2025_CBS_09466 - Bestek GAC_2025_03734. Raamovereenkomst voor het digitaal ondersteunen van burgers en/of medewerkers - Bestek en procedure - Goedkeuring

Stad Antwerpen werkt actief rond digitale inclusie. Dienstverlening vanuit de overheid veronderstelt immers gelijke toegang. Ook diegenen die minder digitaal vaardig zijn, moeten toegang krijgen en behouden tot de dienstverlening van de stad. Bovendien kan digitale uitsluiting grote gevolgen hebben voor het welzijn en de welvaart van de Antwerpenaar. Een gebrek aan digitale vaardigheden kan namelijk kwalitatieve toegang tot private en publieke diensten onmogelijk of duurder maken, kansen op de arbeidsmarkt verkleinen en sociale uitsluiting veroorzaken of versterken. 

Door in te zetten op digitale inclusie wil de stad Antwerpen iedereen meekrijgen. Daarom streven we ernaar dat:

• alle stedelijke digitale toepassingen digitaal inclusief zijn: intuïtief, laagdrempelig en gemakkelijk in gebruik zijn, opgebouwd vanuit het gedrag en de behoeften van de stadsgebruiker,
• alle stadsdiensten die rechtstreeks in contact komen met de burger (via loketten, informatiedragers, etc.) zijn doordrongen van de digitale inclusiegedachte en dragen dit uit in hun dienstverlening. 

Daarnaast nemen we de noodzakelijke initiatieven om de maatschappelijke digitale inclusie te verhogen. Het is onze ambitie dat elke Antwerpenaar:

• het digitale dienstverleningsaanbod van de stad kent en kan gebruiken,
• over de digitale basisvaardigheden beschikt die toelaten op een kwaliteitsvolle wijze gebruik te maken van de noodzakelijke/beschikbare publieke en private diensten alsook de toegang tot de eigen persoonsgebonden informatie die de overheid digitaal beschikbaar maakt,
• een vlotte en veilige toegang heeft tot geschikte hardware, software en internet,
• altijd ergens terecht kan voor ondersteuning bij (nieuwe) digitale technologieën.

Voor deze digitale ondersteuning is het daarom aangewezen een raamovereenkomst af te sluiten.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2025_03734 uit te schrijven.

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht lager ligt dan het in dit artikel vastgelegd bedrag van 750.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde) voor de opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De voorwaarden van de opdracht worden vastgesteld in het bestek. De offertes worden beoordeeld en vergeleken op basis van de daarin uiteengezette gunningscriteria.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.