Terug
Gepubliceerd op 25/11/2025

2025_GR_00886 - Financiering van de responsabiliseringsbijdrage - Modelovereenkomst. Delegatie - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/11/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Peter Mertens, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Kinga Pajak, raadslid

Verontschuldigd

Filip Dewinter, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_00886 - Financiering van de responsabiliseringsbijdrage - Modelovereenkomst. Delegatie - Goedkeuring 2025_GR_00886 - Financiering van de responsabiliseringsbijdrage - Modelovereenkomst. Delegatie - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Sinds 2012 moet volgens de wet tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten van 24 oktober 2011 een responsabiliseringsbijdrage betaald worden, berekend als een percentage van het verschil tussen de basispensioenbijdrage (van actieve statutairen) en de pensioenlasten van het gesolidariseerd pensioenfonds. De stad en het OCMW sloten in dit kader een verzekeringscontract (bijdragenverzekering ter financiering van de responsabiliseringsbijdragen) met Ethias NV en AG INSURANCE NV af. Ethias NV treedt hierbij op als voorzorginstelling. In dit contract is expliciet opgenomen dat de begunstigden bestaan uit AG Stedelijk Onderwijs, Mobiliteit en Parkeren AG en Zorgbedrijf Antwerpen naast de stad en het OCMW Antwerpen zelf. De financiering van deze verzekering wordt door de stad en het OCMW voorzien.

Juridische grond

Wet tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten van 24 oktober 2011.

Argumentatie

Naar aanleiding van de boekhoudkundige verwerking van de verschuldigde responsabiliseringsbijdrage bij de verzelfstandige entiteiten werd met de revisor van groep stad Antwerpen in overleg getreden om tot een gedeelde visie te komen. Er werd overeengekomen dat de verzelfstandigde entiteiten geen voorziening voor de responsabiliseringsbijdrage in hun boekhouding dienen aan te leggen op voorwaarde dat:

• er in de toelichting bij de jaarrekening duiding wordt gegeven in het kader van de pensioenen en de responsabiliseringsbijdrage;

• een overeenkomst wordt afgesloten tussen de stad, het OCMW en de betrokken entiteiten waarbij de jaarlijkse betaling van de dotatie, zoals vastgelegd in het meerjarenplan van de stad en het OCMW, ter financiering van hun geschatte verschuldigde responsabiliseringsbijdrage wordt geformaliseerd.

Om, indien nodig, later ook met andere verzelfstandigde entiteiten binnen de groep stad Antwerpen die een responsabiliseringsbijdrage verschuldigd zouden zijn een overeenkomst te kunnen afsluiten, keurt de gemeenteraad een modelovereenkomst goed en delegeert aan het college de bevoegdheid om deze af te sluiten op voorwaarde dat de modelovereenkomst gebruikt wordt en dat de financiering via een dotatie opgenomen is in het van kracht zijnde meerjarenplan.

De betrokken entiteiten betreffen op heden:

• AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen

• AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen

• Zorgbedrijf Antwerpen

Daarnaast zijn ook Politiezone Antwerpen en Brandweerzone Antwerpen responsabiliseringsbijdrage verschuldigd. Aangezien de jaarrekeningen van Politiezone Antwerpen en Brandweerzone Antwerpen niet onderworpen zijn aan een revisoraal nazicht, vallen deze entiteiten buiten bovenstaande afspraken met de revisor.  

Wat betreft de financiering van de responsabiliseringsbijdrage voor het gedetacheerd statutair OCMW personeel werd reeds eerder een samenwerkingsovereenkomst (2020_CBS_04156) afgesloten.

Middels voorliggende overeenkomst verbinden de stad en het OCMW zich ertoe om de verplichtingen die voortvloeien uit de responsabiliseringsbijdrage blijvend te financieren en hiervoor jaarlijks een dotatie te betalen aan de betrokken entiteiten, zoals vastgelegd in het laatst goedkeurde meerjarenplan van de stad en het OCMW.

De betrokken entiteiten verbinden zich ertoe om:

• deze dotatie door te storten aan Ethias NV volgens de praktische richtlijnen die jaarlijks meegegeven worden door de stad en het OCMW;

• om een eventuele tussenkomst in de financiering van de responsabiliseringsbijdrage vanuit een andere overheid terug te storten aan de stad en het OCMW binnen de vijf werkdagen na ontvangst.

De overeenkomst loopt zolang de betrokken entiteit responsabiliseringsbijdrage verschuldigd is tenzij partijen anders overeenkomen.

Algemene financiële opmerkingen

De benodigde budgetten worden jaarlijks voorzien in het meerjarenplan van de stad en het OCMW.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, PVDA, Vooruit en cd&v.
Hebben zich onthouden: GROEN en VLAAMS BELANG. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de modelovereenkomst in het kader van de financiering van de responsabiliseringsbijdrage goed.

Artikel 2

De gemeenteraad delegeert de beslissingsbevoegdheid tot het goedkeuren van de overeenkomsten, die worden gesloten op basis van de modelovereenkomst, aan het college.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.