 21/01/1902: toelating (1901#2372) voor het versmallen van een keldergat;
- 31/08/1883: toelating (1883#1067) voor een huis.
Vergunde toestand
- functie wonen:
- bouwvolume:
- hoofdvolume tot 8,3 m;
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- wijkt af op de vergunde toestand:
Nieuwe toestand
- functie wonen:
- bouwvolume:
- achterbouw gesloopt;
- hoofdvolume tot 8,3 m;
- uitbouw aan de linkerzijde over 2 bouwlagen tot maximum 13 m;
- uitbouw aan de rechterzijde over 3 bouwlagen tot maximum 9,5 m;
- scheidingsmuur verlaagd;
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- slopen van de bestaande achterbouw;
- verlagen van de scheidingsmuur;
- uitbreiden van het volume;
- wijzigen van de voorgevel;
- doorvoeren van interne constructieve werken.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
- Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
Het dak van de kleine badkamer achteraan en van het volume met de technieken is niet voorzien van een groendak of lichtkleurige dakbedekking;
Na de volume-uitbreiding moet er minimaal 20% van de oppervlakte van het perceel op het niveau van het maaiveld onbebouwd zijn, ofwel 15,5 m². Er wordt 14 m² onbebouwde ruimte voorzien;
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is gelegen in een zone waarvoor stad Antwerpen aangewezen is als adviesinstantie.
Het project is gelegen in een zone met een middelgrote fluviale overstromingskans (T100) onder huidig klimaat (score D).
Het project is gelegen in een zone met een middelgrote pluviale overstromingskans (T100) onder huidig klimaat (score D).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.
Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.
- Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen
- Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.
- Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag bevat een eengezinswoning waaraan een complementair kantoor voor zelfstandige activiteit of vrij beroep wordt toegevoegd op het gelijkvloers.
De woning heeft een rechtstreekse toegang tot de tuin. De eengezinswoning blijft behouden en de woning wordt niet als opgedeeld beschouwd. Hiermee is de aanvraag in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de straat.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De werken beogen het slopen van de bestaande achterbouw en het bouwen van een nieuwe volume-uitbreiding achteraan op het gelijkvloers en op de eerste verdieping.
De werken resulteren in meer open ruimte voor tuin en een verlaging van de scheimuur met de rechterbuur. De bouwdiepte is kenmerkend, stedenbouwkundig aanvaardbaar en in verhouding tot het perceel. Er wordt 14 m² open ruimte op het maaiveld voorzien, dit beantwoordt niet volledig aan de vereiste 15,5 m² of 20% van de totale oppervlakte van het perceel (bouwcode artikel 22).
De afwijking kan door de afmetingen van het perceel echter gunstig geadviseerd worden.
Schaal en bouwdichtheid blijven gerespecteerd.
Visueel-vormelijke elementen
De voorliggende aanvraag beoogt het vervangen van het bestaand schrijnwerk, het vervangen en aanpassen van de kroonlijst en het vernieuwen en uitbreiden van de dakkapel.
Het bestaand aluminium schrijnwerk wordt vervangen door wit aluminium schrijnwerk. Hoewel strijdig met artikel 8 van de bouwcode is dit stedenbouwkundig aanvaardbaar en kan hierop een afwijking gunstig worden geadviseerd.
De bestaande kroonlijst is niet kwalitatief en verarmt het gevelbeeld. De nieuwe voorgestelde kroonlijst in wit aluminium met verticale detailelementen is stedenbouwkundig niet aanvaardbaar en heeft geen meerwaarde voor het gevelbeeld. Het horizontale deel van de kroonlijst is aanvaardbaar, de twee verticale elementen worden uitgesloten van de vergunning.
De uitgebreide dakkapel blijft in verhouding tot de rest van de voorgevel en respecteert de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld en het straatbeeld.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
In de achterbouw wordt ter hoogte van de keuken op de eerste verdieping een raam gemaakt dat loodrecht staat op de perceelsgrenzen.
De positie van het raam respecteert niet de minimaal vereiste 1,90 m uit het burgerlijk wetboek ten opzichte van de rechterperceelsgrens.
Het raam dient naar achter te worden geplaatst zodat aan deze minimumafstand wordt voldaan. Dit wordt opgelegd als voorwaarde bij de vergunning.
Ook de terrassen op de 1ste en 2de verdieping respecteren deze minimale afstand naar perceelsgrenzen toe niet. Omdat hierdoor bijkomende privacyhinder kan ontstaat, worden deze beide terrassen van de vergunning uitgesloten. Deze dakoppervlaktes dienen ontoegankelijk en conform artikel 20 van de bouwcode ingericht worden.
Wel kunnen de verdiepingshoge ramen die toegang hebben tot de terrassen, voorzien worden van een (glazen) balustrade in de dagopening van het raam zodat deze als Frans balkon kan fungeren.
Mits het naleven van bovenstaande voorwaarden voldoet de aanvraag aan de gestelde eisen inzake gebruiksgenot en wooncomfort.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Het raamvlak in de zijgevel van de uitbouw achteraan op de 1ste verdieping moet op minsten 1,90 m van de rechterperceelsgrens uitgevoerd worden.
3. Het voorzien van terrassen op de 1ste en 2de verdieping achteraan, worden van de vergunning uitgesloten. Deze ontoegankelijke platte daken moeten voldoen aan artikel 20 van de bouwcode.
4. Het voorzien van de 2 verticale elementen onder de nieuwe kroonlijst in wit aluminium worden van de vergunning uitgesloten.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 4 september 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 30 september 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Beslissing aanvaarding wijzigingsaanvraag | 14 oktober 2025 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 29 november 2025 |
Verslag GOA | 7 november 2025 |
Naam GOA | Axel Devroe |
Wijzigingsverzoeken
De aanvrager heeft één of meerdere verzoeken ingediend om zijn oorspronkelijke dossier te wijzigen.
Minstens één van die verzoeken werd aanvaard, waardoor de aanvaarde wijzigingen mee beoordeeld worden.
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.
Bespreking van de bezwaren
Beoordeling:
Het bezwaar stelt dat de te verwachten hinder ontstaat door het verlagen van de voormalige scheimuren. Door de afbraak van volume verliest de scheimuur de functie van dragende muur en wordt tot tuinmuur herleid. Conform art.19 van de bouwcode mogen tuinmuren een hoogte hebben van max. 2,6 m (gemeten vanaf het maaiveld). Dit om -bij afbraak van volume- zonnetoetreding op buurpercelen te maximaliseren en schaduwwerking op buurpercelen te beperken.
Voor het creëren van rechtstreekse en schuine zichten op een aanpalend erf, schrijft het Burgerlijk Wetboek een minimumafstand van 1,90 m voor.
Zowel het zijdelings raam op de 1ste verdieping in de aanbouw achteraan, het terras op de 1ste verdieping als het kleine terras op de 2de verdieping respecteren deze minimale afstand ten opzichte van de perceelsgrenzen niet. Vanuit het hoge raam op het gelijkvloers is geen privacyhinder te verwachten gezien de tuinmuur 2,60 m hoog is.
Om aan het bezwaar tegemoet te komen, wordt om het raamvlak in de zijgevel op een afstand van 1,90 m ten opzichte van de rechterperceelsgrens te voorzien. De beide terrassen worden van de vergunning uitgesloten.
Het bezwaar is deels gegrond.
Het college sluit zich integraal aan bij:
- de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;
- het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Het raamvlak in de zijgevel van de uitbouw achteraan op de 1ste verdieping moet op minsten 1,90 m van de rechterperceelsgrens uitgevoerd worden.
3. Het voorzien van terrassen op de 1ste en 2de verdieping achteraan, worden van de vergunning uitgesloten. Deze ontoegankelijke platte daken moeten voldoen aan artikel 20 van de bouwcode.
4. Het voorzien van de 2 verticale elementen onder de nieuwe kroonlijst in wit aluminium worden van de vergunning uitgesloten.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.