Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_01010 - Ondersteuning. Werk - Partners Lokaal Partnerschap Horizon. Toekenning nominatief krediet 2026 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Anke Van dermeersch, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Kinga Pajak, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid

Verontschuldigd

Peter Mertens, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter
2025_GR_01010 - Ondersteuning. Werk - Partners Lokaal Partnerschap Horizon. Toekenning nominatief krediet 2026 - Goedkeuring 2025_GR_01010 - Ondersteuning. Werk - Partners Lokaal Partnerschap Horizon. Toekenning nominatief krediet 2026 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 20 oktober 2023 (jaarnummer 7282) keurde het college de indiening van het projectvoorstel bij Europa WSE goed. Op 15 december 2023 werd het projectvoorstel van de stad Antwerpen, VDAB, Atlas en de geselecteerde partners goedgekeurd door Europa WSE.

Op 18 december 2023 (jaarnummer 806) keurde de gemeenteraad reglement "Lokaal partnerschap stad Antwerpen voor activering van personen met een complexe problematiek" goed. Op 23 juni 2025 (jaarnummer 456) keurde de gemeenteraad aanpassing negen van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 4 juli 2025 (jaarnummer 4905) keurde het college de oproep 'Bijkomende capaciteit gericht op intra-Europese migranten uit Oost-Europa' goed. Op 24 juli 2025 (jaarnummer 7751) keurde het college een addendum op de partnerschapsovereenkomst goed.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit uit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid en verticaal reglement ondersteuningsproducten. Toepassing fusiegemeente werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 januari 2025 (jaarnummer 071).

Aangezien dit partnerschap kadert in een oproep van Europa WSE (oproep 64 - Lokale partnerschappen voor duurzame arbeidsmarktdeelname van mensen met complexe problemen en oproep 95 - Bijkomende capaciteit gericht op intra-Europese migranten uit Oost-Europa) zijn ook de algemene voorwaarden voor begunstigden in het kader van het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+), programmaperiode 2021-2027, van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 56 §3, 3° van het Decreet voor lokaal bestuur is het college bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft, samen met VDAB, Atlas en 13 geselecteerde partners, een lokaal partnerschap opgestart zoals bepaald in projectoproep 64 ‘Lokale Partnerschappen’ van Europa WSE. Het partnerschap heeft als doel om duurzame arbeidsmarktdeelname van mensen met een complexe problematiek tot stand te brengen, voor wie het huidige reguliere aanbod geen antwoord biedt. Met oproep 95 creëert Europa WSE extra capaciteit bij bestaande partnerschappen voor een specifieke doelgroep: EU-burgers uit Oost-Europa (inclusief Roma) met complexe multi-problematiek.

Overeenkomstig de bepalingen van Europa WSE co-financiert de stad Antwerpen het partnerschap. Omdat de stad Antwerpen fungeert als promotor en financieel beheerder van de middelen die Europa WSE ter beschikking stelt, werd een reglement opgesteld voor het beheren en toekennen van de financiële steun aan de partners in het partnerschap.

De nominatieve toewijzingen voor de partners binnen het lokale partnerschap Horizon werden niet opgenomen in OMJP onder het budget Werk. Om de continuïteit van de werking van het partnerschap Horizon in 2026 te waarborgen worden volgende middelen aan de partners nominatief ingeschreven.

De verdeling van de middelen aan de partners is evenredig aan het begeleiden van deelnemers in het partnerschap.

  • Een ondersteuning van 237.977,93 EUR aan Atlas integratie en inburgering Antwerpen vzw
  • Een ondersteuning van 260.336,78 EUR aan CGC Andante vzw
  • Een ondersteuning van 928.928,44 EUR aan Arktos vzw
    • 693.491,06 EUR in het kader van projectoproep 64 'lokale partnerschappen'
    • 235.437,38 EUR in het kader van projectoproep 95 'Bijkomende capaciteit Intra-Europes migranten'
  • Een ondersteuning van 99.618,66 EUR aan ArmenTeKort vzw
  • Een ondersteuning van 333.169,10 EUR aan CAW Antwerpen vzw
  • Een ondersteuning van 873.987,77 EUR aan Emino vzw
  • Een ondersteuning van 798.573,07 EUR aan GATAM vzw
  • Een ondersteuning van 404.988,01 EUR aan Kans op Arbeid vzw (KOPA)
    • 224.091,41 EUR in het kader van projectoproep 64 'lokale partnerschappen'
    • 180.896,60 EUR in het kader van projectoproep 95 'Bijkomende capaciteit Intra-Europese migranten'
  • Een ondersteuning van 332.374,60 EUR aan Randstad Belgium nv - Risesmart
  • Een ondersteuning van 184.119,57 EUR aan Rebelle vzw
  • Een ondersteuning van 328.925,61 EUR aan STW vzw
  • Een ondersteuning van 119.332,42 EUR aan The Human Link BV
  • Een ondersteuning van 98.975,82 EUR aan Wiegwijs vzw
  • Een ondersteuning van 243.840,38 EUR aan Young Fenix vzw

Algemene financiële opmerkingen

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes goed voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden.

Het totale vooropgestelde budget voor het Lokale Partnerschap van de stad Antwerpen voor de periode van zes jaar, van 2024 tot en met 2029, bedraagt 30.784.407,00 EUR. Europa WSE voorziet 12.313.762,80 EUR (40%). De Vlaamse cofinanciering bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%). Het lokaal te cofinancieren bedrag bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%).

De lokale cofinanciering is te voorzien door het lokale bestuur (15%) en de VDAB (15%), hetzij in exploitatiemiddelen, hetzij onder de vorm van personeelsinzet of in natura. VDAB maakt van die mogelijkheid gebruik door jaarlijks 573.541,18 EUR in te brengen in natura en 196.069,00 EUR in personeelsinzet. De stad Antwerpen brengt de volledige cofinanciering (jaarlijks 769.610,18 EUR) in onder de vorm van financiële middelen.

Het totale vooropgestelde budget voor de bijkomende capaciteit bij het Lokale Partnerschap van de stad Antwerpen voor de periode van zes jaar, vanaf 1 november 2024 tot en met 31 december 2029, bedraagt 2.742.990,00 EUR. Europa WSE voorziet 1.097.196,00 EUR (40%). De Vlaamse cofinanciering bedraagt 822.897,00 EUR (30%). Het lokaal te cofinancieren bedrag bedraagt 822.897,00 EUR (30%). De lokale cofinanciering wordt voorzien door het lokale bestuur (15%) en de VDAB (15%). VDAB en de stad Antwerpen voorzien beiden een cofinanciering van 411.448,50 EUR.

Voor 2026 wordt 5.245.148,17 EUR ingeschreven. De middelen waarvan sprake in dit besluit, zijn ingeschreven op exploitatiekrediet van Ondernemen en Stadsmarketing / Werk op 5318200000 / 3LOW070303A00000. Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) van toepassing.

Een ondersteuningsbedrag zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS05 - Werk

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, PVDA en Vooruit.
Stemden nee: VLAAMS BELANG en cd&v.
Hebben zich onthouden: GROEN.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 237.977,93 EUR voor 2026 aan Atlas integratie en inburgering Antwerpen vzw, Carnotstraat 110, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer: 0421.722.346 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 260.336,78 EUR voor 2026 aan CGC Andante vzw, Herculusstraat 17, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0470.375.071 goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 693.491,06 EUR binnen oproep 64 'lokale partnerschappen' voor 2026 aan Arktos vzw, Valkerijgang 26, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0410346721 goed.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 99.618,66 EUR voor 2026 aan ArmenTeKort vzw, Franklin Rooseveltplaats 12/12, 2060 Antwerpen, ondernemingsnummer 0544771794 goed.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 333.169,10 EUR voor 2026 aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0455608604 goed.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 873.987,77 EUR voor 2026 aan Emino vzw, Kipdorpvest 50, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0682510212 goed.

Artikel 7

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 798.573,07 EUR voor 2026 aan GATAM vzw, Vosseschijnstraat 38 tweede verdiep, 2030 Antwerpen, ondernemingsnummer 0478069349 goed.

Artikel 8

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 224.091,41 EUR binnen oproep 64 'lokale partnerschappen' voor 2026 aan Kans op Arbeid vzw (KOPA), Ommeganckstraat 35, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0467853863 goed.

Artikel 9

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 332.374,60 EUR voor 2026 aan Randstad Belgium nv - Risesmart, Keizer Karellaan 586-8, 1082 Sint-Agatha-Berchem, ondernemingsnummer 0402725291 goed.

Artikel 10

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 184.119,57 EUR voor 2026 aan Rebelle vzw, Sint-Jansstraat 32, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0412830713 goed.

Artikel 11

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 328.925,61 EUR voor 2026 aan STW vzw, Kwekerijstraat 61A, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0432766884 goed.

Artikel 12

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 119.332,42 EUR voor 2026 aan The Human Link BV, Eikelstraat 66 bus 2, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0865788247 goed.

Artikel 13

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 98.975,82 EUR voor 2026 aan Wiegwijs vzw, Haachtsesteenweg 579 / 40, 1030 Schaarbeek, ondernemingsnummer 0455553768 goed.

Artikel 14

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 243.840,38 EUR voor 2026 aan Young Fenix vzw, Turnhoutsebaan 139A, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0748997178 goed.

Artikel 15

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 235.437,38 EUR binnen oproep 95 'bijkomende capaciteit intra-Europese migranten' voor 2026 aan Arktos vzw, Valkerijgang 26, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0410346721 goed.

Artikel 16

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning van 180.896,60 EUR binnen oproep 95 'bijkomende capaciteit intra-Europese migranten' voor 2026 aan Kans op Arbeid vzw (KOPA), Ommeganckstraat 35, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0467853863 goed.

Artikel 17

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.