2025_GR_00963 - Parkeren op de openbare weg - Retributiereglement 2026-2031 - Goedkeuring

Op 13 juni 2025 (jaarnummer 4153) keurde het college de laatste wijzigingen aan het aanvullend verkeersreglement ‘Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel' in de districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Deurne, Hoboken, Merksem en Wilrijk’ goed. Dit besluit bepaalt waar er betalend, schijfparkeren en voorbehouden parkeren geldt tijdens welke dagen en uren. Bovendien worden hier ook de bewonerszones bepaald.

Op 13 juni 2025 (jaarnummer 4156) keurde het college de laatste wijzigingen aan het aanvullend verkeersreglement ‘Parkeerzonering in alle districten’ goed. Dit besluit bepaalt voor de straten waar betalend parkeren geldt tot welke tariefcode ze horen.

In dit retributiereglement worden de tarieven voor de verschillende retributies vastgelegd. 

De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 285 en volgende van het Decreet over het lokaal bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, zoals bijgewerkt tot op heden.

Artikel 40, §3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.

Met dit besluit treedt vanaf 1 januari 2026 een nieuw retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg in werking. Het retributiereglement wordt opgemaakt voor de huidige legislatuur plus één jaar omwille van de continuïteit, dit wil zeggen tot en met 31 december 2031.

In vergelijking met het huidige retributiereglement voorziet het nieuwe retributiereglement in een actualisatie van de tarieven. De vorige wijziging van de tarieven dateert van 1 oktober 2022.

Conform de richtlijnen worden de tarieven vanaf 1 januari 2026 exclusief btw vermeld in de retributiereglementen. Deze tarieven dienen aldus nog te worden verhoogd met het toepasselijke btw-tarief. Op heden bedraagt dit 21%. Volgende geactualiseerde parkeertarieven zullen vanaf 1 januari 2026 van kracht zijn: 

De tariefstructuur voor kortparkeren is ongewijzigd gebleven en houdt onder meer rekening met het beheersen van parkeerdruk, het bevorderen van rotatie en het waarborgen van bereikbaarheid. In zones met een hoge(re) parkeerdruk of waar voldoende rotatie vereist is, gelden daarom hogere – doorgaans progressieve – tarieven en/of een tijdsbeperkt parkeerrecht, vergeleken met zones met een lagere parkeerdruk of een geringere rotatiebehoefte. In parkeerzones C1 en F1 blijft bovendien de mogelijkheid bestaan om een dagticket of een week- of vierwekentarief aan te schaffen. Verder blijft ook een gratis ticket voor 10 minuten (tarief 4) van toepassing. Het gratis ticket is per nummerplaat beperkt tot één sessie per zonecode per kalenderdag. In de parkeerzones F1, F2 en G is dit niet beschikbaar aangezien daar al een nultarief geldt voor de eerste twee uren van de eerste parkeersessie.

Het bedrag van de forfaitaire retributie, zoals bepaald in artikel 5 (parkeerschijf), artikel 8 (betalend parkeren – tarief 1) en artikel 10 (parkeren op voorbehouden parkeerplaatsen voor bewoners), wordt eveneens geactualiseerd en bedraagt 50 euro (handeling buiten het toepassingsgebied van btw op basis van artikel 6 van het btw-wetboek).  

De forfaitaire retributie bedoeld in artikel 5 (gebruik van de parkeerschijf) en in artikel 10 (parkeren op parkeerplaatsen voorbehouden voor bewoners) geeft, zoals voorheen, recht op een parkeertijd van vijf opeenvolgende uren in de zone waar het voertuig geparkeerd staat op het moment van de vaststelling.

De forfaitaire retributie bedoeld in artikel 8 (Tarief 1 of forfaitair tarief bij het betalend parkeren) geeft in de parkeerzones A, B, C2, D, E, F2 en G ook nog steeds recht op een parkeertijd van maximum vijf opeenvolgende betalende uren en uiterlijk tot het einde van de kalenderdag. In de parkeerzones C1 en F1, de zones waar de mogelijkheid bestaat om een dagticket te nemen, geeft de forfaitaire retributie vanaf 1 januari 2026 recht op een parkeertijd van maximaal tien opeenvolgende betalende uren en uiterlijk tot het einde van de kalenderdag. In alle gevallen geldt dat het forfaitair tarief enkel geldig is in het gebied gekoppeld aan de zonecode waar het voertuig geparkeerd staat op het moment van de vaststelling.

De retributies vormen een billijke vergoeding voor het individueel gebruik van een parkeerplaats op de openbare weg. Bij de bepaling van deze tarieven wordt rekening gehouden met het economisch voordeel dat de gebruiker geniet door het ter beschikking stellen van een parkeerplaats op de openbare weg, alsook met de kostenstructuur die gepaard gaat met de organisatie van de parkeerdienstverlening (waaronder de uitgaven voor parkeerautomaten, betaalproviders, software, IT-infrastructuur, personeel en administratieve verwerking, …). Voor de forfaitaire retributies worden bovendien de bijkomende kosten in aanmerking genomen die voortvloeien uit de organisatie van de parkeerhandhaving (waaronder de inzet van scanwagens, specifieke software en IT-infrastructuur, personeelskosten, juridische opvolging en administratieve afhandeling, …).

De retributieplichtige is de houder van de nummerplaat, dan wel de gebruikelijke bestuurder wanneer het voertuig is ingeschreven op naam van een rechtspersoon en die rechtspersoon de gebruikelijke bestuurder heeft laten registreren in de Kruispuntbank van de voertuigen. 

Houders van een geldige gemeentelijke parkeervergunning en personen met een handicap worden onder de toepassingsvoorwaarden van artikel 13 van dit retributiereglement vrijgesteld.

Naast de actualisatie van de tarieven wordt de minimale onderbreking van één uur tussen de aankoop van twee opeenvolgende parkeerrechten in dezelfde zonecode ook van toepassing gemaakt de parkeerzone E (shop&go). Dit was reeds van toepassing in de parkeerzones A, B en G. Op die manier kan de parkeerduurbeperking van 30 minuten op shop&go plaatsen ook effectief worden gegarandeerd zonder dat een parkeersessie louter vanop afstand wordt verlengd.

Op verzoek van een btw-plichtige afnemer kan maandelijks een factuur worden opgemaakt voor parkeergelden onder tarieven 2, 3, 5 en 6 van artikel 8, mits aanvraag uiterlijk op de 10e van de volgende maand, met een administratieve kost van €11,57 exclusief btw.

De invorderingsprocedure en bezwaarprocedure is vastgesteld in respectievelijk hoofdstuk 7 en hoofdstuk 8. De bijkomende administratieve- en inningskosten (bv. aanmaningskosten) die de retributieplichtige verschuldigd is bij niet-betaling of onvolledige betaling worden vastgesteld in een afzonderlijk retributiereglement van stad Antwerpen. 

Tot slot kan het versturen van de kennisgevingsbrieven en aanmaningen voortaan ook via elektronische melding gebeuren, zoals door het gebruik van de eBox.

In de beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen is voorzien dat het AG in eigen naam en voor eigen rekening instaat voor het innen van de retributies onder tarief 2, tarief 3, tarief 4, tarief 5 en tarief 6 zoals vermeld in artikel 8 van dit retributiereglement. Bijgevolg zijn er voor voorgaande inningen geen directe financiële gevolgen voor het meerjarenplan van de stad.

De forfaitaire retributies zoals vermeld in artikel 5, artikel 8 (tarief 1 of forfaitair tarief) en artikel 10 van dit retributiereglement worden door AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen geïnd in naam en voor rekening van de stad Antwerpen.