Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025107226 |
Gegevens van de aanvrager: | Francis Meeus namens de heer Stephan Verschelden met als adres Florent Pauwelslei 59 te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Ligging van het project: | Florent Pauwelslei 59 te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 31 sectie B nr. 231Y8 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | isoleren en afwerken van de voorgevel met crepi |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 1/10/2003: vergunning (629#4423) voor het verbouwen van een woning.
Vergunde toestand
- functie: eengezinswoning;
- bouwvolume: 1 bouwlaag en hellend dak met dakuitbouw;
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- functie: overeenkomstig de vergunde toestand;
- bouwvolume: dieper dan het volume volgens de laatst vergunde toestand;
- gevelafwerking:
Nieuwe toestand
- functie ongewijzigd;
- bouwvolume: maakt geen deel uit van de aanvraag;
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- wijzigen van de voorgevel.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag voldoet aan de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
- Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
§2. De afwerking van gevels moet het straatbeeld en de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld respecteren of opwaarderen.
§3. Het aanbrengen van een nieuwe pleisterlaag met een andere kleur en/of oppervlaktetextuur dan oorspronkelijk vergund, is verboden. De voorgevel in roodbruine gevelsteen wordt geïsoleerd en afgewerkt in witte crepi.
Het vervangen van bestaand schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling, is verboden. Het raam op het gelijkvloers is smaller en met een andere verdeling dan in de laatst vergunde toestand.
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.
Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen: https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen)
- Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen
- Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
(De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad)
- Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
(Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen)
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag voorziet het wijzigen van de voorgevel van een vergunde eengezinswoning. Deze werken tasten de bestaande functie van eengezinswoning niet aan.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De werken beperken zich tot de voorgevel en het voorste dakvlak. Eventuele wijzigingen aan het bouwvolume, zoals te zien op de plannen van de laatst vergunde toestand en het inplantingsplan bij de voorliggende aanvraag, maken geen deel uit van de aanvraag en worden bijgevolg uitgesloten uit de vergunning.
Visueel-vormelijke elementen
De bakstenen voorgevel en de gevel van de dakuitbouw worden bekleed met isolatiepanelen van 14 cm dik en afgewerkt met witte crepi van 2 cm dik, waardoor het totale gevelpakket van isolatie en nieuwe afwerking een dikte heeft van 16 cm. Verder wordt een gevelplint in granietkorrel met een hoogte van 30 cm voorzien. Het buitenschrijnwerk in wit pvc blijft behouden, maar de arduinen dorpels worden vervangen door dorpels in wit aluminium.
Artikel 8 van de bouwcode met betrekking tot de visuele en vormelijke inpassing van een volume stelt dat de afwerking van gevels het straatbeeld en de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld moeten respecteren of opwaarderen.
Het straatbeeld wordt hier bepaald door de aanwezigheid van gevels in baksteen. In de ruimere omgeving van de woning valt de veelheid aan verschillende materialen op, gaande van baksteen, geschilderde baksteen tot cementering en bepleistering. Ook het schrijnwerk in de omgeving is heel divers. De gebruikte materialen en kleuren passen in deze stedenbouwkundige context.
Echter, het volledig bepleisteren van gevels zorgt voor een verschraling en vervlakking van het gevelbeeld ten opzichte van de bestaande vergunde bakstenen gevel. Daarom moet er bij de gevelafwerking rekening gehouden worden met een aantal randvoorwaarden die bij de vergunning worden opgenomen.
Om de uniformiteit van de gevelvlakken te respecteren, zodanig dat geïsoleerde gevels opnieuw in hetzelfde gevelvlak liggen, dient het totale gevelpakket van isolatie en afwerking beperkt te worden tot een dikte van 14 cm in plaats van 16 cm. Dit wordt als voorwaarde bij de vergunning opgenomen.
Om een verarming van het materiaal tegen te gaan, moeten bestaande elementen in natuursteen (raam- en deurdorpels, plint, trappen, …) behouden blijven of worden vervangen door nieuwe elementen in natuursteen. In de aanvraag wordt een plint voorzien in granietkorrel en de arduinen raamdorpels vervangen door aluminium raamdorpels. In de voorwaarden bij de vergunning wordt opgenomen dat deze elementen in natuursteen moeten worden uitgevoerd.
De uitstekende delen van een gevel (plint, dorpels, kroonlijst, …) zorgen voor een detaillering van de gevel. Daarnaast hebben deze details ook een functie. Zo beschermt de plint tegen beschadigingen, vervuiling, .... Bij materialen die schadegevoelig zijn zoals crepi, is het des te meer nodig om een voldoende hoge plint te plaatsen, in dit geval gelijk met de onderkant van de voordeur (40 cm hoog).
De natuurstenen raamdorpels moeten na de werken 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uitsteken.
Bij pleisterwerk als gevelmateriaal, worden de randen van bijvoorbeeld raamopeningen eventueel voorzien van hoekprofielen. Dergelijke hoekprofielen moeten onzichtbaar worden uitgevoerd.
Op de voorgeveltekeningen zien we dat de breedte van de dakkapel in nieuwe toestand niet wijzigt. Hoewel het dossier hierover geen specifieke informatie bevat (zoals een zijaanzicht van de dakkapel), kunnen we er van uit gaan dat ook deze zijkant geïsoleerd zal worden en een nieuwe afwerking zal krijgen, inclusief een verbreding van het dak van de dakkapel. Dit dient in hetzelfde materiaal te gebeuren als het bestaande dak van de dakkapel en wordt als voorwaarde bij de vergunning opgenomen.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De voorgestelde werken beogen een verbetering van de algemene woon- en leefkwaliteit van de woning.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Het gevelpakket van gevelisolatie plus afwerking moet worden uitgevoerd met een totale dikte van 14 cm.
2. De raamdorpels zijn uit te voeren in natuursteen die 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uitsteken.
3. De gevelplint is uit te voeren in natuursteen met een hoogte van 40 cm. Na het uitvoeren van de gevelwerken moet de plint voorbij het gevelmateriaal steken.
4. De wijzigingen (isoleren en afwerken) van het dak van de dakuitbouw zijn in hetzelfde materiaal uit te voeren als het bestaande dak.
5. Er dient gebruik gemaakt te worden van hoekprofielen voor het pleisterwerk die in de gevel niet zichtbaar zijn.
6. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
7. Eventuele werken, handelingen en wijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand, behoudens de aangevraagde gevelwijzigingen, worden uitgesloten uit de vergunning.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 19 september 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 1 oktober 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 30 november 2025 |
Verslag GOA | 12 november 2025 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Het gevelpakket van gevelisolatie plus afwerking moet worden uitgevoerd met een totale dikte van 14 cm.
2. De raamdorpels zijn uit te voeren in natuursteen die 5 cm uit het vernieuwde gevelvlak uitsteken.
3. De gevelplint is uit te voeren in natuursteen met een hoogte van 40 cm. Na het uitvoeren van de gevelwerken moet de plint voorbij het gevelmateriaal steken.
4. De wijzigingen (isoleren en afwerken) van het dak van de dakuitbouw zijn in hetzelfde materiaal uit te voeren als het bestaande dak.
5. Er dient gebruik gemaakt te worden van hoekprofielen voor het pleisterwerk die in de gevel niet zichtbaar zijn.
6. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
7. Eventuele werken, handelingen en wijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand, behoudens de aangevraagde gevelwijzigingen, worden uitgesloten uit de vergunning.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.