Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_00959 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. (Buitengewone) algemene vergadering. Statutenwijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Anke Van dermeersch, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Kinga Pajak, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid

Verontschuldigd

Peter Mertens, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_00959 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. (Buitengewone) algemene vergadering. Statutenwijziging - Goedkeuring 2025_GR_00959 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. (Buitengewone) algemene vergadering. Statutenwijziging - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius Antwerpen. 

Fluvius Antwerpen meldt dat op 17 december 2025 om 18.00 uur de (buitengewone) algemene vergadering zal plaatshebben in Vestar, Van Diepenbeeckstraat 12 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:

  1. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna WVV) van Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging);
  2. Statutenwijzigingen;
      a. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het WVV;

      b. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het WVV;

      c. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;

      d. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het voorwerp);

      e. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;

      f. Verlenen van machtiging aan de raad van bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.

      g. Verlenen van een machtiging aan de secretaris van de raad van bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

  3. Verlenen van machtiging aan de secretaris van de raad van bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1 en 2, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 2 en desgevallend 6, 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen;
  4. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2026;
  5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV;
  6. Desgevallend aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten;
  7. Statutaire benoemingen;
  8. Statutaire mededelingen.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

Statutenwijziging

In de statutenwijziging is een wijziging aangebracht inzake de werking van de activiteit warmte binnen Fluvius Antwerpen. Deze activiteit zal overgaan van een gesolidariseerd systeem naar een systeem waar kosten en opbrengsten individueel worden toegewezen aan de betrokken deelnemers. Hiernaast worden er diverse verduidelijkingen / tekstverfijningen doorgevoerd, worden de statuten in lijn gebracht met gewijzigde regelgeving en worden een aantal statutaire bepalingen geschrapt die niet langer van toepassing zijn.

Met de nazending van 24 november 2025 laat Fluvius Antwerpen weten dat haar raad van bestuur in tussentijd besliste om in te gaan op de vraag van verschillende gemeenten om de voorgestelde wijzigingen aan de statuten met betrekking tot de activiteit warmte, niet te behandelen op de eerstkomende (buitengewone) algemene vergadering. Deze gemeenten wensen eerst bijkomende verduidelijking en toelichting bij dit dossier te ontvangen. De overige voorgestelde wijzigingen aan de statuten, los van de activiteit warmte, zullen wel ter goedkeuring worden voorgelegd. De huidige geldende tekst van de artikelen met betrekking tot de activiteit warmte blijft met andere woorden van toepassing

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025, en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen. De gemeenteraad besliste in zitting van 24 februari 2025 (jaarnummer 172) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen voor onderwijs, personeel, kinderopvang, sociale economie en integratie en inburgering, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Mevrouw Danielle Meirsman, gemeenteraadslid,  zal de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025 bijwonen, ter vervanging van mevrouw Nabilla Ait Daoud.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025 goed te keuren.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en cd&v.
Stemden nee: PVDA en GROEN.
Hebben zich onthouden: VLAAMS BELANG. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Danielle Meirsman, gemeenteraadslid, naar de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Fluvius Antwerpen goed.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december 2025 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.