2025_CBS_09342 - Omgevingsvergunning - OMV_2025102876. Terbekehofdreef 31-33. District Wilrijk - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          07/06/2013: vergunning (3562#1669) voor het plaatsen van signalisatietotems in de voortuinstrook van elk bedrijfsperceel in de bedrijfszones Terbekehofdreef en Kernenergielaan te Wilrijk;

-          12/12/2008: weigering (3290#320) voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan een bestaand kantoor- en magazijngebouw;

-          21/12/2000: vergunning (222#9963) voor het bouwen van een magazijn;

-          04/02/1999: vergunning (222#9492) voor het aanleggen van een parking;

-          18/01/1988: vergunning (222#7044) voor een verlicht reclamepaneel;

-          09/06/1986: vergunning (222#6722) voor het verbouwen van een industriegebouw.

Vergunde toestand

-          functie:

• kantoorgebouw en magazijnen voor groothandel;

-          bouwvolume kantoorgebouw:

• 1 bouwlaag met plat dak;

-          gevelafwerking kantoorgebouw:

• gevelelementen in silex beton;
• lichte gevels in aluminium met isolerende beglazing.

Nieuwe toestand

-          functie:

• kantoorgebouw en magazijnen voor groothandel;

-          bouwvolume kantoorgebouw:

• 1 bouwlaag met plat dak;

-          gevelafwerking kantoorgebouw:

• gevelelementen in silex beton;
• lichte gevels in aluminium met isolerende beglazing;
• zaakgebonden publiciteit in de vorm van losse letters, inwendig verlicht, van circa 1,1 m hoog en 5,4 m breed.

Inhoud van de aanvraag

- plaatsen van zaakgebonden publiciteit.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 15 juli 1999 verleende het college een milieuvergunning klasse 2 voor een opslagplaats en parking (kenmerk AN1999/199). Vervolgens verleende de deputatie op 14 november 2001 een milieuvergunning klasse 1 voor het wijzigen en uitbreiden van de activiteiten, met betrekking tot de tussenopslag van producten door een vervoersbedrijf (kenmerk 2/MV/MLAV1/01/272). Beide vergunningen waren geldig tot 15 juli 2019.

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag omvat de exploitatie van koelinstallaties en de opslag van textiel.

Aangevraagde rubriek(en) 

Aangevraagde rubriek(en) KDE International
 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA Fotografielaan, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 29 april 2005. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: BESTEMMINGSGRENS, ZONE VOOR INDUSTRIE en OPENBARE WEGENIS.

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Bijzondere plannen van aanleg (BPA's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de gewestelijke publiciteitsverordening.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet. 

-            Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is gelegen in een zone met een middelgrote pluviale overstromingskans (T100) onder huidig klimaat (score D).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De wijzigingen beogen enkel het regulariseren van de publiciteit op de voorgevel waardoor zowel schaal als ruimtegebruik gerespecteerd blijven.

Visueel-vormelijke elementen

De publiciteit bestaat uit een logo en losse letters die inwendig verlicht zijn. De bestaande toestand is aanvaardbaar in het straatbeeld en kan gunstig beoordeeld worden.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Tegenover de vergunde toestand is de voorgevel anders uitgevoerd. Zo is er rechts één gevelelement in silex beton minder voorzien en uitgevoerd in aluminium met beglazing. Deze wijziging maakt geen onderdeel uit van de aanvraag.

Het pand voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De wijzigingen zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

De aanvraag omvat de regularisatie van de exploitatie van een bestaande groothandel in huishoudartikelen, gevestigd in het gebouw aan de Terbekehofdreef 31-33 te 2610 Wilrijk.
KDE International is een groothandel die voornamelijk huishoudartikelen (zoals potten, pannen en porselein), kleine tapijten en matrassen verkoopt. De inrichting beschikt over een magazijn (achterbouw), een showroom en enkele burelen (voorbouw).

Voor de exploitatie van de groothandel worden de volgende ingedeelde activiteiten (klasse 3- rubrieken) aangevraagd:

• koelinstallaties voor burelen met een totaal vermogen van 11,87 kW (rubriek 16.3.2°a);
• opslag van 105 ton textiel, waaronder tapijten en matrassen (rubriek 41.5).

Voor de verwarming en koeling van de burelen en showroom wordt gebruikgemaakt van 9 warmtepompen met een totaalvermogen van 11,87 kW (7x 1,05 kW en 2x 2,26 kW). Deze worden enkel overdag aangezet. Het magazijn waarin textiel wordt opgeslagen, wordt niet verwarmd. Volgens het uitvoeringsplan zijn de buitenunits opgesteld op het platte dak.
Gelet op de ligging van de inrichting in een industriegebied worden geen aanzienlijke effecten van geluid en trillingen in de omgeving verwacht.

Uit het dossier blijkt dat de warmtepompen gebruikmaken van het koelmiddel R32, met een Global Warming Potential (GWP) van 675.

In het kader van duurzaamheid en het beperken van de impact bij een accidentele vrijstelling, wordt de exploitant gevraagd te onderzoeken of een koelmiddel met een GWP (Global Warming Potential) kan worden gebruikt dat niet onderhevig is aan uitfasering. Meer informatie over in de toekomst toegelaten koelmiddelen en hun eventuele uitfaseringstermijn kan teruggevonden worden op https://www.vlaanderen.be/veka/energie-en-klimaatbeleid/energie-en-klimaatbeleid-voor-ondernemingen/f-gassen/20-februari-2024-nieuwe-f-gassenverordening-gepubliceerd.

Het bedrijf telt 10 werknemers en ontvangt circa 10 klanten per dag. Het personenvervoer naar en van de locatie gebeurt met eigen vervoersmiddelen (auto, motorfiets, fiets) of met het openbaar vervoer. De voertuigen van personeel, klanten en bezoekers worden op het eigen bedrijfsterrein gestald, waar voldoende parkeerplaatsen rondom het gebouw beschikbaar zijn. De aan- en afvoer van goederen bedraagt 6 vrachtwagens en 2 camionettes per dag. Dit betreft leveringen van materialen voor het magazijn en de showroom. Er worden geen aanzienlijke effecten op mobiliteit verwacht.

De volgende activiteiten worden niet beschouwd als ingedeelde inrichtingen of activiteiten:

• het lozen van huishoudelijk afvalwater van minder dan 600 m³ per jaar;
• het stallen van voertuigen (personenwagens) op de parking;
• de stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen kleiner dan 300 kW. Deze installatie is niet ingedeeld, zal niet langer worden gebruikt en wordt buiten gebruik gesteld. Ook de gastoevoer van de aardgasleiding wordt afgesloten.
• de opslag van huishoudartikelen (waaronder potten en pannen);
• de opslag van kunststoffen (minder dan 10 ton).

Brandveiligheid

De brandblusapparaten werden in juli 2025 gecontroleerd, en de bijbehorende factuur werd toegevoegd aan het aanvraagdossier als bewijs van uitvoering. Het magazijn waarin textiel wordt opgeslagen wordt niet verwarmd en er worden geen gevaarlijke stoffen opgeslagen.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen.

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen.

Geadviseerde rubriek(en)

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.