2025_CBS_08052 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis - Vastlegging projectbudget Cyber Exploitatie en Investeringen - IT fonds - Goedkeuring

Op 29 juni 2020 (jaarnummer 361) keurde de gemeenteraad de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen goed.

Op 23 november 2020 (jaarnummer 665) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2025 goed.

Op 6 december 2022 werd de stad getroffen door een cyberaanval met een grote impact op de dienstverlening en werking van de stadsdiensten.

Op 17 februari 2025 (jaarnummer 177) keurde de gemeenteraad de verlenging tot 31 december 2025 van de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke verzelfstandigde agentschappen die aflopen per 30 juni 2025 goed.

Op 23 juni 2025 (jaarnummer 456) keurde de gemeenteraad aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Artikel 30, §1 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 in verband met het in-house-toezicht.

Artikel 56, §3, 4° Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij de negende aanpassing van het meerjarenplan zijn er 2 IT fondsen voorzien in het meerjarenplan van de stad Antwerpen. Een IT fonds voor investeringsuitgave en een IT fonds voor exploitatie-uitgaven: 

De IT fondsen in het meerjarenplan van de stad worden strategisch aangestuurd vanuit de doelstelling 2LWS06 en worden inhoudelijk beheerd door de bedrijfseenheid Financiën. 

De IT fondsen kunnen ingezet worden voor IT kosten cyber. Enkel het AG Digipolis, dat vanuit haar opdracht voor de groep Antwerpen het overzicht behoudt, kan een aanvraag doen voor financiering vanuit deze fondsen. Financiën zal bij de jaarrekening 2025 een rapportering over de besteding van deze fondsen ter kennisname voorleggen aan het college. 

De bedrijfseenheid Financiën ontving op 15 april 2025 een eerste aanvraag van 1.429.000,00 euro vanuit het AG Digipolis voor exploitatie-uitgave binnen het programma Cyberinvesteringen. Na controle van de randvoorwaarden, werd een interne kredietaanpassing light (2500000552) uitgevoerd vanuit het IT fonds exploitatie naar het programma cyberinvesteringen. Het college keurde op 9 mei de vastlegging goed (jaarnummer 3253).

De bedrijfseenheid Financiën ontving op 25 juni  2025 een tweede aanvraag van 695.368,17 euro vanuit het AG Digipolis voor exploitatie-uitgave binnen het programma Cyberinvesteringen. Na controle van de randvoorwaarden, werd een interne kredietaanpassing light (2500000765) uitgevoerd vanuit het IT fonds exploitatie naar het programma cyberinvesteringen. Het college keurde op de vastlegging goed (jaarnummer 5843)

De bedrijfseenheid Financiën ontving op 17 juli een aanvraag van 688.646,92 euro en op en 6 augustus 2025 een aanvraag van 318.061,83 euro vanuit het AG Digipolis voor exploitatie-uitgave binnen het programma Cyberinvesteringen. Na controle van de randvoorwaarden, werd een interne kredietaanpassing light (2500001147) uitgevoerd vanuit het IT fonds exploitatie naar het programma cyberinvesteringen. Het college keurde de vastlegging goed (jaarnummer 7869 )

De bedrijfseenheid Financiën ontving op 23/09/2025 en 17/10/2025 een aanvraag  vanuit het AG Digipolis voor een exploitatie uitgave van 553.816,16 euro en een investering uitgave van 3.881.749,40 euro binnen het programma Cyberinvesteringen. Na controle van de randvoorwaarden, werd een interne kredietaanpassing light (2500001307) uitgevoerd vanuit het IT fonds exploitatie en investeringen naar het programma cyberinvesteringen. 

Op fiscaal vlak is het autonoom gemeentebedrijf Digipolis gestructureerd als zelfstandige groepering van personen ("kostendelende vereniging") zoals voorzien in artikel 44, §2bis van het Btw-wetboek. Op 20 oktober 2020 leverde de Dienst Voorafgaande Beslissingen een ruling af waarin bevestigd werd dat Digipolis, onder bepaalde voorwaarden, de btw-vrijstelling voor kostendelende verenigingen kan toepassen. Digipolis zal haar leden factureren voor de geleverde goederen en diensten en voor hun aandeel in de gezamenlijke kosten.

Het budget dat voorzien is voor het programma cyber Investeringen wordt uitbetaald op basis van facturen. Hiertoe is een gedetailleerde rapportering opgezet. 

In de mate dat AG Digipolis Antwerpen aan de stad btw aanrekent voor diensten, is deze btw voor de stad aftrekbaar. In dat geval ligt het thesauriebedrag van de uitgave hoger dan het bedrag dat uiteindelijk budgettair zal worden verwerkt.