2025_CBS_09569 - Omgevingsvergunning - OMV_2025105581. De Keyserlei 58-62, Vestingstraat 27-41. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          30/04/2025: vergunning (OMV_2024066337) voor het plaatsen van zaakgebonden publiciteit (McDonald’s);

-          28/03/2025: vergunning (OMV_2024123576) voor het wijzigen van de functie kantoor en detailhandel naar gemeenschapsvoorziening, wijzigen van de voorgevel en het exploiteren van een regiokantoor;

-          14/06/2024: vergunning (OMV_2024035419) voor het aanbrengen van gevelreclame en de exploitatie van een HVAC-installatie;

-          01/09/2023: vergunning (OMV_2022162806) voor het gedeeltelijk wijzigen van de indeling, de gevels en de functies ten opzichte van OMV_2020107729 (Century Center deelgebied A1-A2);

-          02/09/2021: vergunning deputatie na vergunning college (OMV_2020107729) voor het verbouwen van bestaande kantoren en winkelruimten en het bouwen en exploiteren van nieuwe kantoren en winkelruimten;

-          29/03/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed Century Center: https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/6692.

Vergunde en bestaande toestand

-          functie:
Vestingstraat:

• gelijkvloers:

-          detailhandel: 3 units;

-          gemeenschapsvoorziening: politie;

• verdieping 1, 2, 3, 4, 5: gemeenschapsvoorziening: politie;

De Keyserlei:

• gelijkvloers:

-          detailhandel: 5 units;

-          reca: 2 units (McDonalds en KFC);

• verdieping 1: detailhandel: 3 units;
• verdieping 2, 3, 4, 5, 6: kantoor;

-          bouwvolume:
Vestingstraat:

• links: hoofdvolume met 4 bouwlagen en een teruggetrokken daklaag onder plat dak;
• rechts en midden: 2 bouwvolumes met 5 bouwlagen en een teruggetrokken daklaag onder plat dak;
• verdieping 2: centrale patio;
  • dakterras op het teruggetrokken dak van het linkse pand;
  • terras op het plat dak voor de teruggetrokken daklaag van het linkse pand;

De Keyserlei 58:

• 6 bouwlagen onder mansardedak;

• achter dit bouwvolume: rechthoekige patio;
• aansluitend aan de patio: 7 bouwlagen onder plat dak;

De Keyserlei 60-64: toren van 15 bouwlagen onder plat dak;

-          gevelafwerking:

Vestingstraat:

• links:

-          lichte natuursteen met zwartbruin aluminium sectionaalpoort en buitenschrijnwerk;

-          zwarte zonneluifel boven inkom detailhandel;

• midden:

-          donkergrijze gevelsteen met zwartbruin aluminium buitenschrijnwerk;

-          2 zwarte zonneluifels boven inkom detailhandel;

-          zwartbruin aluminium buitenschrijnwerk;

-          gelijkvloers rechts: blauwgrijze aluminium gevelbekleding, buitenschrijnwerk en luifel;

-          bovendaks volume (uitloop schouw en trappenhuis) in wit pleisterwerk;

-          zaakgebonden publiciteit op de 1ste verdieping: lichtbak haaks op de gevel (hxb = 1,20 meter x 0,64 meter).

• rechts:

-          gevel in wit grijs architectonisch beton met zwartbruin aluminium buitenschrijnwerk;

-          gelijkvloers rechts: zwartbruin aluminium buitenschrijnwerk en gevelbekleding;

-          gelijkvloerse links: blauw grijze aluminium gevelbekleding, buitenschrijnwerk en luifel;

-          zaakgebonden publiciteit op het gelijkvloers: intern verlichte doosletters op de rechtse luifel, evenwijdig met het gevelvlak;

De Keyserlei 58:

• gelijkvloerse pui in lichte kalksteen;
• bovenliggende gevels in de oorspronkelijke afwerking;
• dakafwerking in antraciet zink;
• zaakgebonden publiciteit:

-          centraal bovenaan 1ste verdieping: gevelopschrift “Century Shopping”;

-          bovenbouw aan de De Keyserlei: opschrift “Century Offices”;

-          helemaal rechts bovenaan gelijkvloers: intern verlichte doosletters met opschrift “KFC” en 2 lichtbakken haaks op de gevel;

-          bovenaan gelijkvloers telkens per winkel/reca unit: gevelpubliciteit met nog te bepalen opschriften;

De Keyserlei 60-64:

• gevel in grijze natuursteen;
• zaakgebonden publiciteit:

-          centraal bovenaan gelijkvloers: gevelpubliciteit met opschrift “McDonalds” en 2 x het M-logo;

-          bovenaan gelijkvloers telkens per winkel/reca unit: gevelpubliciteit met nog te bepalen opschriften;

-          inrichting:

Vestingstraat:

• rampalen op openbaar domein;
• fietsstalplaatsen op openbaar domein;
• 1 vlag op openbaar domein.

Nieuwe toestand

-          functie:
Vestingstraat: geen onderdeel van de aanvraag;

De Keyserlei:

• verdieping 1:

-          1 detailhandelsruimte;

-          1 reca-unit door het samenvoegen van 2 detailhandelsruimtes;

-          2 uitlopers van de duplex reca-ruimtes, bereikbaar via de gelijkvloerse verdieping;

• verdieping 2, 3, 4, 5, 6: geen onderdeel van de aanvraag;

-          bouwvolume:

• interne wijzigingen door het samenvoegen van 2 detailhandelsruimtes tot een reca-unit;
• wijzigingen in functie van interne vluchtroute;

-          gevelafwerking: geen onderdeel van de aanvraag;

-          inrichting: geen onderdeel van de aanvraag.

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van de functie van detailhandel naar reca.

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

Omschrijving kleinhandelsactiviteiten

Deze omgevingsvergunningsaanvraag voor kleinhandelsactiviteiten heeft betrekking op een functiewijziging binnen een bestaand en vergund complex, het Century Center gelegen te Antwerpen tussen de De Keyserlei, de Pelikaanstraat en de Vestigingstraat. Op 12 maart 2021 werd door het College van Burgemeester en Schepenen een omgevingsvergunning afgeleverd voor de realisatie van huidige project. Voor het kleinhandelsdeel werden destijds voor het hele project volgende categorieën aangevraagd:

1. Categorie A ‘Verkoop van voeding’: 1.400 m²;
2. Categorie B ‘Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting’: 1.500 m²;
3. Categorie D ‘Verkoop van andere producten’: 4.500 m².

De totale netto verkoopoppervlakte bedroeg 7.400 m².

De voorbije jaren werd het project opgedeeld in deelgebieden A en B en zijn vandaag in handen van verschillende eigenaars. Er is geen doorgang meer van het ene deelgebied naar het andere.

Op 5 september 2025 werd  in eerste instantie voor deelgebied B een wijziging vergund met betrekking tot de kleinhandelsactiviteiten. De invulling van deelgebied B bestaat uit een supermarkt Albert Heijn en 5 juweliers op het adres Pelikaanstraat 4-8 in 2018 Antwerpen. Dit handelsgeheel mag een netto-handelsoppervlakte hebben van 1.535 m² verdeeld over de volgende categorieën (decreet IHB):

1. Categorie A ‘Verkoop van voeding’: 1.325 m² (supermarkt Albert Heijn);
2. Categorie B ‘Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting’: 210 m² (vijf juweliers).

Voorliggende aanvraag legt een wijziging voor met betrekking tot de kleinhandelsctiviteiten in deelgebied A.

Door de opsplitsing in deel A en deel B zal het eerder vergunde handelsgeheel op de adressen Pelikaanstraat 4-8 (B) en De Keyserlei 58-64 (A) een aangepaste totale netto-handelsoppervlakte hebben. Deel A mag nog een totale netto-handelsoppervlakte hebben van 5.865 m². Omdat de aanvraag een grote functiewijziging van detailhandel naar dareca omvat, zal de gewijzigde, op dit moment voorliggende, netto-handelsoppervlakte nog maar 1.178m² bedragen. Voor deze nieuwe configuratie van het handelsgeheel op het adres De Keyserlei 58-64 (deelgebied A) worden volgende categorieën aangevraagd:

1. Categorie A ‘Verkoop van voeding’: 10 m² (in plaats van de vergunde 75m²);
2. Categorie B ‘Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting’: 990 m² (in plaats van de vergunde 1.290m²);
3. Categorie 6 – ‘Verkoop van niet-volumineuze goederen’: 178 m² (in plaats van de vergunde 4.500m²).

Volgende winkels zijn opgenomen in het deelgebied A:

1. Rozen Temoras (juwelier): 162,4 m² netto-handelsoppervlakte;
2. Hema (departement store): 313,2 m² netto-handelsoppervlakte;
3. Medi-Market (parafarmacie): 313,1 m² netto-handelsoppervlakte;
4. Zeeman (department store): 332,2 m² netto-handelsoppervlakte;
5. Goga (juwelier): 55,3 m² netto-handelsoppervlakte.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

• artikel 17 Afvoerkanalen en uitlaten van alle gassen: 
  Het is niet duidelijk hoe de keukengassen worden afgevoerd en waar eventuele kanalen uitmonden. De afvoerkanalen zijn niet opgetekend.
• artikel 21 Rioleringselementen: 
  Bedrijven en instellingen waar voedsel wordt verwerkt en/ of warme maaltijden ter plaatse worden geconsumeerd dienen hun afvalwater via vetafscheiders te lozen. Op de plannen is geen vetafscheider getekend.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-         Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs worden vastgesteld dat de voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Bijgevolg is het beoordelingskader voor stikstofoxiden veroorzaakt door mobiliteit van toepassing. De stikstofdepositie van het project en de effecten hiervan zijn onderzocht voor de Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) binnen een straal van 20 km rond het projectgebied. De berekende impact is lager dan of gelijk aan de minimis-drempel van 1%. De kritische depositiewaarde ten aanzien van de SBZ-H wordt door het project niet overschreden. Bijgevolg is de opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van de SBZ-H niet vereist. 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is gelegen in een zone met een middelgrote pluviale overstromingskans (T100) onder huidig klimaat (score D). Het project bevindt zich op de eerste verdieping.

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen: https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen)

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
(De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad)

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
(Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen)

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Het pand is gelegen in het afgebakend hoofdkernwinkelgebied Centrum Antwerpen, zone A1. Bovendien is het pand ook opgenomen binnen de afgebakende strategische horecakern Centraal Station. De combinatie met voorliggende reca-functie wordt gunstig beoordeeld door de stedelijke dienst Economie en Toerisme.

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanvraag voorziet geen wijzigingen aan het bouwvolume.

Het intern samenvoegen van 2 bestaande units heeft geen negatieve impact op het gebruik van de overige units in het gebouw. De brandveiligheid wordt gegarandeerd door het creëren van een bijkomende vluchtweg op de 1ste verdieping naar een bestaande vluchttrap binnen het project.

Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten

De aanvraag voorziet geen wijzigingen aan de gevel, noch in enige vorm van publiciteit.

Gevelwijzigingen en publiciteit moeten in een aparte vergunning worden aangevraagd en worden derhalve uitgesloten uit voorliggende vergunning.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Een functiewijziging naar restaurant vraagt specifieke aandacht voor afvoerkanalen van keukengassen en afvoer van afvalwater zoals bepaald in artikel 17 en artikel 21 van de bouwcode. In de voorwaarden bij de vergunning wordt opgenomen dat deze afvoeren moeten worden voorzien conform deze voorschriften en bijgevolg moeten uitmonden in open lucht boven het hoogste dak. Dampafvoersystemen van commerciële keukens moeten de ‘Code goede praktijk - Voorkomen en beheersen van milieuhinder van kleinschalige lucht- en dampafvoersystemen’ van de Vlaamse overheid volgen. Het afvalwater moet via een vetafscheider worden geloosd.

De gemeenschappelijke afvalberging op het gelijkvloers is gemakkelijk bereikbaar vanuit de keuken.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De stedelijke dienst Mobiliteit adviseert dat er voor reca in het centrum van de stad geen eigen parkeerplaatsen voorzien moeten worden.

Het laden en lossen kan gebeuren op de bestaande laad- en loszones in de omgeving, en binnen de gereglementeerde venstertijden.

Toetsing van het aangevraagde aan de beoordelingsgronden van het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid

Doelstelling 1: Duurzame vestigingsmogelijkheden en vermijden van handelslinten

Het pand is gelegen in het afgebakend hoofdkernwinkelgebied Centrum Antwerpen, zone A1. Dit is de belangrijkste commerciële zone van stad Antwerpen volgens de goedgekeurde Beleidsnota Detailhandel 2020. Elk gebouw in de zone moet op het gelijkvloers als functie detailhandel hebben of een andere publiektoegankelijke functie (reca, recreatie, dienst, school, cultuur enzovoort). Dat aan deze zijde van het project aan de De Keyserlei (deelgebied A) de commerciële ruimten gelijkvloers met een mix van winkels en reca behouden blijven, is positief. Op de eerste verdieping ligt in de huidige vraag een functiewijziging voor van 2 units detailhandel naar 1 unit reca. De bestaande winkel van Zeeman op de eerste verdieping blijft behouden. Deze mix is volgens de Beleidsnota Detailhandel zeker mogelijk. Bovendien is het pand ook opgenomen binnen de afgebakende strategische horecakern Centraal Station; waardoor de combinatie met reca-functies gunstig beoordeeld wordt.

In de oorspronkelijke vergunning van 2021 werd gevraagd om na de realisatie van het bouwproject Century Center en de concrete verhuring, een nieuwe kleinhandelsvergunning aan te vragen. Hiermee werd met een eerdere aanvraag in 2025 dit voor deelgebied B voldaan. De huidige aanvraag regulariseert de commerciële invulling voor deelgebied A.

Doelstelling 2: Het waarborgen van een toegankelijk aanbod voor consumenten

De consument doet zijn aankopen het liefst zo dicht mogelijk bij zijn eigen woon- of werkomgeving. Hierbij spelen nabijheid (inclusief bereikbaarheid en parkeren), gemak en comfort een belangrijke rol. Gezien de ligging in het centrum, nabij een woonwijk en tal van dienstverleningen/kantoren, past deze handelsfunctie perfect in zijn omgeving.

Ook de minst mobiele burgers dienen zich te kunnen voorzien in hun behoeften en moeten op een aanvaardbare afstand toegang hebben tot een voldoende groot aanbod.

Doelstelling 3: Het waarborgen en versterken van de leefbaarheid in het stedelijk milieu/kernwinkelgebieden

Het is gunstig te beoordelen dat de voorliggende invulling na renovatie deze strategisch gelegen locatie opnieuw op de kaart heeft gezet. De panden liggen op het kruispunt van de Via Sinjoor, de Diamantwijk en de horecazone rond het Koningin Astridplein en het Statiekwartier.

Doelstelling 4: Het bewerkstelligen van een duurzame mobiliteit

De locatie is zeer multimodaal ontsloten met tal van openbaar vervoersmiddelen in de buurt, bezoekersparkings voor auto’s enzovoort. De laad-en loszone van de winkel bevindt zich in de Vestingstraat. De vrachtwagens beschikken over een aparte zone om de leveringen uit te voeren zonder het doorgaand verkeer te storen. De timing van de leveringen zal afgestemd worden op de geldende voorschriften en de inpassing in het beleveringsschema. Grotere leveringen gebeuren doorgaans buiten de spitsuren en buiten de openingsuren van de winkel, zodat de verkeersoverlast tot een minimum beperkt blijft. Zie ook het onderdeel 'Mobiliteitsimpact' onder de 'Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening'.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. Het afvalwater van het restaurant te lozen via een vetafscheider conform artikel 21 van de bouwcode.

3. De luchtafvoer en dampkapafvoeren zijn te voorzien via aparte kanalen die boven het hoogste dak uitmonden conform artikel 17 van de bouwcode.

4. Eventuele gevelwijzigingen en het voorzien van publiciteit voor de reca-functie wordt uitgesloten uit de vergunning.

Advies over de kleinhandelsactiviteiten

Aan het college wordt voorgesteld om voor de kleinhandelsactiviteiten de omgevingsvergunning te verlenen voor het handelsgeheel (deelgebied A) op De Keyserlei 58-64 in 2018 Antwerpen. Het handelsgeheel mag een netto-handelsoppervlakte van 1.178 m² hebben. Volgende aanbodcategorieën worden aangevraagd:

-          Categorie A ‘Verkoop van voeding’: 10 m²;

-          Categorie B ‘Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting’: 990 m²;

-          Categorie 6  ‘Verkoop van niet-volumineuze goederen’: 178 m².

Volgende winkels zijn opgenomen in het handelsgeheel:

-          Rozen Temoras (juwelier): 162,4 m² netto-handelsoppervlakte;

-          Hema (departement store): 313,2 m² netto-handelsoppervlakte;

-          Medi-Market (parafarmacie): 313,1 m² netto-handelsoppervlakte;

-          Zeeman (department store): 332,2 m² netto-handelsoppervlakte;

-          Goga (juwelier): 55,3 m² netto-handelsoppervlakte.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.