Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 595) het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid (‘KBPO’) goed, integraal van toepassing verklaard voor de nieuwe gemeente inclusief het district Borsbeek op 27 januari 2025 (jaarnummer 71). Het KBPO stelt dat diegene die ondersteuning van de stad Antwerpen ontvangt de aanwending hiervan dient te verantwoorden door de afgesproken bijdrage aan de beleidsdoelstellingen aan te tonen en bevat verschillende controlemogelijkheden.
Op de gemeenteraad van 28 april 2025 (jaarnummer 346) werd het kader om een stadscommissaris aan te duiden goedgekeurd. Bijkomend werd beslist om de bevoegdheid tot aanduiding en opdrachtbepaling van de stadscommissaris te delegeren aan het college.
Op 16 mei 2025 nam het college kennis van de organisaties die in aanmerking komen voor een stadscommissaris op basis van de verstrekte financiële ondersteuning op exploitatiebasis per boekjaar (jaarnummer 3597). De aanduiding van de stadscommissaris voor deze organisaties volgde bij collegebesluit van 4 juli 2025 (jaarnummer 4803), behoudens wijzigingen in de (omvang van) de ondersteuningsbasis in hoofde van de externe organisatie en onder voorbehoud van de mogelijk toegekende financiële ondersteuning op exploitatiebasis die de organisaties komende boekjaren zullen ontvangen.
Het KBPO wordt aangevuld met (i) het principe van de stadscommissaris, (ii) zijn toezichtstaak en (iii) de gevolgen voor de verleende ondersteuning bij verhindering van deze toezichtstaak (opschorting, niet-uitbetaling of terugvordering van de ondersteuning). De verankering hiervan in het KBPO is noodzakelijk en zorgt voor maximale juridische afdwingbaarheid en transparantie..
Door de opname in het KBPO heeft deze bepaling immers een algemene draagwijdte en is deze rechtstreeks van toepassing op alle organisaties waarin een stadscommissaris actief is. Dankzij deze werkwijze wordt het risico uitgesloten dat bepaalde ondersteuningsbasissen de toepassing van de stadscommissaris niet zouden vermelden.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA en Vooruit.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: GROEN, VLAAMS BELANG en cd&v.
De gemeenteraad keurt volgende aanvulling bij artikel 3 van het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid (goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)) goed:
15.
De stad heeft het recht om een stadscommissaris aan te duiden bij ontvangers die een ondersteuning krijgen, dit omwille van de omvang van de ondersteuning of mits de omstandigheden dit vereisen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 april 2025 (jaarnummer 346). Een stadscommissaris oefent toezicht uit over de aanwending van de ondersteuning door de ontvanger en diens bijdrage aan de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen.
De stadscommissaris kan de beslissingsorganen van de ontvangers bijwonen en heeft het recht om inzage te vragen in de documenten relevant voor de uitoefening van diens taak.
De ondersteuning wordt slechts aan de ontvanger uitbetaald in de mate dat de stadscommissaris het toezicht ten volle kan uitoefenen. Bij het verhinderen van deze taak kan de ondersteuning ook opgeschort of teruggevorderd worden, na voorlegging van het verslag van de stadscommissaris aan het college/vast bureau die beslist.