Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_01021 - Visit Antwerpen - Het Steen. Retributiereglement 2026-2031. Wijziging gebruiksreglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Anke Van dermeersch, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Kinga Pajak, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid

Verontschuldigd

Peter Mertens, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_01021 - Visit Antwerpen - Het Steen. Retributiereglement 2026-2031. Wijziging gebruiksreglement - Goedkeuring 2025_GR_01021 - Visit Antwerpen - Het Steen. Retributiereglement 2026-2031. Wijziging gebruiksreglement - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 juni 2023 (jaarnummer 434) keurde de gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement voor de terbeschikkingstelling van de ruimtes in Het Steen met bijhorend gebruiksreglement goed.

Het retributiereglement eindigt op 31 december 2025. Een nieuw retributiereglement is noodzakelijk.
Het gebruiksreglement wordt aangepast

Juridische grond

De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Argumentatie

Het Steen opende eind 2021 de deuren voor het publiek als nieuwe toeristische uitvalsbasis. Het complex biedt plaats aan een interactief belevingsparcours van 11 ruimtes onder de naam ‘The Antwerp Story’, de cruiseterminal, een lounge met terras, twee aanvullende boardrooms, binnenplaatskamer en een kelderruimte. Al deze ruimtes worden ter beschikking gesteld.

Om de exploitatie van de ter beschikkingsteling in Het Steen te optimaliseren voor zowel gebruiker als exploitant worden enkele bepalingen uit het retributiereglement en bijhorend gebruiksreglement geactualiseerd.

Retributiereglement

artikel 1:

  • toevoegen dat de kelderruimte op verdieping -1 mee ter beschikking wordt gesteld.

artikel 2:

  • wijzigen: de duurtijd van het nieuwe reglement loopt nu van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

artikel 3:

  • verwijderen van volledige oorspronkelijke artikel 3;
  • wijzigen van verwarrende toelichting over tarieven in heldere uiteenzetting tussen normaal tarief, reductietarief en vrijstelling van retributie met bijhorende tabellen;
  • toevoegen van een genodigdentarief voor The Antwerp Story;
  • wijzigen van Antwerp City Card naar de nieuwe benaming Antwerp City Pass;
  • verwijderen van informatie over vrijstelling van btw.

artikel 4:

  • toevoegen van artikel 4 waarin de al aanwezige informatie over de tradetarieven geplaatst wordt; 
  • wijzigen van het tweede reductietarief in een uitzondering op de tarieven van artikel 3.

artikel 5:

  • verwijderen van volledige oorspronkelijke artikel 5.

artikel 6:

  • verwijderen van volledige oorspronkelijke artikel 6;
  • wijzigen van de definitie van de benaming exploitant naar Groep Stad Antwerpen;
  • wijzigen van de definitie van de benaming aanvrager naar Elke natuurlijke of rechtspersoon die een terbeschikkingstelling van een ruimte in het Steen aanvraagt;
  • wijzigen van het aantal beschikbare ter beschikking te stellen ruimtes van 6 naar 7;
  • toevoegen dat de kelderruimte mee ter beschikking wordt gesteld.

artikel 7:

  • wijzigen van het woord privé naar private;
  • wijzigen van informatie over tijdsduur van de terbeschikkingstelling naar samenvatting dat afhankelijk van de ruimte een terbeschikkingstelling aangevraagd kan worden voor een dagdeel, een dag, een avond of een week;
  • toevoegen dat alle tarieven inclusief nutsvoorzieningen en verbruik van koffie, thee en water zijn;
  • toevoegen dat schoonmaakkosten worden aangerekend volgens artikel 8;
  • toevoegen dat beveiligingskosten worden aangerekend volgens artikel 9;
  • wijzigen van de tarieven met inachtneming van een tien procent indexering, telkens afgerond;
  • toevoegen van de ontbrekende tarieven per week en voor de kelderruimte;
  • wijzigen van de informatie over het begrip dagdeel naar een tijdsblok van 4 uur tussen 08.00u en 17.00u. Indien de aanvrager een termijn van 5 of 6 uur aanvraagt, wordt de geldende prijs per uur toegevoegd aan de basisprijs. De geldende prijs per uur bestaat uit de basisprijs gedeeld door 4;
  • verwijderen van informatie dat gebruik enkel mogelijk is tijdens de openingsuren van Het Steen;
  • verwijderen van onjuiste verwijzing naar artikel 11.1;
  • verwijderen van overbodige variapuntjes.

artikel 8:

  • verwijderen van vrijstellingen uit de titel;
  • wijzigen van uitgebreide toelichting over schoonmaakkosten in samenvatting dat cruiseterminal en lounge inclusief terras 4 uur schoonmaak vereist, en binnenplaatskamer en lounge exclusief terras 2 uur;
  • toevoegen van huidige schoonmaaktarieven.

artikel 9:

  • toevoegen van de verplichting van het gebruik van beveiliging bij evenementen buiten de openingsuren van Het Steen. Een door de stad aangestelde beveiligingsagent dient ingehuurd te worden op kosten van de aanvrager.

artikel 10:

  • wijzigen van uitgebreide toelichting over btw in verwijzing naar de geldende btw-regelgeving.

artikel 11:

  • verwijderen van volledige oorspronkelijke artikel over bevoegdheidsdelegatie;
  • wijzigen van verwoording in annuleringsregeling.

artikel 12:

  • wijzigen van verwoording in schaderegeling.

artikel 13:

  • wijzigen van verwoording in betalingsregeling.

artikel 14:

  • wijzigen van 'voorziet in' naar 'biedt';
  • wijzigen van verwoording over het zich tot de burgerlijke rechtbank te wenden bij betwisting over de invordering van de retributie.

Gebruiksreglement

artikel 1:

  • toevoegen van de kelderruimte op -1 als een ter beschikking te stellen ruimte.

artikel 2:

  • wijzigen van de startdatum van het reglement naar 1 januari 2026.

artikel 3:

  • wijzigen van aantal ter beschikking gestelde ruimte van 6 naar 7;
  • toevoegen van de kelderruimte op -1 als een ter beschikking te stellen ruimte.

artikel 4:

  • wijzigen van het niet aanwezig zijn van een keukenblok in de cruiseterminal naar het wel aanwezig zijn;
  • toevoegen van aanwezigheid presentatiescherm, mobiele schermen en geluidsinstallatie in cruiseterminal;
  • toevoegen van aanwezigheid van wifi in de cruiseterminal;
  • toevoegen van de kelderruimte als ter beschikking gestelde ruimte met aanwezige faciliteiten;
  • toevoegen van aanwezigheid van wifi in de lounge.

artikel 5:

  • toevoegen dat de toe te kennen tijdsduur van de terbeschikkingstelling wordt overeengekomen op basis van de beschikbaarheid van de ruimtes en met inachtneming van de dagelijkse werking van Het Steen;
  • toevoegen van het goedkeuringsproces van de terbeschikkingstelling van de ruimtes met delegatie naar de algemeen directeur en verdere delegatie naar de bevoegde directeur;
  • wijzigen van betaling van de retributie op 7 kalenderdagen vóór het evenement naar een week na het evenement.

artikel 6:

  • toevoegen van de kelderruimte op -1 als een ter beschikking te stellen ruimte met bijhorende oppervlakte en toegelaten aantal personen;
  • toevoegen dat het gebruik van de ter beschikking gestelde ruimtes steeds in lijn moet zijn met het zakelijke en professionele karakter van de infrastructuur;
  • toevoegen dat een activiteit die zich in de privésfeer bevindt of niet professioneel van aard is niet toegelaten is;

artikel 7:

  • wijzigen van het woord annulatie naar annulering.

artikel 10:

  • toevoegen van de kelderruimte op -1 als een ter beschikking te stellen ruimte met bijhorend toegelaten aantal personen.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van dit retributiereglement zijn in het meerjarenplan voorzien op 3BRS030103A00000/5317700000/702 en 3BRS030103A00000/5317700000/746 met begrotingsprogramma 3SA050520.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA en Vooruit.
Stemden nee: VLAAMS BELANG en cd&v.
Hebben zich onthouden: PVDA en GROEN.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de terbeschikkingstelling van Het Steen met ingang vanaf 1 januari 2026 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het gebruiksreglement voor de terbeschikkingstelling van Het Steen met ingang vanaf 1 januari 2026 goed.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het gebruiksreglement voor de ter beschikkingstelling van Het Steen.

Artikel 4

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Huuropbrengsten240.000,00 EURbudgetplaats:5317700000
budgetpositie:702
functiegebied:3BRS030103A00000
subsidie:
fonds: intern
begrotingsprogramma:3SA050520
budgetperiode: 2026-2031

Andere operationele opbrengstennog te bepalenbudgetplaats:5317700000
budgetpositie:746
functiegebied:3BRS030103A00000
subsidie:
fonds: intern
begrotingsprogramma:3SA050520
budgetperiode: 2026-2031