Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_00962 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Belastingreglement 2026-2031 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Aanvullende belasting of opcentiem. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Anke Van dermeersch, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Kinga Pajak, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid

Verontschuldigd

Peter Mertens, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_00962 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Belastingreglement 2026-2031 - Goedkeuring 2025_GR_00962 - Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Belastingreglement 2026-2031 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord 2025-2030 werd opgenomen dat de stad Antwerpen wil inzetten op een gezonde en sluitende stadsbegroting die in evenwicht is en waar mogelijk de belastingen te vergroenen (resolutie 575).
Het heffen van belastingen is één van de middelen die de stad Antwerpen ter beschikking heeft om de voormelde doelstellingen van het bestuursakkoord te realiseren.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 27 januari 2025 (jaarnummer 104) het belastingreglement met betrekking tot de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor aanslagjaar 2025 goed.

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 over de strategische meerjarenplannen 2026-2031.

De artikelen 298 en 464, 1° WIB'92 (Wetboek Inkomstenbelasting).

De artikelen 2.1.4.0.2 en 3.1.0.0.4 van het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit

Artikel 41, derde lid van het decreet lokaal bestuur


Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

Artikel 40, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.

Argumentatie

Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad Antwerpen te financieren én om de doelstellingen van het bestuursakkoord te realiseren.

Er wordt gekozen om de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor aanslagjaren 2026 tot en met 2031 te bepalen op 850.

In het kader van de doelstelling om belastingen te verlagen en te vergroenen kiest het stadsbestuur voor een tegemoetkoming voor onroerende goederen waarvoor geïnvesteerd werd in de installatie van een warmtepomp of voor onroerende goederen die werden aangesloten op een warmtenet via verlaagde opcentiemen op de onroerende voorheffing. 

De Vlaamse Belastingdienst verleende op 22 oktober 2025 een positief advies over de technische uitvoerbaarheid van het reglement. Dit advies wordt als bijlage aan het besluit gevoegd.

Algemene financiële opmerkingen

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Opcentiemen op de onroerende voorheffing

262.340.706,00 EUR per jaar

budgetplaats: 5170100000

budgetpositie: 7300

functiegebied: 3SBS050302A000000

subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 3SA000020

budgetperiode: 2026-2031

 n.v.t.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA en Vooruit.
Stemden nee: PVDA, GROEN, VLAAMS BELANG en cd&v. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het belastingreglement met betrekking tot de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Opcentiemen op de onroerende voorheffing

262.340.706,00 EUR per jaar 

budgetplaats: 5170100000

budgetpositie: 7300

functiegebied: 3SBS050302A000000

subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 3SA000020

budgetperiode: 2026-2031

 n.v.t.