Terug
Gepubliceerd op 31/12/2025

2025_CBS_09568 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025114592. Terbekehofdreef 19. District Wilrijk - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/12/2025 - 09:00 digitaal - afsluit: Chantal Kools / BZ_besluitvorming_mailbox@antwerpen.be
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_09568 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025114592. Terbekehofdreef 19. District Wilrijk - Goedkeuring 2025_CBS_09568 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025114592. Terbekehofdreef 19. District Wilrijk - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2025114592

Gegevens van de aanvrager:

NV H. ESSERS LOGISTICS COMPANY met als adres Transportlaan 4 te 3600 Genk

Gegevens van de exploitant:

NV H.ESSERS LOGISTICS SERVICES COMPANY (0464083038) met als adres Transportlaan 4 te 3600 Genk

Ligging van het project:

Terbekehofdreef 19 te 2610 Wilrijk (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 44 sectie D nrs. 108W, 108R, 108B2, 108D2, 108F2, 108E2, 108H2, 108L2, 108G2, 108K2, 153M, 155B, 537C, 551A, 551C, 551B en 551D

waarvan:

 

-     20180719-0051

afdeling 44 sectie D nrs. 108B2, 537C, 108W, 551D, 108G2, 108R, 108H2, 108D2, 108L2, 551A, 153M, 551C, 155B, 108K2, 551B, 108F2 en 108E2 (H. Essers Logistics Company)

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

herinrichten van de laad- en loszone langs hallen 803 en 804, exploitatie van een bijkomende bronbemaling in functie van werken

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-     20/05/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2020140978) voor het bouwen en exploiteren van een opslagmagazijn op een industriële site.

 

Vergunde toestand

-     functie:

  • industrie en bedrijvigheid: op- en overslagbedrijf;

-     bouwvolume: 

  • 1 bouwlaag met plat dak;
  • bouwdiepte 180,98 m;
  • bouwhoogte 15,66 m;

-     gevelafwerking: 

  • plint en gevel in grijs beton;
  • lichtgrijs buitenschrijnwerk;
  • rode deuren;
  • zwarte dockshelter;
  • rode sectionaalpoort;

-     inrichting: 

  • omliggende zone verhard in functie van logistieke activiteit.

 

Bestaande toestand

-     conform vergunde toestand.

 

Nieuwe toestand

-     functie:

  • industrie en bedrijvigheid: op- en overslagbedrijf;

-     bouwvolume: 

  • 1 bouwlaag met plat dak;
  • bouwdiepte 180,98 m;
  • bouwhoogte 15,66 m;

-     gevelafwerking: 

  • plint en gevel in grijs beton;
  • lichtgrijs, metalen buitenschrijnwerk;
  • rode deuren;
  • zwarte dockshelter;
  • rode sectionaalpoorten;

-     inrichting: 

  • verlagen van het reliëf;
  • omliggende zone verhard in functie van logistieke activiteit.

 

Inhoud van de aanvraag 

-     slopen van de bestaande uitbreiding en een deel van de dockshelters;

-     uitbreiden van het volume;

-     doorvoeren van interne constructieve werken;

-     heraanleggen van de verharding ter hoogte van de nieuwe loskades.

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

De vergunning verleend door de deputatie in 2003 (kenmerk MLAV1/02-487) verliep op 30 april 2023. Op 20 oktober 2022 werd een omgevingsvergunning voor onbepaalde duur verleend voor het op- en overslagbedrijf aan H. Essers logistics company NV (kenmerk OMV_2022074848). Op 16 maart 2023 werd de vergunning overgedragen aan H. Essers Logistics Services Company NV. Op 24 april 2025 werd de opslag van gevaarlijke producten uitgebreid en werd een tijdelijke bronbemaling vergund (kenmerk OMV_2025002710).

 

Inhoud van de aanvraag

Het project omvat de tijdelijke exploitatie van een grondwaterwinning in functie van bouwwerken.

 

Aangevraagde rubriek(en)

 

Aangevraagde rubriek(en) H. Essers Logistics Company
 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

53.2.2°a)2°

bemaling, technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, met inbegrip van het weer in de ondergrond brengen van bemalingswater en het nuttige gebruik tot maximaal 5.000 m³ bemalingswater/jaar, met een netto opgepompt volume per IIOA van meer dan 30.000 m³ en maximaal 180.000 m³, een verlaging van het grondwaterpeil beperkt tot maximaal 4 m-mv en een netto opgepompt volume/dag van meer dag 1.000 m³.

6.000 m³ (nieuw totaal: 41.420 m³)

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd. 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een parkgebied. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen, (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

De reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden zijn die waar perken kunnen worden opgesteld aan de handelingen en werken ten einde de nodige ruimten te reserveren voor de uitvoering van werken van openbaar nut, of om deze werken te beschermen of in stand te houden.

 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA Fotografielaan, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 29 april 2005. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: GRENS BPA en ZONE VOOR INDUSTRIE.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Bijzondere plannen van aanleg (BPA's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-     Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  • Artikel 20 Daken:
    Er wordt geen groendak voorzien op de nieuwe daken van de docks. 

-     Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024. 

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via “https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving”)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-     Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-     Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Het voorzien van nieuwe docks, verharding en een infiltratiezone aan hal 803 en 804 is in overeenstemming met de geldende bestemmingsvoorschriften.

 

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid en Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De aanvraag omvat een beperkte uitbreiding aan de noordelijke zijde van hal 803 en 804. Aan hal 803 wordt de volledige bestaande voorbouw gesloopt en vervangen door een nieuwe voorbouw met 7 docks. Aan hal 804 worden 2 nieuwe docks toegevoegd. De laadkades worden vernieuwd in beton, aangesloten op een nieuwe infiltratiezone. Deze aanpassingen zijn aanvaardbaar.

 

De nieuwe platte daken worden niet voorzien van een groendak. Een groendak heeft belangrijke voordelen. Zo zorgt dit voor een beter waterbeheer, biodiversiteit en een langere levensduur van het dak. In voorwaarde zal daarom opgenomen worden om de daken te voorzien conform de bepalingen van artikel 20 van de bouwcode.

 

Visueel-vormelijke elementen

Voorgestelde materialen (gladde beton en rode poorten) zijn kenmerkend binnen de industriële context van het gebouw en bijgevolg stedenbouwkundig aanvaardbaar.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Het project omvat de gedeeltelijke sloop van de bestaande mezzanine in hal 804 en een vernieuwing van de verlaadkades aan de zuidelijke zijde van hal 803 en hal 804. De aanpassing is onder meer ingegeven ter verbetering van de opvang van lekken en verontreinigde bluswaters. Voor de uitvoering van de werken is een tijdelijke verlaging van de grondwatertafel noodzakelijk.

Het grondwater zal plaatselijk verlaagd worden met 1,5 meter tot 2,5 m-mv. Voor de nieuwe bemaling wordt een bruto opgepompt debiet van 200 m³/dag en een bruto opgepompt volume van maximaal 6.000 m³ over een periode van 30 dagen aangevraagd. Het debiet wordt opgeteld bij de eerder verleende vergunning voor een tijdelijke bemaling. Beide bemalingen liggen op meer dan 500 m van elkaar en liggen niet in elkaars invloedstraal.

Het opgepompte bemalingswater wordt integraal terug in de grond gebracht via de nieuwe infiltratiezone nabij de verlaadkades van hal 803 (netto-opgepompt volume is dus 0 m³).

Binnen de invloedstraal van 37,5 meter, bevindt zich één gekend OVAM-dossier (9123) waarbij in de bodem zware metalen en PAK’s werden aangetroffen, maar niet in het grondwater. Er is geen risico op migratie van vervuiling ten gevolge van de bemaling.

De huidige vergunning werd verleend voor een termijn van 1 jaar vanaf de melding start der werken; er werd nog geen start der werken gemeld.

 

Conclusie

Er wordt gunstig advies gegeven de vergunning uit te breiden.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de omgevingsvergunning onder voorwaarden.

 

Dit advies werd opgemaakt op basis van PIV2.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De nieuwe platte daken te voorzien van een groendak conform de bepalingen van artikel 20 van de bouwcode.

 

Geadviseerde rubriek(en)

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

53.2.2°a)2°

bemaling, technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, met inbegrip van het weer in de ondergrond brengen van bemalingswater en het nuttige gebruik tot maximaal 5.000 m³ bemalingswater/jaar, met een netto opgepompt volume per IIOA van meer dan 30.000 m³ en maximaal 180.000 m³, een verlaging van het grondwaterpeil beperkt tot maximaal 4 m-mv en een netto opgepompt volume/dag van meer dag 1.000 m³. (inrichting H. Essers Logistics Company)

6.000 m³ (nieuw totaal: 41.420 m³)

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

9 december 2025

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

8 januari 2026

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarde:

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De nieuwe platte daken te voorzien van een groendak conform de bepalingen van artikel 20 van de bouwcode.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.