Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2025089265 |
Gegevens van de aanvrager: | mevrouw Esther Colomier met als adres Langemarkstraat 71 te 2600 Antwerpen en de heer Jeroen Lambrechts met als adres Langemarkstraat 71 te 2600 Antwerpen |
Ligging van het project: | Langemarkstraat 71 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 22 sectie A nr. 321F5 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | renoveren en uitbreiden van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 01/02/1929: toelating voor het ontwerp tot het bouwen van 20 woningen aan den Groenenhoek te Berchem.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- 3 bouwlagen met mansardedak;
- bouwhoogte circa 9,25m;
- 1 bouwlaag met plat dak;
- bouwhoogte circa 2,6m;
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
Overeenkomstig met vergunde toestand, behalve:
- een deel van de koer werd omgevormd tot een veranda;
- op het gelijkvloers werd de achterzijde van de keuken deels uitgebreid door het dichtmaken van de voormalige doorgang naar het toilet;
- de indeling van de ramen en het buitenschrijnwerk in de voorgevel werd aangepast.
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume:
- 3 bouwlagen met mansardedak;
- bouwhoogte: 9,5m;
- 1 bouwlaag met plat dak;
- bouwhoogte: 3,38m;
- gevelafwerking:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- uitbreiden van het volume;
- wijzigen van de scheimuren;
- wijzigen van de voorgevel;
- doorvoeren van interne constructieve werken;
- verharding aanleggen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan Antwerpen.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening hemelwater.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
- Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
§3. het vervangen van schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur en met een andere raamverdeling is verboden. De indeling van het buitenschrijnwerk in de voorgevel werd aangepast;
§3.c.de dakopstand van het nieuwe plat dak heeft ter hoogte van de scheidingsmuren geen hoogte van 0,3 m;
§1.bij het groendak is rond de lichtkoepel geen niet-brandbare strook van 30 cm aangebracht;
§2 de aanvraag heeft betrekking op een verbouwing met volume-uitbreiding, maar voorziet niet in het nodige aantal fietsstalplaatsen op eigen terrein.
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is gelegen in een zone waarvoor stad Antwerpen aangewezen is als adviesinstantie.
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Gelet op de ligging van het project in een gebied zonder overstromingskans en de te behouden onverharde ruimte zal het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaken.
Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.
- Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen
- Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.
- Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag omvat de uitbreiding van de rijwoning. De bestaande gelijkvloerse aanbouw wordt gesloopt en vervangen door een nieuwe gelijkvloerse aanbouw tot op een bouwdiepte van 13,02 m aan de linkerzijde en 14,35 m aan de rechterzijde. Het perceel laat een dergelijke bouwdiepte toe. Er blijft nog een kwaliteitsvolle tuindiepte van circa 12 m over.
In de achtertuin wordt aan de aanbouw een nieuw terras van circa 18 m² aangelegd. Er blijft voldoende onverharde tuinzone over die groen ingericht kan worden.
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.
Visueel-vormelijke elementen
De aanvraag omvat een beperkte voorgevelwijziging. Het originele buitenschrijnwerk werd vervangen door nieuw buitenschrijnwerk in antracietkleurig aluminium met een andere raamverdeling. Het nieuwe materiaal en de voorgestelde uitvoering is een kwalitatief gelijkwaardige uitvoering ten opzichte van de vergunde toestand en is inpasbaar in de omgeving.
De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van de visueel-vormelijke elementen.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
In de nieuwe aanbouw wordt een keuken ingericht. De ruimte wordt maximaal opengewerkt naar de centrale eetkamer in het hoofdvolume. Een groot daklicht in de aanbouw brengt natuurlijk daglicht tot in deze centrale leefruimte. De voorgestelde werken verhogen de woonkwaliteit.
Ter hoogte van de nieuwe aanbouw worden de bestaande scheimuren beperkt opgehoogd. Deze ophoging is aanvaardbaar en genereert geen onaanvaardbare hinder voor de naastgelegen buren. Er wordt wel opgemerkt dat de scheimuren ter hoogte van het platte dak van de gelijkvloerse uitbreiding niet worden uitgevoerd met een opstand van 0,30 m ten opzichte van het hoogst aangrenzende dakvlak. Dit is strijdig met artikel 18 van de bouwcode. Deze opstand is echter niet vereist indien tussen de scheidingswand en de vegetatie van het groendak een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimumklasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed wordt voorzien. Conform artikel 20 van de bouwcode moet rondom het nieuwe daklicht van de aanbouw ook een niet-brandbare strook van 30 cm aangebracht worden. Het voorzien van deze niet-brandbare stroken wordt opgelegd als voorwaarden voor vergunning.
De aanvraag voorziet niet in fietsstalplaatsen zoals opgelegd in artikel 33 van de bouwcode. Gezien het een rijwoning betreft en het voorzien van een inpandige fietsenstalling de woonkwaliteit van de leefruimten op het gelijkvloers in het gedrang zou brengen, kan een afwijking op artikel 33 toegestaan worden.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Het gedeelte van het plat dak van de aanbouw, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimumklasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed tussen het groendak en de scheidingswand.
3. Op het platte dak van de aanbouw dient rondom het daklicht een niet-brandbare strook van 30 cm aangebracht te worden conform artikel 20 van de bouwcode.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 28 juli 2025 |
Volledig en ontvankelijk | 17 september 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 16 november 2025 |
Verslag GOA | 31 oktober 2025 |
Naam GOA | Gerd Cryns en Cynthia Steurs |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.
Bespreking van de bezwaren
De ingediende bezwaren laten zich als volgt samenvatten en beoordelen:
Verminderde lichtinval en woonkwaliteit: Het bezwaar stelt dat door de nieuwe aanbouw met een hoogte van 3,38 m er minder lichtinval zal zijn in de verblijfsruimtes en buitenruimtes van de aanpalende percelen en dat de aanbouw zal zorgen voor een gevoel van insluiting.
Beoordeling: Ten opzichte van de vergunde toestand wordt de aanbouw uitgebreid over de volledige perceelsbreedte met een bouwhoogte van 3,38 m ten opzichte van het maaiveld. De voorgestelde bouwdiepte is zeer kenmerkend in het bouwblok, bijna elke woning heeft op de gelijkvloers een bouwdiepte van minstens 14 m. De voorgestelde hoogte is minimaal nodig om een vrije plafondhoogte van 2,6 m te verkrijgen conform de bepalingen van de bouwcode en te voldoen aan de huidige isolatienormen. Bijkomend dient opgemerkt te worden dat gelet op de reeds aanwezige aanbouwen bij de aanpalende panden en gelet op de oriëntatie van de woning ten opzichte van de buren er amper schaduwhinder zal zijn.
Het bezwaar is ongegrond.
Verminderde woonkwaliteit: Het bezwaar stelt dat de nieuwe aanbouw met een hoogte van 3,38 m disproportioneel is ten opzichte van de aanwezige bebouwing in het bouwblok.
Beoordeling: De voorgestelde bouwdiepte is zeer kenmerkend in het bouwblok, bijna elke woning heeft op de gelijkvloers een bouwdiepte van minstens 14 m. De voorgestelde hoogte is minimaal nodig om een vrije plafondhoogte van 2,6 m te verkrijgen conform de bepalingen van de bouwcode en te voldoen aan de huidige isolatienormen.
Het bezwaar is ongegrond.
De ingediende bezwaren werden ingetrokken door de bezwaarindieners tijdens de lopende periode van de bevraging aanpalenden.
Het college sluit zich integraal aan bij:
- de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;
- het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. Het gedeelte van het plat dak van de aanbouw, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimumklasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed tussen het groendak en de scheidingswand.
3. Op het platte dak van de aanbouw dient rondom het daklicht een niet-brandbare strook van 30 cm aangebracht te worden conform artikel 20 van de bouwcode.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.