Terug
Gepubliceerd op 22/12/2025

2025_CBS_09346 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025053231. Boerinnestraat zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/12/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_09346 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025053231. Boerinnestraat zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_09346 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2025053231. Boerinnestraat zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2025053231

Gegevens van de aanvrager:

NV KAOLIN INTERNATIONAL met als contactadres Amerikadok kaai 54 te 2030 Antwerpen

Ligging van het project:

Boerinnestraat zonder nummer te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 7 sectie G nrs. 1333F34 en 1333G34

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

optimalisatie toegang en parking

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

- 5/07/2013: stedenbouwkundige vergunning (HVN/B//20132406) voor het bouwen van een magazijn;

- 27/02/2002: stedenbouwkundige vergunning (HV/2001/B/0147//20013458) voor het uitbreiden van een bestaand industrieel gebouw;

- 22/08/2001: stedenbouwkundige vergunning (HV/2001/B/0023//2001434) voor het oprichten van een opslagtank.

 

Vergunde toestand

 * functie:

  > industrie en bedrijvigheid;

  > productie en verdeling van kaolien-producten (kleimineraal).

 

* inrichting:

  > industrieterrein ingericht met centraal gelegen een gebouw met langs de oostzijde daarvan 4 tanks en langs de westzijde de toegang met parkeergelegenheid.

 

Nieuwe toestand

* functie:

  > idem aan vergunde toestand;

  > herinrichting toegang en parking;

  > plaatsen fietsenstalling en lichtmasten.

 

* bouwvolume en materiaal:

  > fietsenstalling:

 - grondoppervlakte bedraagt circa 7 m², hoogte bedraagt 2,15 meter;

 - gegalvaniseerd staal met dak in polycarbonaat.

 

* inrichting:

  > idem aan vergunde toestand;

  > heraanleg van verharding en aanpassen parking voor personenwagens.

 

Inhoud van de aanvraag

- aanleg van verharding;

- plaatsen van fietsenstalling;

- plaatsen van verlichtingspalen;

- plaatsen van een slagboom;

- grond gewoonlijk gebruiken voor opslag van materiaal;

- wijzigen van reliëf.

 

Op het inplantingsplan nieuwe toestand wordt tevens melding gemaakt van het vernieuwen van de toplaag van de bestaande asfaltverharding en het plaatsen van een omheining rond het terrein. Het vernieuwen van de toplaag wordt beschouwd als onderhoudswerk en is niet vergunningsplichting. Het plaatsen van de omheining voldoet aan de voorwaarden uit artikel 3.1 van het Vrijstellingenbesluit.

 

Op basis van recente foto’s (Google Streetview – augustus 2025) blijken de werken al aangevat. De aanvraag betreft dus (deels) een regularisatie voor de vergunningsplichtige handelingen.

 

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

Er werden door het college geen adviezen ingewonnen.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

 

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven- en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

 

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing en gelden volgende bestemmingen:

* Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven;

* Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur voor de Oosterweelsteenweg;

* Gebied voor waterweginfrastructuur voor het 5de Havendok, het Amerikadok en het Noordkasteeldok;

* Gebied voor spoorinfrastructuur;

* overdrukken met als aanduiding Leidingstraat.

 

Tevens zijn binnen een straal van 500 meter het GRUP Oosterweelverbinding en het GRUP Oosterweelverbinding - wijziging van toepassing met bestemmingen:

* Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven;

* Gebied voor wegeninfrastructuur voor het geplande knooppunt en voor de Oosterweelsteenweg en de verbinding daarvan via het oostelijk deel van de Kastelweg naar de Scheldelaan;

* overdrukken Werfzone voor aansluitende werfzone en Zone voor landschappelijke en functionele inpassing van wegeninfrastructuur;

* Natuurgebied en Parkgebied aansluitend bij de voormalige parochiekerk Sint-Jan-de-Doper van Oosterweel (beschermd als monument) en de omgeving van het Fort Noordkasteel.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag:

- plaatsen van een fietsenstalling: verordening is niet van toepassing daar het hemelwater afwatert naar de naastliggende groenzone waar het ter plaatse kan infiltreren;

- aanleggen van waterdoorlatende klinker- en asfaltverharding: verordening is niet van toepassing daar de verharding in een helling van minder dan 2% geplaatst wordt en dat zowel de verharding als de onderfundering zo wordt voorzien dat deze een maximale waterdoorlatendheid garanderen.

 

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.

De verordening publiciteit is niet van toepassing op de aanvraag.

 


Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande toegang en parking van een industrieel bedrijf worden geoptimaliseerd. De aanvraag omvat:

- het plaatsen van een automatische slagboom aan de ingang;

- het heraanleggen van de parking met een waterdoorlatende verharding. Momenteel worden de personenwagens geparkeerd op een kiezelverharding zonder duidelijke belijning. Deze zone wordt heraangelegd waarop 20 parkeerplaatsen worden ingericht;

- het beperkt wijzigen van het reliëf om deze parking te kunnen heraanleggen;

- het plaatsen van een overdekte fietsenstalling (met plaats voor 5 fietsen) aan de oostzijde van deze parkeerzone;

- het plaatsen van 3 lichtmasten, met een hoogte van 3,5 meter, langs de zuidzijde van de parkeerzone.

 

Centraal op het terrein bevindt zich een industriegebouw. Ten zuiden van dit gebouw wordt de toplaag van de bestaande asfaltverharding vernieuwd. Een zone langs de zuidelijke perceelsgrens zal worden gebruikt voor de opslag van materiaal (voornamelijk lege IBC containers) waarbij de stapelhoogte maximaal 2,4 meter zal bedragen.

 

De aangevraagde handelingen dragen bij tot de verdere exploitatie van het bedrijf waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.

 

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanvraag bestaat voornamelijk uit de heraanleg van verharding binnen de grenzen van een bestaand industrieterrein waardoor geen extra ruimte wordt ingenomen. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.

 

Visueel-vormelijke elementen

De nieuwe verhardingen bestaan uit waterdoorlatende klinkers en asfalt. Deze materialen zijn inpasbaar binnen de industriële context van de aanvraag.

 

Bodemreliëf

Het huidige maaiveld blijft behouden. Om de nieuwe verharding te kunnen aansluiten op de bestaande verharding, dient er plaatselijk grond uitgegraven te worden.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de Brandweer zone Antwerpen. Op moment van opmaak van dit verslag was het advies nog niet verleend. Ook het college hecht belang aan dit advies.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte noch verkeersbewegingen. De aangevraagde handelingen betreffen voornamelijk een optimalisatie van de bestaande toegang en parkeerplaatsen.

 


Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning voor zover het advies van de Brandweer zone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.

 

Dit advies werd opgemaakt op basis van PIV 3.

 

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

26 november 2025

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

26 december 2025

 

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag onder voorwaarde dat het advies van de Brandweer zone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.


 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.